南昌市节能与新能源汽车产业发展规划(2009-2015年)

前言

节能新能源汽车是指采用非常规车用燃料（或传统车用燃料和新型车载动力装置）作为动力源，在车辆动力控制和驾驶方面集成先进技术，具有先进技术原理、新技术和新结构的汽车。它们包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车和其他新能源（如高效率）。电动汽车是节能和新能源汽车的主要发展方向。进入新世纪以来，汽车作为全球经济发展的支柱产业，面临着巨大的挑战和发展机遇。20世纪，化石燃料的成功开发不仅促进了汽车工业的大发展和经济的大繁荣，而且对全球气候和环境产生了严重影响，汽车尾气排放越来越受到世界的关注和质疑。因此，节能和新能源汽车的研发已成为各国政府和汽车制造企业的共同责任和紧迫任务。目前，世界发达国家已经陆续启动了发展电动汽车的国家发展计划。2009年，中国政府发布《汽车产业调整和振兴规划》，科技部等四部委联合启动“十城千车”节能与新能源汽车规划。这些规划和方案的实施为中国汽车工业的未来发展指明了方向。为认真实施国家汽车产业调整振兴战略，大力推进我市节能新能源汽车“十城千车”计划的应用示范和推广，促进我国汽车产业结构调整和技术升级，根据市委、市政府的部署，根据国务院发布的《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《能源发展第十一个五年规划》，《汽车产业调整振兴规划》和《关于支持江西省汽车产业稳定发展的意见》，结合我市实际，特制定本规划。

一、国内外节能与新能源汽车的现状及发展趋势

从历史上看，交通能源电力系统的转型一直是技术革命和经济转型的核心。19世纪，煤炭和蒸汽机引发了欧洲的工业革命，开创了人类的工业经济和工业文明。20世纪，石油和内燃机为世界经济的快速发展做出了贡献，将人类带入了以石油为基础的经济体系和物质繁荣，也给能源环境带来了巨大挑战。进入21世纪，以替代燃料和混合动力为代表的各种汽车新能源和动力技术迅速发展并相互竞争，引发了新的技术变革，标志着人类将进入后石油时代的转型期和能源动力技术创新突破的机遇期。

（A） 国外节能新能源汽车的现状与发展趋势

进入新世纪以来，节能新能源汽车已成为新一轮经济增长的突破口，也是实现交通能源转型的根本途径。世界各国，特别是经济发达国家，都十分重视节能和新能源汽车。政府从国家能源战略的高度发布了一系列政策，支持和促进节能和新能源汽车的发展。世界汽车产业进入能源全面转型的关键时期，节能与新能源汽车进入加速发展的新阶段。

各国政府制定了各种研发计划和优惠政策，投入资金，鼓励……

节能和新能源汽车的研发、生产、分销和消费。欧盟的“明日汽车行动计划”、美国的“新一代汽车伙伴计划”、最近提出的“自由汽车计划”、日本的“低污染汽车开发和普及行动计划”都旨在抢占节能和新能源汽车行业的制高点。

美国计划在未来十年大力投资能源技术，以促进先进电池和电动汽车的研发。未来五年，日本将每年投资2亿美元用于电动汽车技术的研发，目标之一是在短时间内将电池制造成本降低一半。2008年，欧盟推出了经济复苏计划，其中包括绿色汽车的创新计划，尤其是电动汽车的研发。法国将在未来四年投资4亿欧元用于混合动力和电动汽车的研发。德国于2009年9月启动了国家电动汽车发展计划，计划到2020年推广使用100万辆电动汽车。

在政府的大力指导和支持下，世界各地的汽车制造商积极开展研发，不断推出具有当代先进水平的电动汽车，如福特汽车公司的Think、通用汽车公司的Impact、丰田汽车公司的E-com、普锐斯电动汽车和本田公司的思域。

