三大因素阻碍纯电动客车厂商投标积极性

近日，A市公开邀请了一批纯电动公交车，每辆最高价格为140万元，但最终由于投标人不足，该项目未能成功采购，开标将推迟。

这似乎是一个简单的案例，但笔者发现，企业参与纯电动汽车采购的积极性并不高，纯电动公交车采购背后存在一系列复杂的问题，如纯电动公交车补贴政策不明确、纯电动公交车维修成本高，购买者对汽车的技术要求很高，目前的新能源汽车普遍达不到更高的技术水平。

补贴政策的不确定性导致企业观望。

是因为纯电动公交车制造商不知道有这样的项目，还是另有原因？

据笔者了解，A市在竞标纯电动公交车的同时，还采购了多辆普通公交车，有三家以上企业参与了普通公交车的采购。这些招标公司都有纯电动公交车产品，但都放弃了对纯电动公交车的招标，这表明此次采购并不是因为缺乏投标人，因为企业完全不知道该项目。

国家对节能和新能源企业的补贴政策不明确，可能是目前纯电动客车制造商处于观望状态的主要原因之一。有限公司营销部一名工作人员告诉笔者，国家节能新能源汽车补贴政策已于去年年底到期，截至目前，相关部门尚未出台明确的补贴政策。过去，企业销售一辆电动公交车可以获得50万元的财政补贴，这是纯电动公交车制造商销售的最重要动力。目前，国家的补贴政策尚不明确，购买者给出了最高购买价格限制。企业出售一辆纯电动公交车很难获得太多利润，参与竞标的热情自然大大降低。

纯电动公交车的维护成本很高。

在国家补贴政策不明确的情况下，纯电动公交车后期高昂的维修成本也大大降低了企业的投标兴趣。

目前，纯电动公交车的技术还不是很成熟，所有制造商都在摸着石头过河。安徽省一家公交车制造商的售后服务人员告诉笔者，由于纯电动公交车技术的不稳定，一旦中标，企业必须在当地建立一个维修服务站，并派遣多名技术人员到当地驻扎。与普通的公交车维修服务不同，由于纯电动公交车的技术含量更高，普通维修人员很难解决问题，因此必须始终在当地派驻具有技术知识和高学历的人员。这一维护成本是普通公交车的5到6倍。

上述售后服务人员给笔者算了一笔账：例如，一辆12米公交车，配备200千瓦动力电池，行驶200公里，电池成本约60万元，电机和电控系统成本比传统发动机高10-15万元，购买汽车的成本比传统汽车高出70万至75万元。因此，一辆纯电动公交车的生产成本超过100万元。如果仍然拿不到国家50万元的补贴，再加上保修期内高昂的维修费用，企业是不划算的。

购买者的要求与实际技术之间存在一定的距离。

在采访中，该企业还向笔者表达了另一个困惑，即采购方的要求与目前纯电动公交车的实用技术存在一定差距。

A市该项目负责人向笔者透露：“采购方的高要求也可能是导致投标人短缺的原因之一。”

该负责人表示，采购方的要求相对较高，这意味着采购文件中明确要求电池组应充电一次，车辆应满负荷运行不低于210公里（要求动力电池供应商承诺动力电池的性能不会下降……

在招标文件要求的5年内或30万公里内，否则动力电池供应商将无条件更换动力电池，以确保公交车的正常运行。5年后，动力电池将以当前价格更换为旧电池，以弥补价格差异。在本次投标报价中，动力电池价格应单独报价，并将在未来更换时对该价格进行比较。

一位行业专家表示，就目前的现实情况来看，动力电池供应商很难承诺动力电池的性能在5年或30万公里内不会下降。如果动力电池在五年内坏了，需要60万元更换电池，那么就整车140万元的中标价而言，中标人将损失惨重。

此外，笔者在A市纯电动公交车招标文件中看到，本次采购的付款方式也可能是导致投标人短缺的重要原因。由于纯电动公交车价格较高，招标文件规定的付款方式为分期付款，即货物验收上牌后第一次付款为汽车总价的35%；第二次，车辆运营半年后，支付车辆总价的25%；第三次，车辆运营一年后，支付汽车总价的10%；车辆运营两年后，第四次支付汽车总价的10%；第五次是在车辆运营三年后支付汽车总价格的8%；车辆运营四年后，第六次支付车辆总价的6%；

第七次是在车辆运营五年后支付汽车总价格的6%。

对此，一位公交车制造商的内部人士表示：“货款需要五年的时间。如果在五年内销售的纯电动公交车出现一些问题，公司有可能收不到货款。在这种情况下，你还不如不卖。”

“一个简单的纯电动公交车项目似乎没有足够的投标人，但背后隐藏着许多复杂的因素。我们也应该清楚地认识到这一点。纯电动公交车的发展不会一蹴而就，还有很长的路要走。”这位专家说。近日，A市公开邀请了一批纯电动公交车，每辆最高价格为140万元，但最终由于投标人不足，该项目未能成功采购，开标将推迟。

