扩大新能源车试点 抵御地方保护

[第一电气网]（作者王伟祖）如何打破新能源汽车推广中遇到的地方保护？

取消地方补贴是一个常见的答案。持这种观点的人认为，地方保护之所以存在，是因为试点城市有地方补贴，而地方政府的使命是发展地方产业和经济。因此，补贴自然而然地进入了当地企业的口袋，从而形成了地方保护。

如果补贴是问题的根源，那么只要地方政府向外国汽车公司开放补贴，问题似乎就能解决。

让我们看看杭州的情况。7月12日，第一电气在杭州举办第七届新能源汽车创新论坛沙龙杭州公开赛。论坛期间，杭州亚信比亚迪4S店副总经理陈建设告诉笔者，在杭州销售的比亚迪e6纯电动和比亚迪F3DM都可以获得补贴。杭州市经信委汽车处处长何秀林也在会上公开表示，只要电动汽车能在杭州销售，就可以获得补贴。“杭州是开放的。”何秀林说。

诚然，从补贴的角度来看，杭州在全国示范城市中是开放的。但真正的地方保护并不是为了节省补贴，而是为了保护新能源汽车的“有形市场”。“看得见的市场”是指租赁、租赁等公共领域，而私营部门的新能源汽车很难找到买家，即使有补贴，也很难出售。因此，今天的地方保护主要体现在公共领域。

新能源出租车领域的地方保护现象最为严重。目前，杭州、深圳、北京、南昌等城市已在全国试点城市开展了电动租赁示范。上述城市中，总部位于浙江的众泰电动汽车在杭州使用，比亚迪电动汽车在深圳使用，北汽福田电动汽车、北汽电动汽车、长安电动汽车和北京现代电动汽车在北京使用，南昌也使用本省企业生产的电动出租车。

在政府大力支持的租赁项目中，也可以看到当地保护的痕迹。杭州今年计划推广3400辆新能源汽车，其中比例最高的3000辆纯电动租赁汽车由康迪和吉利提供，这两家公司都是浙江企业。

由此可见，真正能够“消化”新能源汽车的领域，大多被地方或省属企业占据。如果企业有幸出生在试点城市，至少可以获得数百辆新能源汽车订单，补贴也可以顺利获得。如果你出生在一个非试点城市，对不起，找个出路。安徽芜湖的一家汽车公司奇瑞就是一个典型的例子。

在几个试点范围有限的城市，限购订单交给当地企业，补贴也在转移。市场分散，新能源汽车公司的情况参差不齐。然而，处境不佳的是对新能源汽车市场有信心、有技术和产品储备的企业。

在当前的经济条件下，如何为车企创造一个相对公平的竞争环境？笔者认为，扩大新能源汽车试点城市的范围将有助于实现这一目标。

首先，试点城市的增加直接增加了新能源汽车市场。例如，奇瑞在努力挤进试点城市的同时，也期待着芜湖成为试点城市，因为芜湖已经成为试点城市了，即使奇瑞不能去其他城市，也可以在当地的商业、租赁、租赁等市场推广新能源汽车。对于不属于任何试点城市的新能源汽车公司来说，这至少是回到了同一条起跑线上。

其次，除了在企业所在城市进行推广外，还可能突破地方限制，寻找更多市场，比如没有新能源汽车企业的城市。

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将混合动力公交车试点范围扩大到全国的积极效果可以给我们一些启发。今年以来，混合动力公交车的试点范围已从25个城市扩大到全国。在五个月内，中国的混合动力公交车数量激增，已售出近5000辆。其中，郑州宇通客车已将混合动力客车市场扩大到……以上……

凭借其产品、服务和渠道优势，今年前五个月的销售额超过了去年。

对于乘用车公司来说，如果试点扩大到全国，除了公司所在城市外，还可以销售到没有车企的城市。在这个市场上，谁有好的产品、低的价格和好的服务，谁就会得到订单。当新能源汽车的信任价格比提高，地方政府再也不能用补贴来保护当地车企时，在外地市场占据领先地位的车企将拥有更大的竞争优势。

取消地方保护，给所有车企一个完全公平的竞争环境，无疑是我们应该追求的完美市场状态。但现阶段，新能源汽车的推广需要大量补贴，很难完全消除地方政府的干预。最好集中力量扩大试点范围，逐步破除地方保护的壁垒，最终实现自由准入、优胜劣汰的市场。[第一电气网]（作者王伟祖）如何打破新能源汽车推广中遇到的地方保护？

