东风人事改革初步完成 安铁成：2019神龙要触底回升

每日经济新闻（博客、微博）记者罗一凡实习编辑张蓓

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2019年初，东风汽车（600006，Stock Bar）集团有限公司有限公司新一轮高管重组和人事制度改革已基本完成，正在等待新一年的市场测试。

动员会于12月28日举行，新的三年期合同已于1月1日签署。”东风公司党委常委、副总经理安铁成近日在接受《每日经济新闻》记者采访时透露。

回顾2018年，人事制度改革是东风公司的“硬仗”之一。其主要改革思路是：一方面，打破原来按“水平”管理干部的方式，增强干部的主观能动性；

另一方面，将对东风公司目前面临发展困难的细分行业进行人员调整，帮助企业快速“重回正轨”。

东风汽车集团有限公司发布的2018年产销报告显示，东风汽车公司的几家重要子公司2018年销售额出现下滑。合资公司中神龙汽车有限公司有限公司的销售额下降了30%以上，而主要独立企业东风乘用车有限公司的销售额下降约24%。

如何快速扭转东风汽车和东风乘用车的销售困境，成为东风公司当前最重要的任务。安铁城认为，基本完成新一轮高管重组和人事制度改革是解决上述问题的前提，东风公司将在2019年加快发展。

高级管理人员分为AB类

在许多大型国有企业中，严格的高管任命和薪酬制度往往被认为是制约企业发展的重要原因之一。为了激活企业活力，2018年，东风公司对高管管理制度进行了重大改革，给外界的印象是东风公司人事调整相对频繁。

过去，高管薪酬与职位无关，也与业绩无关，但与水平有关，”安铁城告诉《每日经济新闻》记者。所谓“级别”，类似于政府官员对应的行政级别。在东风公司内部，这一级别不仅与高管薪酬直接挂钩，而且没有任期限制，限制了企业官员的选择、任命、调整和流动。

为了解决上述问题，东风公司在2018年深化了高管任期和合同管理的推进。这体现在两个方面：一是与1000多名现有管理干部签订新合同，任期三年，所有管理干部分为a和B两类。a类管理干部由东风公司总部直接任免，B类管理干部由总部授权任免。

A级管理干部相当于集团直属干部，而B级管理干部则相对于集团授权的管理干部。例如，在神龙公司的干部管理中，集团只在党委书记、总经理和副总经理级别对他们进行管理，而下级干部则有权在神龙公司内部自我管理，”安铁城向记者解释道。

其次，东风公司对其前任高管的薪酬制度进行了重大改革。记者了解到，自2019年1月1日起，东风公司高管和干部薪酬不再对应行政级别，而是根据职位、业务类型、业务规模和复杂系数、战略目标等进行分类管理。

首先，有必要澄清立场是什么，立场是有层次的。这个职位对人的能力和素质有要求。根据行业基准，企业对该职位有绩效评估和规定。”安铁城表示，根据企业规模和企业业务类型，界定高管的薪酬范围，有上限也有下限。最后，根据高管的绩效评估，在薪酬范围内获得相应的薪酬，不再与之前的行政级别相关。

为了长远发展，东风公司也在上述两大变革的基础上，努力培养年轻干部。对外，选派人员到雷诺、日产三菱联盟、PSA等公司挂职培训；

对内，提高年轻干部在干部队伍中的比例。

安铁城告诉《每日经济新闻》记者，2018年，东风公司所有二级单位都配备了70年代出生的临时员工，三级单位则配备了80年代出生的暂时员工。他们是通过严格的程序挑选出来的，而且都有实用的临时雇员。这些干部在挂职期间接受评估，有的可以直接留下，有的则进行进一步的沟通和培训。

神龙汽车会触底反弹吗？

事实上，东风公司的高管重组和改革力度比业内此前想象的要大。除了改革上述管理和薪酬制度外，东风公司还在具体人事任命方面进行重大调整，涉及合资企业和独立企业。改革和调整的目的也很明确：扭转当前的发展困难。

目前，东风公司旗下的合资和独立部门的销售额都出现了下降。在合资领域，神龙汽车的情况尤为值得关注。

数据显示，在经历了2014年和2015年的高光时刻后，神龙汽车的销量开始“跳水”式下滑，起点高达70万辆。2016年，神龙汽车的年销量降至60万辆，降幅约为14%。2017年，神龙汽车继续下滑，下滑幅度扩大至37%。在过去的2018年里，神龙汽车的颓势仍未停止，年销量已降至25万辆左右。

作为东风公司最早成立的合资企业之一，神龙汽车在东风公司的战略格局中占有重要地位。东风必须拯救神龙汽车。因此，2018年12月底，神龙汽车发起了一场涉及中法双方的大规模人事调整“风暴”。

