2021泰达汽车论坛 | 广东省新能源汽车发展服务中心王向山：公共领域电动化发展趋势

2021年9月3日至5日，第十七届中国汽车产业发展国际论坛(TEDA)(以下简称TEDA汽车论坛)在天津滨海新区举行，由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会协办。本次论坛围绕“融合、创新、绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题。9月5日，在“主题演讲:2025年新能源汽车展望”中，广东省新能源汽车发展服务中心主任王相山发表了题为“公共领域电动化发展趋势”的演讲。

广东省新能源汽车发展与服务中心主任王相山做了如下发言记录:大家好，非常感谢提供这样一个与大家交流的机会。我们其实是两个单位，一个是深圳市新能源汽车推广中心，一个是广东省新能源汽车开发服务中心，第一个是深圳市中心，主要是为了解决深圳市新能源汽车推广任务而应运而生的机构。经过多年的努力，深圳在新能源汽车的推广方面也取得了一定的成绩，形成了所谓的新能源推广深圳模式，然后成立省级中心，在全省推广复制深圳经验和模式。二是氢燃料汽车在广东省的推广。第三是推动整个珠三角的电力一体化，因为珠三角的城市都有一些特点，经济比较发达，对客流和物流的需求非常旺盛。珠三角城市之间的距离并不长，从几十公里到100公里、200公里都有。随着技术的发展，新能源汽车的跨市运输是没有问题的，尤其是在珠三角。所以很多时候我们提到新能源汽车的应用在城市，在珠三角可以跨城市。四是实现透明电池。大家都知道电池在车尾是很清澈透明的。下车后，我们80%的电池都是不可控的。当然，我们都知道，我们一步一步地使用和储存了能量。这个系统没有监控，风险很大，特别是环保方面。我们致力于新能源汽车的大规模应用。刚才我谈到了公共领域的车辆电气化。主持人刚刚介绍了政策。新能源汽车的发展政策和公共领域的车辆电气化都是基于双碳目标。根据汽车使用的环境，汽车在公共领域的城市和郊区都有使用。城市里的公交出租很普遍，也有城市配送物流车和公务车，数量都很大。在郊区，有一些工程车，有一些港口码头，还有一些可能是城市和郊区结合，特别是旅游景点，还有一些工程车和生产车。在公共区域使用的车辆的特征。一是车辆收发站点相对固定规范，运营时间也相对规范。相对来说，一个单位的车辆规模会比较大，一个单位使用的车型也比较集中统一，或者几个类型都不会太复杂。还有一个就是车辆的利用潜力还是很大的。以燃油车为例，以往车辆的利用都是小而零散的管理。其实效率比较低的情况很多。目前电气化的情况下，全国城市公共交通还是比较高的，有50%以上。剩下的比例不算太高。我们也来看看深圳相应的电气化比例。我们城市公交车、出租车、网约车、环卫车都接近100%，城市配送物流也有40%。这是什么意思？这些领域完全可以电气化，深圳已经做到了。事实上，有800多万……在国内的重型卡车和工程车上，也能做这些事情。叉车已经实现了50%的电气化，还有一百多万辆需要电气化。电气化也遇到很多阻力。每种类型的车辆都有不同的特点或者感觉约束，充电的五大痛点其实都存在。还有一些车型比较小，就是和皮卡差不多。一些大型企业使用电力和气体生产车辆。这些车辆使用相对较少，所以主机厂的努力并不大。基本上质量不太稳定。在很多大型企业中，给这些车辆通电是非常痛苦的。使用有轨电车是非常可取的，但很少有车辆符合现场的标准质量。总的来说，这种阻力就是既得利益者的阻碍。我们都知道，在公共领域，尤其是一些大集团、大企业，他们有很多既得利益，这些都是台面下的，比如油费、维修等等。如果他们不在了，既得利益者对此会是一个很大的制约。刚才提到了成本残值，前面两位嘉宾已经介绍过了。