地方、国家测试规范相继发布 自动驾驶路测驶入快车道

4月12日，工业和信息化部、部、交通部联合发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》（以下简称“国家测试规范”）。继北京、上海、重庆等地相继出台地方自动驾驶汽车道路测试规范后，中国自动驾驶汽车的道路测试终于迎来了国家标准。在国家和地方政府的双重支持下，中国的自动驾驶汽车路试将步入快车道。与国家标准相比，之前公布的地方标准是否与国家标准一致？国家道路试验规范发布后，形成了国家和地方的试验规范。这将对企业路测和自动驾驶技术产生什么影响？

国家标准是框架，地方标准是细则。“国家层面的路测规范是框架，但具体工作仍需地方政府和企业的共同努力。”正如同济大学汽车安全技术研究所所长、教授朱锡灿所说，国家测试规范和地方测试规范之间的关系是“框架”和“细则”。国家测试规范从行业发展层面划定了道路测试的范围和最低标准要求，而地方测试规范是框架内的实施规则，指导自动驾驶汽车道路测试工作的具体实施。国家测试规范明确，省市政府相关主管部门是道路测试的管理主体，赋予了地方政府管理道路测试的权利和义务。国家测试规范明确了测试主体、驾驶员和车辆的要求，包括自动驾驶汽车道路测试最受关注的事故责任认定，与北京、上海和重庆发布的地方道路测试标准一致。可以说，在政策层面，中国已经建立了自上而下的测试规范，这将推动自动驾驶汽车全面进入道路测试阶段。“无论是自动驾驶还是智能网联，目前都处于研发和测试阶段。许多技术尚不成熟，能否最终实现汽车无人驾驶必须建立在不断测试的基础上。因此，道路测试是智能网联汽车技术发展的关键环节。”李克强，清华大学汽车工程教授、中国智能网联汽车产业创新联盟专家委员会主任表示。在国家和地方标准的加持下，智能网联汽车已进入大规模路试阶段。作为监管主体，地方政府出台了具体实施细则，允许自动驾驶汽车上路测试是行业发展不可或缺的一部分。中国工程院院士、中国汽车工程学会理事长李军在接受《中国汽车报》采访时也表示，在汽车发展过程中，任何新产品形态的推广都遵循先取得资质再上路的程序，但智能网联汽车不同。如果它想获得资格，就必须经过道路测试和检查的过程。只有产品经过验证能够满足道路行驶的要求，无人驾驶汽车才能在未来真正实现。因此，道路测试已经成为自动驾驶技术发展中非常重要的一部分，这也是国家和地方政府允许自动驾驶汽车在公共场合上路的根本原因。道路测试是抓住产业机遇的基础。“美国是世界上第一个允许无人驾驶汽车上路测试的国家。因此，美国无人驾驶汽车技术发展最快，技术水平处于第一阵营。”李军认为，中国的自动驾驶技术目前正处于快速发展时期。如果我们想赶上世界先进水平，我们必须加快技术研发，并在道路上……

ing是有效提高技术水平的最佳验证手段。目前，中国正在形成自动驾驶汽车的国家和地方道路测试规范。预计年内将有更多地方发布本地自动驾驶汽车测试规范和牌照，这将为中国自动驾驶技术的发展奠定坚实基础。李克强认为，自动驾驶的前提是车辆能够识别和判断路况等各种问题，但具体路况不能单独模拟。车辆必须放置在实际的交通场景中才能发现问题并积累解决问题的能力，这需要车辆积累在道路上行驶的经验。因此，行业和企业对道路测试有着强烈的需求。