根据中法股东关于神龙汽车公司总经理和执行副总经理轮换的协议，本轮神龙汽车公司的总经理将由PSA集团高管任命，执行副总将由东风公司高管任命。PSA推荐的神龙汽车总经理职位的正式候选人将于2019年2月1日抵达。在此之前，McCoran将担任总经理一职，但官方候选人目前尚不清楚。李军经东风公司推荐，自2018年12月14日起担任神龙汽车执行副总经理。

神龙汽车中法管理团队的调整使公司拥有了更多专业、领导力和全价值链管理人才。安铁城表示，今年神龙汽车将重点从信心、信念和信任三个方面开展工作。

安铁城向《每日经济新闻》记者坦言，神龙汽车目前面临的发展困难，既有品牌定位问题，也有产品在中国汽车市场的布局、进入和整合问题。当神龙汽车进入发展快车道时，其系统能力并没有及时跟上。结果是，当市场环境好的时候，神龙汽车的销量相对较好，但当市场环境冷的时候，DPCA的销量下降速度快于市场下降速度。

该公司的问题已经确定，人员调整已经到位。接下来，新的管理团队将如何解决问题，将是神龙汽车2019年发展的主要内容。

事实上，PSA也非常重视神龙汽车面临的困难。《每日经济新闻》记者了解到，2017年底，中法双方近300人的团队进行了为期3天的闭门讨论，制定“重回正轨”和“三步走”战略的实施议题。从去年年底到今年年初，PSA集团首席执行官唐伟时也多次访问中国。随着欧洲业务逐渐稳定和改善，PSA集团正在向中国市场投入更多精力。

安铁城告诉记者，尽管神龙汽车的销量多年来一直在下降，但现在已经触底。在经历了2018年的人事调整后，东风公司希望神龙汽车在2019年进入“企稳回升”的发展阶段。

“大自主”战略将得到微调

与神龙汽车的命运相似，还有东风乘用车，东风公司的合法势力。由于市场环境的影响，东风乘用车未能克服2016年以来销量的持续下滑。

数据显示，2017年……

东风乘用车累计销量12.5万辆，同比下降16.7%。在过去的2018年，东风乘用车的累计年销量降至10万辆以下，降幅扩大至23.76%。

作为东风公司自主领域的第一大力量，东风乘用车在东风公司的战略版图上几乎与神龙汽车同等重要。因此，在人员调整方面，东风乘用车的调整速度甚至快于神龙汽车。

2018年7月，东风乘用车新一届领导班子正式落定。刚满一年的刘宏不再担任东风乘用车总经理职务，已任东风乘用车公司党委书记、副总经理；东风乘用车公司总经理一职由东风公司党委常委、副总经理张祖彤兼任。此外，谭敏强不再担任东风乘用车公司党委书记、副总经理职务，李伟不再担任东风客车公司副总经理，另有任用；任命曹东杰、周德元、严洪斌为东风乘用车公司副总经理。

安铁城表示，经过人员调整，张祖彤将全力专注于风神品牌的发展。同时，其他商业部门成员也将在工作协作方面为风神品牌提供支持。

此前，东风公司曾提出自主品牌发展的“大自主”概念，指东风与“风神”、“风行”、“暴风”、“丰都”四大品牌的自主业务协同发展。但现在，这一战略内容正在发生变化。

东风汽车战略规划部经理李勇告诉《每日经济新闻》记者，东风汽车去年发布了以“品质、智慧、和谐”为核心价值观的品牌战略。根据这一策略，任何使用东风自主“双飞燕”标识的品牌都必须符合品牌的基本要求。在这个大品牌下，各个企业内部将进行资源协作和共享。在主要品牌之外，不同的企业可以根据自己的产品特点、市场、客户定位等来定位产品，包括推出更适合市场的新品牌。

事实上，在上述指导思想下，此前主要围绕“四风”的战略布局已经进行了微调。例如，郑州日产旗下的丰都品牌将专注于皮卡业务，不再纳入乘用车业务板块；独立于东风日产的启辰品牌已成为东风自主乘用车的四大新业务板块之一。

值得一提的是，通过股权调整，东风品牌负责人东风小康与东风公司的关系在去年发生了变化。去年11月，东风公司将其持有的东风小康50%的股份出售给小康股份，以换取26.01%的股份，成为小康股份的第二大股东。

对于上述调整，安铁城告诉记者，一方面是支持小康股份的发展；另一方面，小康集团在成本控制和营销策略方面拥有灵活的管理体制和机制，也值得东风学习。据安铁城介绍，东风公司投资小康股份后，未来双方在新能源汽车领域有深化合作的可能。

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