在实施电动汽车消费补贴等政策的同时，政府在电动汽车运营城市投资建设充电站等相对完善的服务设施，积极培育电动汽车消费市场。

（B） 国内节能与新能源汽车的现状与发展趋势

改革开放30年来，中国社会经济高速发展。然而，经济发展、资源消耗和环境污染之间的矛盾日益严重，其中汽车工业的发展矛盾尤为突出。2008年，中国汽车产销分别超过900万辆，民用汽车达到6467万辆。汽车尾气已成为城市空气污染的主要来源之一。因此，汽车工业节能减排迫在眉睫。加快发展节能和新能源汽车技术，优化汽车产业结构，将成为应对汽车能源和环境挑战的根本途径。

中国政府高度重视交通领域的节能减排和交通能源的可持续发展，将节能新能源汽车的研发和使用作为“节能减排”的重要举措。“十一五”期间，根据国家中长期科技发展规划的部署，结合汽车技术的发展趋势，启动了国家863计划“电动汽车重大科技项目”和“节能与新能源汽车”，专注于节能与新能源汽车核心技术的研发。战略目标是在4~6年内形成以混合动力、纯电动和燃料电池汽车三种汽车为“三纵”，以动力电池、驱动电机和电子控制技术为“三横”的产业化。根据《国家汽车产业调整和振兴规划》，将扩大电动汽车产销规模，对现有产能进行改造，形成50万辆纯电动汽车、混合动力汽车等节能新能源汽车的产能，节能和新能源汽车的销量将占乘用车总销量的5%左右。大幅提升整车研发水平，节能新能源汽车整体技术达到国际先进水平。

2009年2月，财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部联合推动示范……

在13个城市运营数千辆节能和新能源汽车，重点推动节能和新能量汽车的大规模量产，建立相对完善的充电站等配套服务设施，培育新能源消费市场。

2009年6月，工业和信息化部发布了《节能与新能源汽车企业及产品准入管理规定》。国家一系列政策的出台，明确了我国节能与新能源汽车发展的方向和目标。

2009年3月，中国首个节能与新能源汽车产业联盟“北京节能与新能量汽车产业联盟”正式宣告成立。联盟整合了国内新能源领域的优势资源，包括整车企业、零部件企业、科研院所和终端用户。2009年3月至7月，吉林、重庆、湖北、广东和上海宣布成立节能与新能源汽车产业联盟或产业基地。专家预测，节能新能源汽车将成为汽车行业发展的突破口和未来重要的利润增长点。汽车行业希望通过发展新能源来突破危机，以北京为代表的节能与新能源汽车产业联盟的成立将抓住新能源作为未来汽车行业的战略制高点，以带领联盟企业获得新的竞争优势，为未来汽车行业寻找新的增长点。

目前，来自国内34家企业的91款节能和新型节能汽车产品（包括客车底盘）已被批准纳入《国家汽车生产企业及产品公告》。

二、我市节能与新能源汽车的发展现状及发展机遇

（A） 发展现状

1.工业基础比较厚。

汽车工业已成为我市的支柱产业。截至目前，全市汽车工业企业近60家，其中制造业企业4家，专用汽车制造商3家，主要汽车零部件制造商50多家。行业从业人员3万多人，总资产185亿元，工业增加值39亿元，销售收入185185185.7亿元，汽车工业总产值166.8亿元，利税15亿元。它已经形成了22万辆的年产量。2008年，该市生产了103646辆汽车，其中11568辆出口。为节能汽车和新能源汽车的发展奠定了比较完整的基础。

2.科研实力雄厚

汽车制造业悠久的历史和长期的技术积累，形成了强大的汽车研发能力。全市共有五个企业技术研发中心，分别是江铃汽车股份有限公司有限公司产品开发中心、江铃控股公司产品研发中心、江西省汽车电子工程技术研究中心、江陵汽车集团技术开发中心和弗雷德新能源汽车工程技术研发中心，其中江铃汽车股份有限公司有限公司产品开发技术中心是国家工程技术研究中心。并在纯电动汽车的动力模块等关键技术上取得突破。

3.具有车辆开发能力。

近年来，江铃集团与万向集团电动汽车有限公司有限公司、南昌弗雷德科技有限公司和江铃控股公司、上海瑞华集团和南昌大学在技术和产品方面进行了深入合作，并成功开发了一系列产品。以锰酸铁锂电池为动力的公交纯电动服务车已生产并销售了30辆。以硅酸盐电池为动力的风华汽车研制成功。由磷酸铁锂电池和超级电容器驱动的电动轻型卡车目前正在试生产中。公交纯电动服务车已被列入《国家汽车生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》。由南昌福瑞德科技有限公司开发的纯电动家用汽车参加了2009年米兰国际车展。3……的控制系统和驱动电机……

