车辆购置税法实施 买电摩不用缴税了

《中华人民共和国车辆购置税法》于去年12月29日通过颁布，自7月1日起正式实施。同时，废止实施近19年的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。

新京报记者注意到，虽然《车辆购置税法》仍将车辆购置税税率定为10%，与以前保持不变，但调整了征税范围，取消了最低应纳税价格，并全面取消了纸质车辆购置税完税凭证。这些变化也对纳税人未来的购车纳税行为产生了重大影响。

为更好地贯彻落实《车辆购置税法》，5月23日，财政部、国家税务总局联合发布关于车辆购置税相关具体政策的通知；

6月28日，《关于继续实施车辆购置税优惠政策的公告》发布，对如何计算退税以及哪些车型可以免征车辆购置税做出了具体规定。相关公告也于7月1日正式实施。

首都经济贸易大学税收研究所副所长刘莹表示，车辆购置税改革更加规范、简洁。相对来说，它让人们购买和使用汽车更加方便，也让人们在一些很小的税收改革中感受到了改革带来的便利和获得感。

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电动摩托车和其他车辆无需再次缴纳购置税

解读：为消费者日常出行提供便利

如今，电动摩托车由于其轻便灵活的特点，已成为许多人通勤等日常出行活动的重要选择。根据原《暂行条例》，电动摩托车还需要缴纳车辆购置税。

7月1日后，电动摩托车不再是应税车辆，无需申报缴纳车辆购置税。与电动摩托车一样，也有排气量不超过150毫升的摩托车。《车辆购置税法》实施后，此类摩托车无需缴纳车辆购置税。

如果消费者在6月30日之前购买电动摩托车或排气量不超过150毫升的摩托车，那么在7月1日之后他们还需要缴纳车辆购置税吗？

答案是肯定的，因为《车辆购置税法》于7月1日生效。6月30日前购买的电动摩托车和排气量不超过150毫升的摩托车也是应税车辆，其纳税义务已经发生。因此，即使在7月1日之后，车辆购置税仍然需要申报和缴纳。

刘莹告诉新京报记者，今天实施的《车辆购置税法》明确将相对环保的小型车辆排除在征税范围之外，更加鼓励环保，也为人们解决日常出行问题提供了便利。事实上，许多与汽车相关的税收都有环保的政策优惠，比如消费税中的小排量摩托车和电动汽车，也被排除在消费税的范围之外。车船税也有一些相关的优惠政策，所以车辆购置税在这方面也有优惠。这反映了该国在环境保护方面的激励措施以及在这方面各种税收的协调

此外，地铁、轻轨等城市轨道交通车辆，装载机、平地机、挖掘机、推土机等特种轮式机械车辆，以及起重机、叉车均不属于应税车辆，无需申请免征车辆购置税。

排气量超过150毫升的汽车、有轨电车、汽车挂车和摩托车属于应税车辆，原《暂行条例》规定的无轨电车和农业运输车辆属于汽车范围。

更改2

根据汽车购买价格计算的税款

解读：部分车主将少交税款

根据此前的《暂行条例》，纳税人申报的应税车辆购置价格无正当理由低于最低应纳税价格的，按最低应纳税价征收车辆购置税。最低应纳税价格由国家税务总局根据市场交易平均价格确定。

《车辆购置税法》实施后，取消了按最低应纳税价格征税的规定，改为按纳税人购车时向销售者支付的全部价款计算应纳税额。

中国政法大学财税法研究中心主任史正文向新京报记者解释说：“如果纳税人购买车辆的实际市场价格低于最低应纳税价格，那么纳税人缴纳的车辆购置税就会比以前更低。”

东北财经大学教授、博士生导师李静对新京报记者表示，车辆购置税改革和取消“最低应纳税价格”规定都得益于信息技术的支持。商品和服务税分类代码、纳税人识别号、多证书等技术……

e积分等使得当前汽车销售市场价格公开，难以通过虚假申报汽车价格来规避纳税义务。

刘莹向记者解释，原来的最低计税价格实际上是同类产品的平均价格。过去，如果有正当理由，例如库存时间过长，纳税人申报的应税车辆购买价格也可能低于最初的最低应税价格。然而，“最低应纳税价格”的表述并不是很标准化。这次《车辆购置税法》没有使用这个价格，更接近现行税收征管法，也与现行税收征管法律中的一些表述一致。

但是，虽然取消了最低计税价格，但如果纳税人申报的应税车辆计税价格在没有正当理由的情况下大幅降低，税务机关也将按照有关规定核定其应纳税额。

更改3

新能源汽车继续免税

解读：可能对冲新能源补贴下降的影响

根据《车辆购置税法》，国家综合性消防救援车、公共汽电车等5类车辆免征车辆购置税。

对于上述五类免税车辆，刘颖认为，一些免税政策已经到位，比如城市公共交通企业免税购买公共汽电车。然而，这些车辆的免税最初是单向规定，只是在一定时间内的折扣。现在，它被纳入了法律条文，更加规范了。

值得一提的是，除上述五种情况外，目前正在实施的新能源汽车免税、拖车减税等优惠政策仍在实施中。也就是说，在2020年12月31日之前，消费者购买新能源汽车免征车辆购置税；

与此同时，在2021 6月30日之前，购买拖车的车辆购置税也将减半。

业内人士表示，这是在新能源补贴退坡过渡期结束后，相关部门给新能源汽车打下的又一剂强心针。在此之前，国家发展改革委、生态环境部、商务部等印发了《促进重点消费品更新升级和资源循环畅通实施方案（2019-2020年）》，提出各地不得限制新能源汽车出行和购买，应该取消已经实施的补贴，以积极对冲新能源补贴下降的影响。

按照往年的模式，在新能源补贴退坡之前，电动汽车往往会经历一个销售高峰，但今年的情况并不乐观。根据中国汽车协会早些时候发布的数据，今年5月，新能源汽车产销分别完成11.2万辆和10.4万辆，与去年同期相比仅增长16.9%和1.8%。相比之下，3月和4月的新能源汽车销量分别同比增长85.4%和18.1%。

此外，目前对国际学生回国购买国产汽车、长期定居中国的专家进口自己的汽车、防洪和森林消防车辆的优惠政策，将继续按照原规定执行，直至国务院出台新规定。

更改4

取消纸质完税凭证

解读：进一步便利纳税人

新京报记者还了解到，从今年7月1日起，纸质车辆购置税完税凭证将全面取消。纳税人在办理车辆购置税补充、更正等业务时，不再需要提供纸质车辆购置税缴纳证明。因此，纳税人不再需要提交纸质车辆购置税缴纳证明。

事实上，从今年6月1日起，纳税人在全国范围内办理车辆购置税纳税业务时，税务机关不再发放纸质车辆购置税完税凭证。机关交通管理部门将根据税务机关提供的车辆购置税缴纳或免征电子信息，依法直接为纳税人办理车辆登记。

对于2019年6月1日后已纳税或免税的车辆，北京纳税人如需查询车辆纳税情况，可通过三种方式自行查询并打印《车辆购置税完税凭证》：国家税务总局北京市电子税务局，国家税务总局北京市税务局门户网站和“北京税务”微信公众号。

刘莹认为，目前税务机关的数据系统已经非常完善，很多东西都体现在税务机关的金三系统和税务管理系统中，这实际上方便了纳税人。

新京报记者潘一春卢一夫

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