我觉得总的来说，新能源汽车的应用是人们的偏见。没用过新能源汽车的人，想起来就觉得新能源汽车不好。很多用过新能源汽车的人都爱上了新能源汽车。昨天和一个专门做滴滴代驾的人聊天。一个6000单的司机跟我说，他现在不愿意开燃油车，但是他愿意开电动车，电动车更舒服，更好操控，而且他很清楚各种车型的性能应用。在公共领域电气化方面也提出了一些建议，可以更好地实现双碳目标。刚才我们说我们的双碳交通板块占10%。如果我们在公共部门解决它，我们将在10%中解决60%的碳排放。第二，提升城市形象，改善民生环境。其实这个影响很大。以前我们用燃油公交车的时候，大家可能会觉得燃油公交车来的时候，尘土飞扬，噪音震耳欲聋。随着新能源汽车的使用，城市变得非常安静。我们真的理解了。再一个可以推动整个电动汽车更进一步，包括基础设施建设，车辆利用效率提升。最重要的公共区域是图像。公共区域不需要电动车，然后你让人家用电动车。大家是怎么想的？所以榜样的力量还是很大的。这里有一些顾虑。现在在公共领域，汽车的形象也是选择汽车时的一个重要因素。以前我们遇到很多大企业购车，他们也是看中了这个，尤其是跟城市形象有关的车型，他们特别看中。当时为什么选择A而不是B？是因为B太丑了。数据安全尤其像电力煤气等关系民生的企业。事实上，他们非常重视它。他们不愿意使用其他数据和其他改变的数据，因为这可能会影响我们国家的数据安全，所以这一点更重要。在保障措施方面，新能源汽车正在经历飞跃发展期。如果看百分比的话，在5%的时候，我们的市场会破冰，在10%的时候，会是市场培育和教育的阶段，在20%的时候，市场实际上会进入自我驱动或者主动选择的阶段，现在刚好在10%-20%之间。我们仍然需要政府的大力支持和指导。两个方面，一个是财政政策支持，部分城市逐步退出财政运行补贴。还有就是智能设备的安装，这在商业领域非常重要，大大降低了驾驶员的工作强度，提高了车辆安全性。在税费减免方面，路桥费和高速公路停车费可以给予一定支持。其实城市之间的电动车也完全可以做出来。如果用电动车在城市间载客、拉货，此时高速通行费的优惠肯定会刺激用户更愿意使用电动车。做金融的都知道，这两年新能源汽车的应用出现了倒退。当然也有一些客观现象在里面。城市通行权，如w……l作为城市配送车辆专用停车位，给予一定支持。还有碳减排。所有使用电动车的人，在我们双碳的大背景下，都应该得到奖励。无论是用绿色，还是碳普惠，都能感受到他们开着新能源汽车在为碳减排做贡献。一些地方保护主义，和一些恶意竞争。其实我们现在正在经历驱逐良币的过程。一些大平台和公司恶意低价竞争市场，有的公司一分钱一分货收费，让正常企业根本无法生存。我们建议应该有一个大的目标来推动公共区域的电气化，目标是推动城市的电气化，然后是城市群的电气化。在这样的目标下，提出了鼓励车电分离模式的具体措施。当然，车和电不一定是物理上分离的，在资产上是可以分离的。这时候就需要一些配套政策了。第二是氢燃料电池可以形成互补和可充电的支持。我们鼓励车辆的智能化和网络化。如果这些公共交通工具，尤其是商用车的自动驾驶功能上去了，会大大降低驾驶员的强度，降低事故发生率。因为很多时候这些事故都是因为盲区造成的，深圳经常会时不时撞上豪车。商用车很难买保险，很多保险公司都拒保。而且鼓励大型运营公司也是有经验的。新能源汽车推广的这些成绩，离不开大公司的功劳，离不开车辆的大规模推广。因为只有大企业才有足够的动力和热情去推电动汽车，在和政府相关部门讨论自己的工作时也得到更多的支持。其实我们对于汽车的保养、改装、法规等制度还是有一些限制的，尤其是到了一定时期更换电池，你是否合规，往往都是在一个灰色地带徘徊。我们的法律法规缺失，企业当然要做，企业也不愿意做灰色地带的事情。领域是重点交通建设，然后是央企。