由南昌弗雷德科技有限公司有限公司和华中科技大学联合开发的kW和70kW电动汽车已应用于六辆汽车，部分产品已成功进入美国市场。自2008年以来，江西科马白鹿家客车有限公司有限公司与澳大利亚BCI客车公司、浙江万向集团和匈牙利伊卡洛斯客车公司联合开发了混合动力客车和纯电动客车，并向澳大利亚出口了一辆纯电动客车。

（B） 发展机遇

1.《国家汽车产业调整振兴规划》为我市节能和新能源汽车产业的发展指明了方向。

今年上半年，国家颁布了《汽车产业调整和振兴规划》。在科学分析中国汽车产业现状和形势的基础上，进一步明确实施新能源汽车战略是中国汽车产业发展的主要任务，要求大力推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。掌握新能源汽车专用发动机和动力模块（电池、管理系统等）的优化设计技术、规模化生产技术和成本控制技术。建立动力模块生产体系，形成10亿安时汽车高性能单体动力电池生产能力。开发普通混合动力汽车和新燃料汽车专用零部件，确定电动汽车的生产和销售规模，提出纯电动、充电式混合动力和普通混合动力等50万辆新能源汽车的生产能力，新能源汽车销量约占乘用车销量的5%。这些指导意见将对我市节能汽车和新能源汽车的发展起到积极的指导作用。

2.国家“十城千车”项目在我市的示范推广，为节能与新能源汽车产业的发展提供了广阔的市场空间。

为促进我国节能与新能源汽车产业发展，科技部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合推进“十城万车”新能源汽车计划，并在北京、重庆、上海、南昌等13个城市确认了首批节能与新能源汽车示范推广。为实施国家应用示范推广工程，市政府制定颁布了《南昌市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案》，明确提出到2012年，全市将推广应用1000辆节能与新能量汽车。中国“十城千车”节能新能源汽车的示范应用为该行业的发展提供了广阔的市场前景。

3、日益完善的配套设施为节能和新能源汽车产业的发展提供了有力支撑。

随着“十城千车”项目在我市的示范应用和节能与新能源汽车消费群体的不断壮大，市政府决定建设不少于4个节能与新能量汽车充电站和电池交换站，从今年到2012年，全市共有105个电动汽车充电站和15个节能与新能源汽车维修站，初步建立设施齐全、功能齐全的服务网络，为我市节能与新能量汽车用户提供优质高效的服务。

4、独特的自然资源优势为我市节能与新能源汽车产业发展提供了可靠保障。

就节能和新能源汽车产业的发展而言，我省拥有丰富的自然资源优势。我省锂资源丰富，宜春钽铌矿是世界上最大的锂矿。已探明可采氧化锂储量58万吨，占全国24%、世界12%，可为锂离子动力电池生产提供坚实的资源支撑。我省有丰富的稀土和……