然而，对于自动驾驶汽车的路试，一直以来都有两种支持和质疑的声音。日前，优步在美国无人驾驶汽车测试中发生致命事故，再次对自动驾驶技术的安全性提出质疑。对此，李克强表示，安全是自动驾驶技术必须面对和解决的问题，也是检验其能否产业化的关键。然而，安全性的形成离不开试验经验的积累。只有通过测试积累足够的应对各种交通状况的经验，自动驾驶技术才能发展得更加成熟，其安全性才能得到提高，这进一步说明了自动驾驶技术发展中对道路测试的需求。因此，目前的自动驾驶汽车测试只允许在特定路段进行，这在当地的测试规范中非常明显。北京所有测试路段均在五环外；基于高安全、低风险的原则，上海在非城市核心区选择了5.6公里的开放试验路；重庆市还将试验道路定为两江新区，两江新区远离城市核心区。车牌背后有许多方面的严格要求。自去年年底北京发布国内首个自动驾驶考试规范后，短短三四个月时间，上海和北京已经发放了八张考试许可证。据《中国汽车报》报道，重庆的测试牌照也将在不久的将来发布，届时将有十多辆车获得测试牌照。日前，深圳还公布了《深圳市关于规范智能驾驶汽车道路测试的指导意见》，并开始公开征求意见；浙江省杭州市即将启动一条自动驾驶测试道路，未来将成为一个封闭的测试场地；

广州和武汉也有无人实验基地的计划。可以预见的是，将有越来越多的许可证发放给企业。从零开始，自动驾驶测试似乎发展得有点快。然而，事实上，自动驾驶汽车的路试并不是简单地颁发车牌那么简单。这些在各地获得首批测试牌照的企业已经做了大量工作，甚至有些车辆已经积累了一定的自动驾驶里程，这也是测试规范明确要求的条件。国家测试规范不仅要求车辆本身的安全性，还要求测试车辆必须具有手动操作和自动驾驶两种模式，并能通过相应的提示以安全、快速、简单的方式实现模式转换，以确保车辆在任何情况下都能立即转换为手动操作模式。地方测试法规对测试车辆有更高的要求。北京测试规范要求，在道路上测试的车辆必须累计完成5000公里以上的封闭道路测试里程。参与在上海实施自动驾驶考试的上海汽车城董事长兼总经理荣文伟表示，在第一批牌照发放之前，已有20多家企业申请了资格。上汽和蔚来汽车之所以率先入选，是因为它们在上海智能网联封闭测试区进行了近百公里的测试，完全符合测试规范对封闭道路测试体验的测试要求。据蔚来汽车联合创始人兼总裁秦立红介绍，蔚来ES8在获得上海测试牌照之前，已经在封闭的测试区和测试场地进行了大量测试。与此同时，对进行自动驾驶考试的驾驶员的资格有严格的要求。国家考试规范明确规定，驾驶人与考试主体签订劳动合同或劳动合同等方面。事实上，发布自动驾驶汽车路测的三个城市对驾驶员有着严格的要求。上海和重庆还特别提出，司机每工作两小时必须休息半小时，以确保司机的良好工作状态。此外，国家测试规范和地方测试规范都对自动驾驶汽车测试过程中的事故主体有明确规定，并要求测试车辆投保不低于500万元的交通事故责任强制保险。可以说，在道路测试之前，无论是主管部门、测试主体还是车辆都做了一定的安全准备，以确保将安全事故的风险降至最低。自动驾驶道路测试的基础设施首先更好地服务于自动驾驶车辆的道路测试。目前，发布当地自动驾驶道路测试规范的城市已经为基础设施做了准备。为方便车辆路试，确保路试安全。上海：目前，上海已建立国家智能网联汽车（上海）试验示范区，这是中国首个建成的智能网联车辆综合示范应用区。其封闭测试区已建成200个智能驾驶测试场景，成为测试能力完备、技术先进、影响力巨大的国际平台。北京：北京的第一条自动驾驶测试道路在亦庄着陆。未来，我们将逐步在道路设施上做“车路协同”，并制定道路交通基础设施标准，如改革信号、标志和标线，使自动驾驶车辆能够识别路标。重庆：重庆将金峰镇作为自动驾驶开放道路测试试点地区之一。金凤实验区是重庆典型的山区环境，试验场内有很多“卡口”。只有经过所有的“通关”，它才能被认定为合格的自动驾驶汽车，自动驾驶汽车将在这些道路上接受严格的测试。4月12日，工业和信息化部、部、交通部联合发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》（以下简称“国家测试规范”）。继北京、上海、重庆等地相继出台地方自动驾驶汽车道路测试规范后，中国自动驾驶汽车的道路测试终于迎来了国家标准。带有……