我们说发展趋势，第一家运营公司会越来越大，会引领整个电动车使用模式的改变，向共享进化。第二是清洁互补和充换电的结合会逐渐形成，尤其是重型汽车和长途汽车，在替代电和氢燃料方面有一定的优势。目前此事正在珠三角推广。第三种是汽车会从一二线城市转移到三四线城市，在一二线城市用三四年，再转移到三四线城市。这也是汽车的一个通道，这也是一个好现象，可以带动汽车的大规模推广和城市群的电气化。而且汽车的运行效率有了很大的提高，自动驾驶技术会得到更广泛的应用。如果这些方面都做到了，保险公司赔付率就会下降，真正成为一个正常的业务。最后说一个真实案例。在深圳一家大型国企，他们推动集团车辆电气化，分两个阶段。第一阶段是给他们内部的公务用车通电，第二阶段是把集团所有的车辆，集团所有的子公司，所有的司机，所有的车辆收回来，交给他们自己的公司管理。包括他们的生产车辆。有几个好处。第一，大家都用新车。以前都说要十五年才能换车。第二，用的是好车。集中采购时，价格有优势能买到更好的车。其实管理成本已经大大降低了。集中管理后，以下所有子公司和分支机构以及司机的行政人员已被取消。集团整体成本去年下降了1亿元。其次，平台的管理成本也下来了。以前要装各种箱子和平台来管理运油车。这……因为平台是碎片化的，小而分散，潜规则多。电动车自然解决了，数据都在国内，不用担心数据安全。还有一个效率提高了，汽车的效率和汽车的利用效率都提高了。当然，他们也给我讲了教训。一开始他们从下往上推，很辛苦很久。后来从上到下来了一个机会，这个时候效果很快。上一个结束了，下一个相当快。这是一个教训。第二是公车管理制度仍然受到限制。他们第一步出台了一个政策，就是员工下班后可以租回来，自己充值，自己把钱交给单位。年轻人很喜欢，但是公交管理不允许这样，上班要停车，所以这个制度也限制了这件事。这就是我的报告，谢谢！2021年9月3日至5日，第十七届中国汽车产业发展国际论坛(TEDA)(以下简称TEDA汽车论坛)在天津滨海新区举行，由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会协办。本次论坛围绕“融合、创新、绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题。9月5日，在“主题演讲:2025年新能源汽车展望”中，广东省新能源汽车发展服务中心主任王相山发表了题为“公共领域电动化发展趋势”的演讲。

广东省新能源汽车发展与服务中心主任王相山做了如下发言记录:大家好，非常感谢提供这样一个与大家交流的机会。我们其实是两个单位，一个是深圳市新能源汽车推广中心，一个是广东省新能源汽车开发服务中心，第一个是深圳市中心，主要是为了解决深圳市新能源汽车推广任务而应运而生的机构。经过多年的努力，深圳在新能源汽车的推广方面也取得了一定的成绩，形成了所谓的新能源推广深圳模式，然后成立省级中心，在全省推广复制深圳经验和模式。二是氢燃料汽车在广东省的推广。第三是推动整个珠三角的电力一体化，因为珠三角的城市都有一些特点，经济比较发达，对客流和物流的需求非常旺盛。珠三角城市之间的距离并不长，从几十公里到100公里、200公里都有。随着技术的发展，新能源汽车的跨市运输是没有问题的，尤其是在珠三角。所以很多时候我们提到新能源汽车的应用在城市，在珠三角可以跨城市。四是实现透明电池。大家都知道电池在车尾是很清澈透明的。下车后，我们80%的电池都是不可控的。当然，我们都知道，我们一步一步地使用和储存了能量。这个系统没有监控，风险很大，特别是环保方面。我们致力于新能源汽车的大规模应用。刚才我谈到了公共领域的车辆电气化。主持人刚刚介绍了政策。新能源汽车的发展政策和公共领域的车辆电气化都是基于双碳目标。