关于黑色金属资源。甘南地区是中国乃至世界重要的中重型稀土和有色金属生产基地，可为汽车用高性能永磁驱动电机提供优质原材料资源。

（3） 存在的问题

1.在节能新能源汽车的研发和产业推广中，汽车相关企业与高校之间的沟通不够。尽管有计划和计划，但发展的主线还不够明确。

2.目前，节能新能源汽车的开发制造成本高，使用成本高，技术尚不成熟。节能和新能源汽车的发展存在一定的市场风险，需要加强政府支持。前言

节能新能源汽车是指采用非常规车用燃料（或传统车用燃料和新型车载动力装置）作为动力源，在车辆动力控制和驾驶方面集成先进技术，具有先进技术原理、新技术和新结构的汽车。它们包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车和其他新能源（如高效率）。电动汽车是节能和新能源汽车的主要发展方向。进入新世纪以来，汽车作为全球经济发展的支柱产业，面临着巨大的挑战和发展机遇。20世纪，化石燃料的成功开发不仅促进了汽车工业的大发展和经济的大繁荣，而且对全球气候和环境产生了严重影响，汽车尾气排放越来越受到世界的关注和质疑。因此，节能和新能源汽车的研发已成为各国政府和汽车制造企业的共同责任和紧迫任务。目前，世界发达国家已经陆续启动了发展电动汽车的国家发展计划。2009年，中国政府发布《汽车产业调整和振兴规划》，科技部等四部委联合启动“十城千车”节能与新能源汽车规划。这些规划和方案的实施为中国汽车工业的未来发展指明了方向。为认真实施国家汽车产业调整振兴战略，大力推进我市节能新能源汽车“十城千车”计划的应用示范和推广，促进我国汽车产业结构调整和技术升级，根据市委、市政府的部署，根据国务院发布的《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《能源发展第十一个五年规划》，《汽车产业调整振兴规划》和《关于支持江西省汽车产业稳定发展的意见》，结合我市实际，特制定本规划。

一、国内外节能与新能源汽车的现状及发展趋势

从历史上看，交通能源电力系统的转型一直是技术革命和经济转型的核心。19世纪，煤炭和蒸汽机引发了欧洲的工业革命，开创了人类的工业经济和工业文明。20世纪，石油和内燃机为世界经济的快速发展做出了贡献，将人类带入了以石油为基础的经济体系和物质繁荣，也给能源环境带来了巨大挑战。进入21世纪，以替代燃料和混合动力为代表的各种汽车新能源和动力技术迅速发展并相互竞争，引发了新的技术变革，标志着人类将进入后石油时代的转型期和能源动力技术创新突破的机遇期。

（A） 现状与发展……

国外节能与新能源汽车发展趋势

进入新世纪以来，节能新能源汽车已成为新一轮经济增长的突破口，也是实现交通能源转型的根本途径。世界各国，特别是经济发达国家，都十分重视节能和新能源汽车。政府从国家能源战略的高度发布了一系列政策，支持和促进节能和新能源汽车的发展。世界汽车产业进入能源全面转型的关键时期，节能与新能源汽车进入加速发展的新阶段。

各国政府制定了各种研发计划和优惠政策，投入资金，鼓励节能和新能源汽车的研究、生产、分销和消费。欧盟的“明日汽车行动计划”、美国的“新一代汽车伙伴计划”、最近提出的“自由汽车计划”、日本的“低污染汽车开发和普及行动计划”都旨在抢占节能和新能源汽车行业的制高点。

美国计划在未来十年大力投资能源技术，以促进先进电池和电动汽车的研发。未来五年，日本将每年投资2亿美元用于电动汽车技术的研发，目标之一是在短时间内将电池制造成本降低一半。2008年，欧盟推出了经济复苏计划，其中包括绿色汽车的创新计划，尤其是电动汽车的研发。法国将在未来四年投资4亿欧元用于混合动力和电动汽车的研发。德国于2009年9月启动了国家电动汽车发展计划，计划到2020年推广使用100万辆电动汽车。

在政府的大力指导和支持下，世界各地的汽车制造商积极开展研发，不断推出具有当代先进水平的电动汽车，如福特汽车公司的Think、通用汽车公司的Impact、丰田汽车公司的E-com、普锐斯电动汽车和本田公司的思域。

在实施电动汽车消费补贴等政策的同时，政府在电动汽车运营城市投资建设充电站等相对完善的服务设施，积极培育电动汽车消费市场。

（B） 国内节能与新能源汽车的现状与发展趋势

改革开放30年来，中国社会经济高速发展。然而，经济发展、资源消耗和环境污染之间的矛盾日益严重，其中汽车工业的发展矛盾尤为突出。2008年，中国汽车产销分别超过900万辆，民用汽车达到6467万辆。汽车尾气已成为城市空气污染的主要来源之一。因此，汽车工业节能减排迫在眉睫。加快发展节能和新能源汽车技术，优化汽车产业结构，将成为应对汽车能源和环境挑战的根本途径。