在国家和地方政府的双重支持下，中国的自动驾驶汽车路试将步入快车道。与国家标准相比，之前公布的地方标准是否与国家标准一致？国家道路试验规范发布后，形成了国家和地方的试验规范。这将对企业路测和自动驾驶技术产生什么影响？

国家标准是框架，地方标准是细则。“国家层面的路测规范是框架，但具体工作仍需地方政府和企业的共同努力。”正如同济大学汽车安全技术研究所所长、教授朱锡灿所说，国家测试规范和地方测试规范之间的关系是“框架”和“细则”。国家测试规范从行业发展层面划定了道路测试的范围和最低标准要求，而地方测试规范是框架内的实施规则，指导自动驾驶汽车道路测试工作的具体实施。国家测试规范明确，省市政府相关主管部门是道路测试的管理主体，赋予了地方政府管理道路测试的权利和义务。国家测试规范明确了测试主体、驾驶员和车辆的要求，包括自动驾驶汽车道路测试最受关注的事故责任认定，与北京、上海和重庆发布的地方道路测试标准一致。可以说，在政策层面，中国已经建立了自上而下的测试规范，这将推动自动驾驶汽车全面进入道路测试阶段。“无论是自动驾驶还是智能网联，目前都处于研发和测试阶段。许多技术尚不成熟，能否最终实现汽车无人驾驶必须建立在不断测试的基础上。因此，道路测试是智能网联汽车技术发展的关键环节。”李克强，清华大学汽车工程教授、中国智能网联汽车产业创新联盟专家委员会主任表示。在国家和地方标准的加持下，智能网联汽车已进入大规模路试阶段。作为监管主体，地方政府出台了具体实施细则，允许自动驾驶汽车上路测试是行业发展不可或缺的一部分。中国工程院院士、中国汽车工程学会理事长李军在接受《中国汽车报》采访时也表示，在汽车发展过程中，任何新产品形态的推广都遵循先取得资质再上路的程序，但智能网联汽车不同。如果它想获得资格，就必须经过道路测试和检查的过程。只有产品经过验证能够满足道路行驶的要求，无人驾驶汽车才能在未来真正实现。因此，道路测试已经成为自动驾驶技术发展中非常重要的一部分，这也是国家和地方政府允许自动驾驶汽车在公共场合上路的根本原因。道路测试是抓住产业机遇的基础。“美国是世界上第一个允许无人驾驶汽车上路测试的国家。因此，美国无人驾驶汽车技术发展最快，技术水平处于第一阵营。”李军认为，中国的自动驾驶技术目前正处于快速发展时期。如果我们想赶上世界先进水平，就必须加快技术研发，而道路测试是有效提高技术水平的最佳验证手段。目前，中国正在形成自动驾驶汽车的国家和地方道路测试规范。预计年内将有更多地方发布本地自动驾驶汽车测试规范和牌照，这将为中国自动驾驶技术的发展奠定坚实基础。李克强认为，自动驾驶的前提是车辆能够识别和判断各种问题……

例如道路条件，但具体的道路条件不能单独模拟。车辆必须放置在实际的交通场景中才能发现问题并积累解决问题的能力，这需要车辆积累在道路上行驶的经验。因此，行业和企业对道路测试有着强烈的需求。