根据汽车使用的环境，汽车在公共领域的城市和郊区都有使用。城市里的公交出租很普遍，也有城市配送物流车和公务车，数量都很大。在郊区，有一些工程车，有一些港口码头，还有一些可能是城市和郊区结合，特别是旅游景点，还有一些工程车和生产车。在公共区域使用的车辆的特征。一是车辆收发站点相对固定规范，运营时间也相对规范。相对来说，一个单位的车辆规模会比较大，一个单位使用的车型也比较集中统一，或者几个类型都不会太复杂。还有一个就是车辆的利用潜力还是很大的。以燃油车为例，以往车辆的利用都是小而零散的管理。其实效率比较低的情况很多。目前电气化的情况下，全国城市公共交通还是比较高的，有50%以上。剩下的比例不算太高。我们也来看看深圳相应的电气化比例。我们城市公交车、出租车、网约车、环卫车都接近100%，城市配送物流也有40%。这是什么意思？这些领域完全可以电气化，深圳已经做到了。事实上，不止8英里……离子重型卡车和工程车辆在该国，这也可以做这些事情。叉车已经实现了50%的电气化，还有一百多万辆需要电气化。电气化也遇到很多阻力。每种类型的车辆都有不同的特点或者感觉约束，充电的五大痛点其实都存在。还有一些车型比较小，就是和皮卡差不多。一些大型企业使用电力和气体生产车辆。这些车辆使用相对较少，所以主机厂的努力并不大。基本上质量不太稳定。在很多大型企业中，给这些车辆通电是非常痛苦的。使用有轨电车是非常可取的，但很少有车辆符合现场的标准质量。总的来说，这种阻力就是既得利益者的阻碍。我们都知道，在公共领域，尤其是一些大集团、大企业，他们有很多既得利益，这些都是台面下的，比如油费、维修等等。如果他们不在了，既得利益者对此会是一个很大的制约。刚才提到了成本残值，前面两位嘉宾已经介绍过了。我觉得总的来说，新能源汽车的应用是人们的偏见。没用过新能源汽车的人，想起来就觉得新能源汽车不好。很多用过新能源汽车的人都爱上了新能源汽车。昨天和一个专门做滴滴代驾的人聊天。一个6000单的司机跟我说，他现在不愿意开燃油车，但是他愿意开电动车，电动车更舒服，更好操控，而且他很清楚各种车型的性能应用。在公共领域电气化方面也提出了一些建议，可以更好地实现双碳目标。刚才我们说我们的双碳交通板块占10%。如果我们在公共部门解决它，我们将在10%中解决60%的碳排放。第二，提升城市形象，改善民生环境。其实这个影响很大。以前我们用燃油公交车的时候，大家可能会觉得燃油公交车来的时候，尘土飞扬，噪音震耳欲聋。随着新能源汽车的使用，城市变得非常安静。我们真的理解了。再一个可以推动整个电动汽车更进一步，包括基础设施建设，车辆利用效率提升。最重要的公共区域是图像。公共区域不需要电动车，然后你让人家用电动车。大家是怎么想的？所以榜样的力量还是很大的。这里有一些顾虑。现在在公共领域，汽车的形象也是选择汽车时的一个重要因素。以前我们遇到很多大企业购车，他们也是看中了这个，尤其是跟城市形象有关的车型，他们特别看中。当时为什么选择A而不是B？是因为B太丑了。数据安全尤其像电力煤气等关系民生的企业。事实上，他们非常重视它。他们不愿意使用其他数据和其他改变的数据，因为这可能会影响我们国家的数据安全，所以这一点更重要。在保障措施方面，新能源汽车正在经历飞跃发展期。如果看百分比的话，在5%的时候，我们的市场会破冰，在10%的时候，会是市场培育和教育的阶段，在20%的时候，市场实际上会进入自我驱动或者主动选择的阶段，现在刚好在10%-20%之间。我们仍然需要政府的大力支持和指导。两个方面，一个是财政政策支持，部分城市逐步退出财政运行补贴。还有就是智能设备的安装，这在商业领域非常重要，大大降低了驾驶员的工作强度，提高了车辆安全性。在税费减免方面，路桥费和高速公路停车费可以给予一定支持。