知名车企投资200亿在鄂尔多斯建厂，获配的煤炭资源“缩水”

2010年，奇瑞将投资200亿元在内蒙古鄂尔多斯建厂的消息（600295，股吧）引起了巨大轰动。根据计划，该项目是当时中国最大的汽车场外投资项目。关于这一消息，更令人担忧的是，奇瑞将通过这笔投资获得同等的煤炭资源。一时间，“奇瑞圈煤”的消息在网上迅速走红。

11年来，奇瑞的煤炭项目一直默默无闻。《每日经济新闻》（博客、微博）记者注意到，A股上市公司华北矿业的一则公告让奇瑞的煤炭项目重回公众视线，但透露出奇瑞已配置的煤炭资源“缩水”。然而，奇瑞仍有望通过出售煤炭资源收回巨额资金，其最初以投资换取资源的行为堪称杰作。

奇瑞的煤炭资源配置有所缩减

根据淮北矿业12月11日的公告，公司全资子公司淮矿投资与奇瑞控股就鄂尔多斯成达矿业有限公司有限公司的股权价格进行了多轮谈判，双方最终确定，成达矿业51%股权的收购价格变更为27.87亿元。

此前，怀矿投资、奇瑞汽车、奇瑞控股、芜湖瑞创等签署了2010-2013年的一揽子协议，包括《煤炭资源合作开发协议》、《成大矿业股权转让协议》以及补充协议。根据这些协议，奇瑞将基于对鄂尔多斯的投资向成大矿业分配16.67亿吨煤炭资源，怀矿将以35.41亿元的收购价收购成大矿业51%的股权。收购后，怀矿投资和奇瑞控股分别持有成大矿业51%和49%的股权。怀北矿业表示，怀北矿业投资已向奇瑞支付累计14.08亿元的股权收购价款，剩余价款尚未支付。

收购价格由35.41亿元降至27.87亿元，减少7.54亿元。为什么会这样？

对此，华北矿业表示，首先，与原协议约定的金额相比，奇瑞目前的煤炭资源配置发生了重大变化。其次，成达矿业划拨的桃虎图矿区资源，部分由内蒙古自治区划拨给鄂尔多斯市国有企业或其全资子公司；

湖北省国有企业投资成大矿业后，将稀释怀矿投资和奇瑞控股持有的成大矿业股权，导致怀矿投资不再具有控股地位。

一开始，奇瑞在鄂尔多斯建厂，并获得了当地的煤炭资源配置，这在互联网上引起了轰动。有报道称，奇瑞鄂尔多斯项目总投资200亿元。根据当时的地方政策，投资限额在40亿元以上的项目可以按照相关比例分配资源。奇瑞高达200亿元的投资显然有望取得重大成果。2010年9月，安徽新闻网报道称，华北矿业与奇瑞签署战略合作协议，在鄂尔多斯市纳林河矿区共同开发16.6亿吨地质储量煤炭资源。

2018年11月，内蒙古自治区国土资源厅与成达矿业签订探矿权转让合同，成达矿业被授予陶湖图矿区探矿权。2019年，成达矿业获得矿产资源勘探许可证。桃湖图井田资源量为14.668亿吨，其中奇瑞已配置10.63亿吨煤炭资源，其余3.838亿吨已配置给湖北省国有企业。

2020年，内蒙古自治区开展煤炭资源领域专项整治，对奇瑞的煤炭资源配置量重新核定为95215万吨。与此同时，鄂尔多斯市政府与奇瑞控股签署协议，同意在2022年底前向鄂尔多斯市追加投资22.5亿元，可配置11085万吨预留的陶湖图矿产资源。如果22.5亿元的投资没有到位，这部分资源将由政府收回，分配给湖北省的国有企业。

加强地方对煤炭资源保护项目的监督

根据怀北矿业的公告，根据桃湖图项目的建设需要，怀北矿业投资、奇瑞控股、湖北省国有企业将根据各自的资源水平持有成达矿业的股权，持股比例分别为37.47%、36%、，如果奇瑞控股未能获得11085万吨煤炭资源，其持股将相应减少。奇瑞控股承诺，在湖北省国有企业投资成达矿业后，将与怀矿投资采取一致行动，协助怀矿投资控股成达矿业。同时，怀矿投资将积极推进收购奇瑞控股持有的成大矿业剩余股权，以确保公司在成大矿业的控股地位。

怀北矿业对成达矿业持有的煤炭资源相当乐观。该公司声称，桃湖图矿区的煤炭资源为优质动力煤，热值超过6000大卡。根据近期煤炭市场情况，预计正式投产后将有良好的经济效益，有利于提高公司盈利能力。

《每日经济新闻》记者注意到，去年12月，鄂尔多斯市政府发布了《鄂尔多斯市煤炭资源领域违法违规专项整治和煤炭资源项目保护监督办法》，指出要进一步加强对煤炭资源领域违法违规专项整治和煤炭资源项目保护的监督管理。其中提到，“预留资源转换项目建成运营前，预留资源主体不得转让或资本化运营”，“发现项目建设未按进度完成相应投资比例的，责令企业停止办理煤矿相关手续，停止煤矿建设和生产

今年4月底，鄂尔多斯市政府办公室发布关于加强煤炭资源留用项目监管的通知。鄂尔多斯市与12家煤炭资源保留项目企业签署了项目竣工协议，继续保留内蒙古自治区人民政府在煤炭领域违法违规专项整治工作中划拨的煤炭资源……

资源。其中包括鄂尔多斯奇瑞投资有限公司有限公司20万辆乘用车项目、汽车零部件制造项目、发变电项目。

上述通知要求，鄂尔多斯市自然资源局负责对上述12个预留资源项目的采矿权进行监管；市工业和信息化局、市发展改革委等不定期到现场检查各自监管的项目，每月安排和保留资源项目建设进度，每月形成工作报告。同时，内蒙古自治区能源局等已要求鄂尔多斯市对煤炭资源项目能耗进行详细测算，确保不影响全市“十四五”能耗双控目标任务的完成。

对于奇瑞来说，虽然配置的煤炭资源“缩水”，但至少配置了9.5215亿吨煤炭资源，确保了其收成相当充裕。与此同时，奇瑞在鄂尔多斯投资的汽车项目似乎发展良好。“鄂尔多斯发布”11月中旬发布的消息称，奇瑞汽车鄂尔多斯分公司乘用车产量同比增长177.95%。

记者|曾健编辑|陈俊杰、何晓涛、易启江、杜波

校对|段炼

封面照片自拍网络306918033

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