这似乎是一个简单的案例，但笔者发现，企业参与纯电动汽车采购的积极性并不高，纯电动公交车采购背后存在一系列复杂的问题，如纯电动公交车补贴政策不明确、纯电动公交车维修成本高，购买者对汽车的技术要求很高，目前的新能源汽车普遍达不到更高的技术水平。

补贴政策的不确定性导致企业观望。

是因为纯电动公交车制造商不知道有这样的项目，还是另有原因？

据笔者了解，A市在竞标纯电动公交车的同时，还采购了多辆普通公交车，有三家以上企业参与了普通公交车的采购。这些招标公司都有纯电动公交车产品，但都放弃了对纯电动公交车的招标，这表明此次采购并不是因为缺乏投标人，因为企业完全不知道该项目。

国家对节能和新能源企业的补贴政策不明确，可能是目前纯电动客车制造商处于观望状态的主要原因之一。有限公司营销部一名工作人员告诉笔者，国家节能新能源汽车补贴政策已于去年年底到期，截至目前，相关部门尚未出台明确的补贴政策。过去，企业销售一辆电动公交车可以获得50万元的财政补贴，这是纯电动公交车制造商销售的最重要动力。目前，国家的补贴政策尚不明确，购买者给出了最高购买价格限制。企业出售一辆纯电动公交车很难获得太多利润，参与竞标的热情自然大大降低。

纯电动公交车的维护成本很高。

在国家补贴政策不明确的情况下，纯电动公交车后期高昂的维修成本也大大降低了企业的投标兴趣。

目前，纯电动公交车的技术还不是很成熟，所有制造商都在摸着石头过河。安徽省一家公交车制造商的售后服务人员告诉笔者，由于纯电动公交车技术的不稳定，一旦中标，企业必须在当地建立一个维修服务站，并派遣多名技术人员到当地驻扎。与普通的公交车维修服务不同，由于纯电动公交车的技术含量更高，普通维修人员很难解决问题，因此必须始终在当地派驻具有技术知识和高学历的人员。这一维护成本是普通公交车的5到6倍。

上述售后服务人员给笔者算了一笔账：例如，一辆12米公交车，配备200千瓦动力电池，行驶200公里，电池成本约60万元，电机和电控系统成本比传统发动机高10-15万元，购买汽车的成本比传统汽车高出70万至75万元。因此，一辆纯电动公交车的生产成本超过100万元。如果仍然拿不到国家50万元的补贴，再加上保修期内高昂的维修费用，企业是不划算的。

购买者的要求与实际技术之间存在一定的距离。

在采访中，该企业还表示……

另一个困惑是，购买者的要求与目前纯电动公交车的实用技术之间存在一定差距。

A市该项目负责人向笔者透露：“采购方的高要求也可能是导致投标人短缺的原因之一。”

该负责人表示，购买者的要求相对较高，这意味着采购文件中明确要求电池组应充电一次，车辆应满负荷运行不少于210公里（要求动力电池供应商按照招标文件的要求承诺，动力电池的性能在5年内或30万公里内不会下降，否则动力电池供应商将无条件更换动力电池，以确保公交车的正常运行。5年后，动力电池将以当前价格更换为旧电池。）e来弥补差价。在本次投标报价中，动力电池价格应单独报价，并将在未来更换时对该价格进行比较。

一位行业专家表示，就目前的现实情况来看，动力电池供应商很难承诺动力电池的性能在5年或30万公里内不会下降。如果动力电池在五年内坏了，需要60万元更换电池，那么就整车140万元的中标价而言，中标人将损失惨重。

此外，笔者在A市纯电动公交车招标文件中看到，本次采购的付款方式也可能是导致投标人短缺的重要原因。由于纯电动公交车价格较高，招标文件规定的付款方式为分期付款，即货物验收上牌后第一次付款为汽车总价的35%；第二次，车辆运营半年后，支付车辆总价的25%；第三次，车辆运营一年后，支付汽车总价的10%；车辆运营两年后，第四次支付汽车总价的10%；第五次是在车辆运营三年后支付汽车总价格的8%；车辆运营四年后，第六次支付车辆总价的6%；第七次是在车辆运营五年后支付汽车总价格的6%。

对此，一位公交车制造商的内部人士表示：“货款需要五年的时间。如果在五年内销售的纯电动公交车出现一些问题，公司有可能收不到货款。在这种情况下，你还不如不卖。”

“一个简单的纯电动公交车项目似乎没有足够的投标人，但背后隐藏着许多复杂的因素。我们也应该清楚地认识到这一点。纯电动公交车的发展不会一蹴而就，还有很长的路要走。”这位专家说。

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