取消公积金：实则是穷人补贴富人买房

黄2月10日建议取消人大住房公积金。在警惕疫情进一步蔓延的同时，不少企业也开始按规定复工复产。然而，在这个关键时刻，企业仍然很难真正意义上复工。一是疫情防控导致的工人极度短缺。第二，疫情导致很多产业供应链不完整。三是疫情期间企业物流运输几乎停止。对此，中国国际经济交流中心副理事长黄建议，要解决这三个问题，除了各级政府采取的税收政策外，还需要进行改革，即取消企业住房公积金制度。

住房公积金制度是上世纪90年代初借鉴新加坡的。现在中国的房地产早就市场化了，商业银行成了按揭贷款的主要提供者。住房公积金的存在意义不大，取消可以直接降低企业和职工12%的成本。由于住房公积金管理中心不是金融机构，在融资和投资方面面临很大的限制。这意味着住房公积金在今天已经完全完成了它的历史使命，面对房地产市场的变化，它已经很难承担原有制度的政策目的。因此，住房公积金的制度缺陷是先天性的。如果说住房公积金是在房价比较低的时候用来解决住房问题的，那么现在的高房价已经把住房公积金的制度价值降低到了鸡肋，其效用远远小于通过设立专门的金融机构、优惠利率等优惠政策，以及实行真正的购房免税，它在解决居民住房问题上会有更大的价值和意义。住房公积金是怎么来的？我国最初建立住房公积金制度时，主要是借鉴新加坡的经验。本来是希望通过这种强制缴费的方式，集合政府、企业、员工的力量，解决老百姓买房的问题。中国和新加坡也是世界上唯一实行住房公积金制度的国家。上世纪90年代末，中国停止实物分房，实行货币化分房。当时的制度设计也是“建立健全以保障性住房为主的住房供应体系”。具体思路是“高收入者购买商品房，低收入者购买经济适用房，低收入者购买廉租房”。这与新加坡模式基本一致。然而，随着房地产被定义为中国经济的支柱产业，土地财政成为地方政府的重要收入来源。中国的住房制度已经大大偏离了最初的想法。20多年来，房价持续高速上涨，住房公积金的积累速度远远落后于房价的涨幅。作为我们研究的对象，新加坡的住房制度有一套完整的体系。具体来说，新加坡的住房体系以政府提供的联排别墅，即经济适用房为主。80%以上的人口居住在联排别墅，只有10%左右的高收入人群和外国人购买私房。最重要的是，新加坡政府不搞土地财政，而是以较低的价格为HDB的公寓提供土地，使得HDB的公寓让大多数人买得起。在过去的几十年里，新加坡的房价非常稳定，房价收入比一直保持在较低水平。在这种背景下，新加坡人可以依靠住房公积金买房。因此，中国的住房公积金制度引起人们的不满也就不足为奇了。有人呼吁废除死刑。当然，呼吁取消住房公积金制度也不是一天两天了。早在2015年就有媒体报道，北京住房公积金比例仅占缴存职工的1.5%左右，大大降低了住房公积金的使用效率……还有。对此，有专家表示，住房公积金主要由中高收入人群获得，给企业带来了沉重的负担。建议取消住房公积金。2016年4月，国务院常务会议规定，对12%以上的住房公积金缴存比例全部进行规范调整，同时要求各省(区、市)根据实际情况，分阶段适当降低缴存比例。于是，住房公积金将被取消的舆论开始出现，但官方并没有正面回应。2017年底，东南大学经济管理学院名誉院长沃森建议废除住房公积金制度，引发网友争议。但经过这次“争议”，争议双方都不否认，取消公积金只是时间问题。2018年9月中旬，中国人民协商会议经济委员会副主任杨伟民建议，应逐步取消强制性住房公积金。由于杨伟民的官方背景和此前担任中国金融办副主任的职位，他的建议被媒体解读为官方释放的试探性信号。经济学家马光远在过去几年里也发表了许多评论。不可否认住房公积金制度在中国住房市场化进程中发挥的作用。然而，随着过去几年房价和房地产的发展，住房公积金制度已经不能满足住房实践的需要。

最近，因为疫情，黄再次建议全国人大取消住房公积金。这不得不让人思考，在这个临界点，住房公积金是否真的会被取消。穷人补贴富人买房。为什么大家都对住房公积金不满意？一方面，住房公积金让蓝领和低收入者支持中产阶级和富人买房是不公平的。要知道，在异地工作的工人和低收入者，不是没有买房，就是买不起房。租房装修拿公积金也很难，因为需要发票，合同等等。目前，我国住房公积金提取主要限于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，租房等。即使是上述指定用途，也有很多限制，包括额度限制、提取频率限制等。如果不能满足以上条件，那么住房公积金只能存在账户里，直到你退休。这时候有钱人已经买了一套又一套，把公积金取出来了，贷款了，不在公积金中心留钱了。把钱留在公积金中心的都是买不起房又不想的人。此外，住房公积金也给企业造成了巨大的负担。个人缴存上限是工资的12%，企业也是12%，合计24%。按照下限，也有10%。员工只看到获得的现金收入，不一定认可企业缴纳的10-24%的住房公积金，尤其是新员工、蓝领、外籍员工、餐饮服务等。如果取消住房公积金，一方面职工的现金工资可以增加，另一方面中小企业的负担有望大大减轻。黄2月10日建议取消人大住房公积金。在警惕疫情进一步蔓延的同时，不少企业也开始按规定复工复产。然而，在这个关键时刻，企业仍然很难真正意义上复工。一是疫情防控导致的工人极度短缺。第二，疫情导致很多产业供应链不完整。三是疫情期间企业物流运输几乎停止。对此，中国国际经济交流中心副理事长黄建议，为了让……e这三个问题，除了各级政府采取的税收政策之外，还有一个改革的需要，那就是取消企业住房公积金制度。

