汽车行业进入新赛道 减税降费强化“新基建”新能源再迎“高光时刻”

本报记者陈艳南通海华北京报道：“我认为政策支持只是一个方面。企业应该在市场拓展、技术研发和人才培养等方面继续努力。只有这样，企业才能取得重大发展。”在2020年全国两会上，“六稳”“六保”成为《政府工作报告》的重点。全国人大代表、一汽大众成员黄波认为，企业要在落实“六稳”工作和“六保”任务中发挥关键作用。5月28日，十三届全国人民代表大会第三次会议闭幕。在为期7天的交易中，汽车行业积极政策频出，再次“助推”了逐渐复苏的汽车市场。李克强总理在《政府工作报告》中强调，要稳就业、保民生、促消费，维护经济发展和社会稳定。提到一系列前所未有的支持政策，包括“加大减税降费力度，全年为企业减负2.5万亿元以上”、“推动降低企业生产经营成本，降低工商业电价5%”，“加强对稳定企业的金融支持，大型商业银行普惠性小微企业贷款增速超过40%”，“加强新型基础设施建设、建设充电桩、推广新能源汽车”等，多项积极措施将对2020年汽车行业的发展产生重大影响。工信部部长苗圩在两会期间表示，为推动新能源发展，工信部下一步将主要在三个方面继续发力：进一步加大“放管服”改革力度，有序放开新能源汽车贴牌生产。鼓励发展电池交换模式，鼓励地方政府在公共服务中更多使用新能源汽车。继续加大充换电基础设施建设力度，鼓励各类充换电设施实现互联互通。中国汽车工程学会名誉理事长傅玉武表示，《政府工作报告》并没有直接具体地谈论汽车行业，但其中许多内容实际上与汽车行业密切相关。如何稳定就业、保障民生、激发市场活力、促进消费，《政府工作报告》描绘了中国的规划蓝图。对此，面对新的挑战和机遇，中国汽车行业应坚持创新驱动发展，成为高质量发展的“优等生”。新冠肺炎疫情严重影响了汽车政策的放松，全球经济进入下行通道。与此同时，中国所有行业都遭受了重大损失。中国汽车协会预测，2020年，国内汽车销量将同比下降15%~25%。业内人士表示，仅仅依靠自发的市场消费，汽车销售前景很难乐观。今年的《政府工作报告》没有提出GDP目标，而是提出要把稳就业、保民生放在首位，落实“六保”“六稳”。在2020年全国人大和全国人大期间，国家发展和改革委员会副主任宁继，在回答如何做好“六稳六保”工作时，提出“进一步促进汽车消费和二手车流通优化升级，落实新能源汽车购置相关财税支持政策”。不仅如此，今年参加两会的多位汽车行业代表和委员也聚焦如何稳定汽车消费，并为此建言献策。据了解，目前，中国已有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳、海南等9个省市实施了车牌限购。苗圩表示，M……

工业和信息化部将鼓励地方政府出台新能源汽车停车、交通等方面的优惠政策。此外，在今年的全国两会上，多位汽车行业代表委员提到了取消限购和出行限制。其中，广汽集团（601238，股吧）董事长曾庆红建议出台刺激消费措施，适当增加限购地区的车牌额度，取消限购和限行，放宽购车条件和限牌。全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事长王连春建议政府出台更精准、更具体的政策来刺激汽车消费。北京、上海、广州等限购城市可以进一步放开购车额度，优化摇号政策。据悉，为促进汽车消费，天津市日前宣布从6月1日起开放3.5万个购车名额，这是限购解除以来的第一。浙江省也出台了放宽汽车限购政策，并表示到2020年将一次性增加2万辆小客车的配额。一些省市主要通过向消费者发放购车补贴来刺激汽车消费。例如，上海将重点支持环保汽车，实施延长中央财政新能源汽车购置补贴、免征车辆购置税等政策。海南省发布《关于在海南省实施新能源汽车消费促进暂行政策的通知》，对在海南省购买新能源汽车的消费者，每辆奖励1万元。值得注意的是，进一步减税降费和财政支持已成为今年《政府工作报告》的核心亮点之一。报告明确，今年将新增减税降费约5000亿元，预计全年将新增企业减负2.5万亿元以上。据了解，去年制造业增值税税率下调了3%，汽车行业受益。今年，政府加大了减税降费力度，包括对公共交通服务免征增值税等措施，这些措施将继续直接或间接惠及汽车行业。事实上，今年以来，为了缓解新冠肺炎疫情带来的市场波动，新一轮税费减免政策的相继实施再次造福了汽车行业。例如，将新能源汽车购置补贴和免征购置税的期限延长2年。全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司有限公司董事长张星海表示：“受疫情影响，大多数企业，特别是民营企业，正处于相对困难的时期。政府的及时帮助令人鼓舞，这让民营企业得到了安心。”全国人大代表王凤英表示，长城汽车（601633，股吧）副董事长兼总裁，全国人大代表王凤英，吉利控股集团董事长李书福建议将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央与地方共享比例为50%至50%。这将有效缓解地方政府“三包”的支出压力；

加大城市道路、停车场、充电站等基础设施建设力度，解决道路拥堵、停车难等问题。中国汽车工业协会顾问杜芳慈认为，减税降费不仅减轻了汽车企业的负担，也为汽车行业的发展增添了助力。对于汽车公司来说，资金短缺和沉重的税收负担是目前最现实的困难之一。减少税费相当于增加公司的收入和开支。有了充足的资金，公司有信心进行创新，提高质量，扩大市场。从4月份国内汽车产销数据可以看出，汽车市场的复苏势头令人鼓舞，这与减税降费、提振消费等政策指导和措施的落实直接相关。在“新基建”“新能源”疫情防控期间，数字经济发挥了重要作用，不仅缓解了疫情带来的不便，也增强了宏观经济应对冲击的韧性。“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，扩大5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新的消费需求，助力产业升级。记者注意到，新能源汽车与今年《政府工作报告》中首次提到的“新基建”一起被提及。据媒体分析，这明确了未来新能源汽车可持续推广的方向：在加强“新基建”，完善基础配套设施，弥补制约新能源汽车普及的短板，使新能源汽车推广自然化。记者从报告中了解到，2020年将扩大有效投资，中央预算内投资安排6000亿元，重点支持“两新一重”“不仅促进消费和民生，而且调整结构以提高韧性的建设。主要重点是加强新基础设施建设，发展下一代信息网络，扩大5G应用，建设充电站，推广新能源汽车，刺激新的消费需求，并协助产业升级。”（五）加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，适应农民在县城日益增长的就业和定居需求。在两会上，许多代表和委员也聚焦“新基建”，提出了建议。全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年的两会提案中表示，汽车在智慧城市建设中承担着许多新功能。鉴于城市治理和汽车产业新发展的迫切需要，有必要将汽车、人工智能和城市发展相结合，将汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智慧城市的人工智能细胞。中国人民协商会议全国委员会委员、东风汽车（600006，Stock Bar）集团有限公司有限公司董事长兼党委书记朱延峰表示，随着网络购物和网络经济的快速发展，传递“最后一英里”的难度不断凸显。因此，在政策方面，我们可以鼓励无人配送车的发展。将无人配送车纳入“新基建”政策范围，鼓励企业和其他主体积极开发和推广无人配送车。全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王琦建议，建立电动汽车充电站，统一规划布局，类似加油站。建议加强充电站与通信、云计算、智能电网、车联网等技术的有机融合，利用大数据优化充电站位置和布局，提高利用效率，激活智能模式，全面提高社会效益和经济效益。

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