中国政府高度重视交通领域的节能减排和交通能源的可持续发展，将节能新能源汽车的研发和使用作为“节能减排”的重要举措。“十一五”期间，根据国家中长期科技发展规划的部署，结合汽车技术的发展趋势，启动了国家863计划“电动汽车重大科技项目”和“节能与新能源汽车”，专注于节能与新能源汽车核心技术的研发。战略目标是在4~6年内形成工业化，以混合动力、纯电动和燃料电池三种汽车为“三纵”，动力电池、驱动电机和电子控制……

ol技术作为“三个垂直领域”。根据《国家汽车产业调整和振兴规划》，将扩大电动汽车产销规模，对现有产能进行改造，形成50万辆纯电动汽车、混合动力汽车等节能新能源汽车的产能，节能和新能源汽车的销量将占乘用车总销量的5%左右。大幅提升整车研发水平，节能新能源汽车整体技术达到国际先进水平。

2009年2月，财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部在13个城市联合推进了数千辆节能新能源汽车的示范运营，重点推动节能新能源车的大规模量产，建立相对完善的充电站等配套服务设施，培育新能源消费市场。

2009年6月，工业和信息化部发布了《节能与新能源汽车企业及产品准入管理规定》。国家一系列政策的出台，明确了我国节能与新能源汽车发展的方向和目标。

2009年3月，中国首个节能与新能源汽车产业联盟“北京节能与新能量汽车产业联盟”正式宣告成立。联盟整合了国内新能源领域的优势资源，包括整车企业、零部件企业、科研院所和终端用户。2009年3月至7月，吉林、重庆、湖北、广东和上海宣布成立节能与新能源汽车产业联盟或产业基地。专家预测，节能新能源汽车将成为汽车行业发展的突破口和未来重要的利润增长点。汽车行业希望通过发展新能源来突破危机，以北京为代表的节能与新能源汽车产业联盟的成立将抓住新能源作为未来汽车行业的战略制高点，以带领联盟企业获得新的竞争优势，为未来汽车行业寻找新的增长点。

目前，来自国内34家企业的91款节能和新型节能汽车产品（包括客车底盘）已被批准纳入《国家汽车生产企业及产品公告》。

二、我市节能与新能源汽车的发展现状及发展机遇

（A） 发展现状

1.工业基础比较厚。

汽车工业已成为我市的支柱产业。截至目前，全市汽车工业企业近60家，其中制造业企业4家，专用汽车制造商3家，主要汽车零部件制造商50多家。行业从业人员3万多人，总资产185亿元，工业增加值39亿元，销售收入185185185.7亿元，汽车工业总产值166.8亿元，利税15亿元。它已经形成了22万辆的年产量。2008年，该市生产了103646辆汽车，其中11568辆出口。为节能汽车和新能源汽车的发展奠定了比较完整的基础。

2.科研实力雄厚

汽车制造业悠久的历史和长期的技术积累，形成了强大的汽车研发能力。全市共有五个企业技术研发中心，分别是江铃汽车股份有限公司有限公司产品开发中心、江铃控股公司产品研发中心、江西省汽车电子工程技术研究中心、江陵汽车集团技术开发中心和弗雷德新能源汽车工程技术研发中心，其中江铃汽车股份有限公司有限公司产品开发技术中心是国家工程技术研究中心。并在纯电动汽车的动力模块等关键技术上取得突破。

3.具有车辆开发能力。

近年来，江铃集团与万向集团电子在技术和产品方面进行了深入合作……

有限公司、南昌福瑞德科技有限公司和江铃控股公司、上海瑞华集团和南昌大学，并成功开发了一系列产品。以锰酸铁锂电池为动力的公交纯电动服务车已生产并销售了30辆。以硅酸盐电池为动力的风华汽车研制成功。由磷酸铁锂电池和超级电容器驱动的电动轻型卡车目前正在试生产中。公交纯电动服务车已被列入《国家汽车生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车示范应用推荐车辆目录》。由南昌福瑞德科技有限公司开发的纯电动家用汽车参加了2009年米兰国际车展。由南昌弗雷德科技有限公司有限公司和华中科技大学联合开发的30kW和70kW电动汽车控制系统和驱动电机已应用于六辆汽车，部分产品已成功进入美国市场。自2008年以来，江西科马白鹿家客车有限公司有限公司与澳大利亚BCI客车公司、浙江万向集团和匈牙利伊卡洛斯客车公司联合开发了混合动力客车和纯电动客车，并向澳大利亚出口了一辆纯电动客车。