取消地方补贴是一个常见的答案。持这种观点的人认为，地方保护之所以存在，是因为试点城市有地方补贴，而地方政府的使命是发展地方产业和经济。因此，补贴自然而然地进入了当地企业的口袋，从而形成了地方保护。

如果补贴是问题的根源，那么只要地方政府向外国汽车公司开放补贴，问题似乎就能解决。

让我们看看杭州的情况。7月12日，第一电气在杭州举办第七届新能源汽车创新论坛沙龙杭州公开赛。论坛期间，杭州亚信比亚迪4S店副总经理陈建设告诉笔者，在杭州销售的比亚迪e6纯电动和比亚迪F3DM都可以获得补贴。杭州市经信委汽车处处长何秀林也在会上公开表示，只要电动汽车能在杭州销售，就可以获得补贴。“杭州是开放的。”何秀林说。

诚然，从补贴的角度来看，杭州在全国示范城市中是开放的。但真正的地方保护并不是为了节省补贴，而是为了保护新能源汽车的“有形市场”。“看得见的市场”是指租赁、租赁等公共领域，而私营部门的新能源汽车很难找到买家，即使有补贴，也很难出售。因此，今天的地方保护主要体现在公共领域。

新能源出租车领域的地方保护现象最为严重。目前，杭州、深圳、北京、南昌等城市已在全国试点城市开展了电动租赁示范。上述城市中，总部位于浙江的众泰电动汽车在杭州使用，比亚迪电动汽车在深圳使用，北汽福田电动汽车、北汽电动汽车、长安电动汽车和北京现代电动汽车在北京使用，南昌也使用本省企业生产的电动出租车。

在政府大力支持的租赁项目中，也可以看到当地保护的痕迹。杭州今年计划推广3400辆新能源汽车，其中比例最高的3000辆纯电动租赁汽车由康迪和吉利提供，这两家公司都是浙江企业。

由此可见，真正能够“消化”新能源汽车的领域，大多被地方或省属企业占据。如果企业有幸出生在试点城市，至少可以获得数百辆新能源汽车订单，补贴也可以顺利获得。如果你出生在一个非试点城市，对不起，找个出路。安徽芜湖的一家汽车公司奇瑞就是一个典型的例子。

在几个试点范围有限的城市，限购订单交给当地企业，补贴也在转移。市场分散，新能源汽车公司的情况参差不齐。然而，处境不佳的是对新能源汽车市场有信心、有技术和产品储备的企业。

在当前的经济条件下，如何为车企创造一个相对公平的竞争环境？笔者认为，扩大新能源汽车试点城市的范围将……

lp来实现这一目标。

首先，试点城市的增加直接增加了新能源汽车市场。例如，奇瑞在努力挤进试点城市的同时，也期待着芜湖成为试点城市，因为芜湖已经成为试点城市了，即使奇瑞不能去其他城市，也可以在当地的商业、租赁、租赁等市场推广新能源汽车。对于不属于任何试点城市的新能源汽车公司来说，这至少是回到了同一条起跑线上。

其次，除了在企业所在城市进行推广外，还可能突破地方限制，寻找更多市场，比如没有新能源汽车企业的城市。

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将混合动力公交车试点范围扩大到全国的积极效果可以给我们一些启发。今年以来，混合动力公交车的试点范围已从25个城市扩大到全国。在五个月内，中国的混合动力公交车数量激增，已售出近5000辆。其中，郑州宇通客车凭借产品、服务和渠道优势，将混合动力客车市场拓展至30多个城市，今年前5个月销量超过去年。

对于乘用车公司来说，如果试点扩大到全国，除了公司所在城市外，还可以销售到没有车企的城市。在这个市场上，谁有好的产品、低的价格和好的服务，谁就会得到订单。当新能源汽车的信任价格比提高，地方政府再也不能用补贴来保护当地车企时，在外地市场占据领先地位的车企将拥有更大的竞争优势。

取消地方保护，给所有车企一个完全公平的竞争环境，无疑是我们应该追求的完美市场状态。但现阶段，新能源汽车的推广需要大量补贴，很难完全消除地方政府的干预。最好集中力量扩大试点范围，逐步破除地方保护的壁垒，最终实现自由准入、优胜劣汰的市场。

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