部分地区探索逐步放宽或取消汽车限购

本报记者杜雨萌

为激发国内消费潜力，促进国民经济持续健康发展，国务院办公厅印发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》。

业内人士认为，当前，由于国内外多种因素的共同影响，流通和消费领域仍面临一些瓶颈和不足，特别是传统流通企业的创新转型亟待加强，商品和生活服务的有效供给不足，消费环境有待进一步优化，城乡消费潜力有待挖掘。

在此背景下，《意见》从创新流通发展、培育消费热点、深化“放管服”改革、加强金融对财税、，优化市场流通环境。

盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》采访时表示，要进一步扩大消费，一方面需要解决困扰消费的难点和痛点。流通业是一个关键领域和薄弱环节。我们不仅要利用信息技术培育流通新平台、新业态、新模式，还要为流通企业创造良好的市场营商环境；另一方面，我们也需要关注能够吸引和刺激消费的行业和领域，比如汽车行业和夜经济。

《意见》明确提出，要释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区应根据实际情况探索逐步放宽或取消限购的具体措施。在有条件的地区，积极支持购买新能源汽车；支持以旧换新的绿色智能产品；激活夜间商业和假日消费市场，在有条件的地区加大投入，打造夜间消费场景和聚集区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利性和活跃度。

目前，城市限购、限迁等政策是制约汽车消费的主要问题。与此同时，夜经济的发展也受到消费场景有限、配套不足的制约。在吴琦看来，这些都是扩大消费亟待解决的问题。

事实上，《证券日报》记者发现，今年以来，山西省、河南省、北京、上海、广州等地都出台了相应的促消费政策。《山西省完善消费促进体制机制实施方案》提出，将在文化旅游、健康、养老、体育、家政、教育培训六大领域进一步放宽服务消费领域市场准入；广州市发布的《完善和促进消费体制机制实施方案》聚焦服务消费领域；北京市提出的《进一步繁荣夜经济促进消费增长办法》提出，到2021年底，形成一批布局合理、管理规范、特色鲜明、功能齐全的“夜都”地标、商住区，以满足消费需求。

此前，国务院办公厅也发布了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，从九个方面提出了进一步激发文旅消费潜力的政策措施。

从目前来看，中国经济在扩大内需方面仍有很大前景。“吴琦认为，未来挖掘居民消费潜力的重点不仅会进一步下沉到县级农村，还包括创新消费模式，大力发展新型消费。

万博新经济研究院副院长张海冰在接受《证券日报》采访时表示，具体来说，对于大城市的居民来说，教育、文化、旅游等软消费在未来的消费潜力相对较大；

对于中小城市居民来说，重点是高端消费品的普及和提升，以及文化、旅游等软消费的进一步下降；对于农村居民来说，这是他们生活方式城市化带来的一种“拼凑”型消费。

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