然而，对于自动驾驶汽车的路试，一直以来都有两种支持和质疑的声音。日前，优步在美国无人驾驶汽车测试中发生致命事故，再次对自动驾驶技术的安全性提出质疑。对此，李克强表示，安全是自动驾驶技术必须面对和解决的问题，也是检验其能否产业化的关键。然而，安全性的形成离不开试验经验的积累。只有通过测试积累足够的应对各种交通状况的经验，自动驾驶技术才能发展得更加成熟，其安全性才能得到提高，这进一步说明了自动驾驶技术发展中对道路测试的需求。因此，目前的自动驾驶汽车测试只允许在特定路段进行，这在当地的测试规范中非常明显。北京所有测试路段均在五环外；基于高安全、低风险的原则，上海在非城市核心区选择了5.6公里的开放试验路；重庆市还将试验道路定为两江新区，两江新区远离城市核心区。车牌背后有许多方面的严格要求。自去年年底北京发布国内首个自动驾驶考试规范后，短短三四个月时间，上海和北京已经发放了八张考试许可证。据《中国汽车报》报道，重庆的测试牌照也将在不久的将来发布，届时将有十多辆车获得测试牌照。日前，深圳还公布了《深圳市关于规范智能驾驶汽车道路测试的指导意见》，并开始公开征求意见；浙江省杭州市即将启动一条自动驾驶测试道路，未来将成为一个封闭的测试场地；

广州和武汉也有无人实验基地的计划。可以预见的是，将有越来越多的许可证发放给企业。从零开始，自动驾驶测试似乎发展得有点快。然而，事实上，自动驾驶汽车的路试并不是简单地颁发车牌那么简单。这些在各地获得首批测试牌照的企业已经做了大量工作，甚至有些车辆已经积累了一定的自动驾驶里程，这也是测试规范明确要求的条件。国家测试规范不仅要求车辆本身的安全性，还要求测试车辆必须具有手动操作和自动驾驶两种模式，并能通过相应的提示以安全、快速、简单的方式实现模式转换，以确保车辆在任何情况下都能立即转换为手动操作模式。地方测试法规对测试车辆有更高的要求。北京测试规范要求，在道路上测试的车辆必须累计完成5000公里以上的封闭道路测试里程。参与在上海实施自动驾驶考试的上海汽车城董事长兼总经理荣文伟表示，在第一批牌照发放之前，已有20多家企业申请了资格。上汽和蔚来汽车之所以率先入选，是因为它们在上海智能网联封闭测试区进行了近百公里的测试，完全符合测试规范对封闭道路测试体验的测试要求。据蔚来汽车联合创始人兼总裁秦立红介绍，蔚来ES8在获得上海测试牌照之前，已经在封闭的测试区和测试场地进行了大量测试。与此同时，对进行自动驾驶考试的驾驶员的资格有严格的要求。国家考试规范明确规定，驾驶人与考试主体签订劳动合同或劳动合同等方面。事实上，发布自动驾驶汽车路测的三个城市对驾驶员有着严格的要求。上海和重庆还特别提出，司机每工作两小时必须休息半小时，以确保司机的良好工作状态。此外，国家测试规范和地方测试规范都对自动驾驶汽车测试过程中的事故主体有明确规定，并要求测试车辆投保不低于500万元的交通事故责任强制保险。可以说，在道路测试之前，无论是主管部门、测试主体还是车辆都做了一定的安全准备，以确保将安全事故的风险降至最低。自动驾驶道路测试的基础设施首先更好地服务于自动驾驶车辆的道路测试。目前，发布当地自动驾驶道路测试规范的城市已经为基础设施做了准备。为方便车辆路试，确保路试安全。上海：目前，上海已建立国家智能网联汽车（上海）试验示范区，这是中国首个建成的智能网联车辆综合示范应用区。其封闭测试区已建成200个智能驾驶测试场景，成为测试能力完备、技术先进、影响力巨大的国际平台。北京：北京的第一条自动驾驶测试道路在亦庄着陆。未来，我们将逐步在道路设施上做“车路协同”，并制定道路交通基础设施标准，如改革信号、标志和标线，使自动驾驶车辆能够识别路标。重庆：重庆将金峰镇作为自动驾驶开放道路测试试点地区之一。金凤实验区是重庆典型的山区环境，试验场内有很多“卡口”。只有经过所有的“通关”，它才能被认定为合格的自动驾驶汽车，自动驾驶汽车将在这些道路上接受严格的测试。

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