其实城市之间的电动车也完全可以做出来。如果用电动车在城市间载客、拉货，此时高速通行费的优惠肯定会刺激用户更愿意使用电动车。做金融的都知道，这两年新能源汽车的应用出现了倒退。当然也有一些客观现象在里面。城市通行权，如……ll作为城市配送车辆专用停车位，给予一定支持。还有碳减排。所有使用电动车的人，在我们双碳的大背景下，都应该得到奖励。无论是用绿色，还是碳普惠，都能感受到他们开着新能源汽车在为碳减排做贡献。一些地方保护主义，和一些恶意竞争。其实我们现在正在经历驱逐良币的过程。一些大平台和公司恶意低价竞争市场，有的公司一分钱一分货收费，让正常企业根本无法生存。我们建议应该有一个大的目标来推动公共区域的电气化，目标是推动城市的电气化，然后是城市群的电气化。在这样的目标下，提出了鼓励车电分离模式的具体措施。当然，车和电不一定是物理上分离的，在资产上是可以分离的。这时候就需要一些配套政策了。第二是氢燃料电池可以形成互补和可充电的支持。我们鼓励车辆的智能化和网络化。如果这些公共交通工具，尤其是商用车的自动驾驶功能上去了，会大大降低驾驶员的强度，降低事故发生率。因为很多时候这些事故都是因为盲区造成的，深圳经常会时不时撞上豪车。商用车很难买保险，很多保险公司都拒保。而且鼓励大型运营公司也是有经验的。新能源汽车推广的这些成绩，离不开大公司的功劳，离不开车辆的大规模推广。因为只有大企业才有足够的动力和热情去推电动汽车，在和政府相关部门讨论自己的工作时也得到更多的支持。其实我们对于汽车的保养、改装、法规等制度还是有一些限制的，尤其是到了一定时期更换电池，你是否合规，往往都是在一个灰色地带徘徊。我们的法律法规缺失，企业当然要做，企业也不愿意做灰色地带的事情。领域是重点交通建设，然后是央企。我们说发展趋势，第一家运营公司会越来越大，会引领整个电动车使用模式的改变，向共享进化。第二是清洁互补和充换电的结合会逐渐形成，尤其是重型汽车和长途汽车，在替代电和氢燃料方面有一定的优势。目前此事正在珠三角推广。第三种是汽车会从一二线城市转移到三四线城市，在一二线城市用三四年，再转移到三四线城市。这也是汽车的一个通道，这也是一个好现象，可以带动汽车的大规模推广和城市群的电气化。而且汽车的运行效率有了很大的提高，自动驾驶技术会得到更广泛的应用。如果这些方面都做到了，保险公司赔付率就会下降，真正成为一个正常的业务。最后说一个真实案例。在深圳一家大型国企，他们推动集团车辆电气化，分两个阶段。第一阶段是给他们内部的公务用车通电，第二阶段是把集团所有的车辆，集团所有的子公司，所有的司机，所有的车辆收回来，交给他们自己的公司管理。包括他们的生产车辆。有几个好处。第一，大家都用新车。以前都说要十五年才能换车。第二，用的是好车。集中采购时，价格有优势能买到更好的车。其实管理成本已经大大降低了。集中管理后，以下所有子公司和分支机构以及司机的行政人员已被取消。集团整体成本去年下降了1亿元。其次，平台的管理成本也下来了。以前要装各种箱子和平台来管理运油车。这……s因为平台碎片化，小而分散，潜规则多。电动车自然解决了，数据都在国内，不用担心数据安全。还有一个效率提高了，汽车的效率和汽车的利用效率都提高了。当然，他们也给我讲了教训。一开始他们从下往上推，很辛苦很久。后来从上到下来了一个机会，这个时候效果很快。上一个结束了，下一个相当快。这是一个教训。第二是公车管理制度仍然受到限制。他们第一步出台了一个政策，就是员工下班后可以租回来，自己充值，自己把钱交给单位。年轻人很喜欢，但是公交管理不允许这样，上班要停车，所以这个制度也限制了这件事。这就是我的报告，谢谢！

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