住房公积金制度是上世纪90年代初借鉴新加坡的。现在中国的房地产早就市场化了，商业银行成了按揭贷款的主要提供者。住房公积金的存在意义不大，取消可以直接降低企业和职工12%的成本。由于住房公积金管理中心不是金融机构，在融资和投资方面面临很大的限制。这意味着住房公积金在今天已经完全完成了它的历史使命，面对房地产市场的变化，它已经很难承担原有制度的政策目的。因此，住房公积金的制度缺陷是先天性的。如果说住房公积金是在房价比较低的时候用来解决住房问题的，那么现在的高房价已经把住房公积金的制度价值降低到了鸡肋，其效用远远小于通过设立专门的金融机构、优惠利率等优惠政策，以及实行真正的购房免税，它在解决居民住房问题上会有更大的价值和意义。住房公积金是怎么来的？我国最初建立住房公积金制度时，主要是借鉴新加坡的经验。本来是希望通过这种强制缴费的方式，集合政府、企业、员工的力量，解决老百姓买房的问题。中国和新加坡也是世界上唯一实行住房公积金制度的国家。上世纪90年代末，中国停止实物分房，实行货币化分房。当时的制度设计也是“建立健全以保障性住房为主的住房供应体系”。具体思路是“高收入者购买商品房，低收入者购买经济适用房，低收入者购买廉租房”。这与新加坡模式基本一致。然而，随着房地产被定义为中国经济的支柱产业，土地财政成为地方政府的重要收入来源。中国的住房制度已经大大偏离了最初的想法。20多年来，房价持续高速上涨，住房公积金的积累速度远远落后于房价的涨幅。作为我们研究的对象，新加坡的住房制度有一套完整的体系。具体来说，新加坡的住房体系以政府提供的联排别墅，即经济适用房为主。80%以上的人口居住在联排别墅，只有10%左右的高收入人群和外国人购买私房。最重要的是，新加坡政府不搞土地财政，而是以较低的价格为HDB的公寓提供土地，使得HDB的公寓让大多数人买得起。在过去的几十年里，新加坡的房价非常稳定，房价收入比一直保持在较低水平。在这种背景下，新加坡人可以依靠住房公积金买房。因此，中国的住房公积金制度引起人们的不满也就不足为奇了。有人呼吁废除死刑。当然，呼吁取消住房公积金制度也不是一天两天了。早在2015年就有媒体报道，北京住房公积金比例仅占缴存职工的1.5%左右，大大降低了住房公积金的使用效率。对此，有专家表示，住房公积金主要由中高收入人群获得，给企业带来了沉重的负担。建议取消住房公积金。2016年4月，国务院常务会议规定，对12%以上的住房公积金缴存比例全部进行规范调整，同时要求各省(区、市)根据实际情况，分阶段适当降低缴存比例。于是，住房公积金将被取消的舆论开始出现，但官方并没有正面回应。2017年底，华生，h……东南大学经济管理学院orary院长建议废除住房公积金制度，引发网友争议。但经过这次“争议”，争议双方都不否认，取消公积金只是时间问题。2018年9月中旬，中国人民协商会议经济委员会副主任杨伟民建议，应逐步取消强制性住房公积金。由于杨伟民的官方背景和此前担任中国金融办副主任的职位，他的建议被媒体解读为官方释放的试探性信号。经济学家马光远在过去几年里也发表了许多评论。不可否认住房公积金制度在中国住房市场化进程中发挥的作用。然而，随着过去几年房价和房地产的发展，住房公积金制度已经不能满足住房实践的需要。

最近，因为疫情，黄再次建议全国人大取消住房公积金。这不得不让人思考，在这个临界点，住房公积金是否真的会被取消。穷人补贴富人买房。为什么大家都对住房公积金不满意？一方面，住房公积金让蓝领和低收入者支持中产阶级和富人买房是不公平的。要知道，在异地工作的工人和低收入者，不是没有买房，就是买不起房。租房装修拿公积金也很难，因为需要发票，合同等等。目前，我国住房公积金提取主要限于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，租房等。即使是上述指定用途，也有很多限制，包括额度限制、提取频率限制等。如果不能满足以上条件，那么住房公积金只能存在账户里，直到你退休。这时候有钱人已经买了一套又一套，把公积金取出来了，贷款了，不在公积金中心留钱了。把钱留在公积金中心的都是买不起房又不想的人。此外，住房公积金也给企业造成了巨大的负担。个人缴存上限是工资的12%，企业也是12%，合计24%。按照下限，也有10%。员工只看到获得的现金收入，不一定认可企业缴纳的10-24%的住房公积金，尤其是新员工、蓝领、外籍员工、餐饮服务等。如果取消住房公积金，一方面职工的现金工资可以增加，另一方面中小企业的负担有望大大减轻。

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