（B） 发展机遇

1.《国家汽车产业调整振兴规划》为我市节能和新能源汽车产业的发展指明了方向。

今年上半年，国家颁布了《汽车产业调整和振兴规划》。在科学分析中国汽车产业现状和形势的基础上，进一步明确实施新能源汽车战略是中国汽车产业发展的主要任务，要求大力推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。掌握新能源汽车专用发动机和动力模块（电池、管理系统等）的优化设计技术、规模化生产技术和成本控制技术。建立动力模块生产体系，形成10亿安时汽车高性能单体动力电池生产能力。开发普通混合动力汽车和新燃料汽车专用零部件，确定电动汽车的生产和销售规模，提出纯电动、充电式混合动力和普通混合动力等50万辆新能源汽车的生产能力，新能源汽车销量约占乘用车销量的5%。这些指导意见将对我市节能汽车和新能源汽车的发展起到积极的指导作用。

2.国家“十城千车”项目在我市的示范推广，为节能与新能源汽车产业的发展提供了广阔的市场空间。

为促进我国节能与新能源汽车产业发展，科技部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合推进“十城万车”新能源汽车计划，并在北京、重庆、上海、南昌等13个城市确认了首批节能与新能源汽车示范推广。为实施国家应用示范推广工程，市政府制定颁布了《南昌市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案》，明确提出到2012年，全市将推广应用1000辆节能与新能量汽车。中国“十城千车”节能新能源汽车的示范应用为该行业的发展提供了广阔的市场前景。

3、日益完善的配套设施为节能和新能源汽车产业的发展提供了有力支撑。

随着“十城千车”项目在我市的示范应用和节能与新能源汽车消费群体的不断壮大，市政府决定建设不少于4个节能与新能量汽车充电站和电池交换站，105个电动汽车充电站和15个节能和新能源汽车维修站……

从今年到2012年，初步建立起一个设施齐全、功能完善的服务网络，为我市节能和新能源汽车用户提供优质高效的服务。

4、独特的自然资源优势为我市节能与新能源汽车产业发展提供了可靠保障。

就节能和新能源汽车产业的发展而言，我省拥有丰富的自然资源优势。我省锂资源丰富，宜春钽铌矿是世界上最大的锂矿。已探明可采氧化锂储量58万吨，占全国24%、世界12%，可为锂离子动力电池生产提供坚实的资源支撑。我省稀土和有色金属资源丰富。甘南地区是中国乃至世界重要的中重型稀土和有色金属生产基地，可为汽车用高性能永磁驱动电机提供优质原材料资源。

（3） 存在的问题

1.在节能新能源汽车的研发和产业推广中，汽车相关企业与高校之间的沟通不够。尽管有计划和计划，但发展的主线还不够明确。

2.目前，节能新能源汽车的开发制造成本高，使用成本高，技术尚不成熟。节能和新能源汽车的发展存在一定的市场风险，需要加强政府支持。3.我市无节能新能源汽车关键零部件生产企业。目前，我们主要依靠外部采购和合作，这不仅增加了产品的制造成本，还造成了产业链的不完整，制约了整个行业的发展。

4.节能新能源汽车的消费环境和示范应用仍处于起步阶段。消费环境建设需要加快，示范应用需要加快。消费市场急需支持和培育。

第三，发展思路和目标

（A） 发展理念

坚持对外开放与加快自主发展相结合，通过与国内外大型集团的战略合作以及与中国各省市节能与新能源汽车产业联盟的合作，实现资源的互补共享和技术的借鉴融合。充分利用全省节能和新能源汽车相关优势资源，以示范应用项目为导向，以市场拉动、科技支撑和政策支持为手段，以混合动力汽车和纯电动汽车及其关键零部件为突破口，加快节能与新能源汽车产业化进程，尽快形成相对完整的节能与新能量汽车产业链，节能与新能汽车整体技术水平达到国内先进水平。随着节能和新能源汽车的发展，我们将优化汽车产业和产品结构，增强我市汽车产业的自主创新能力和核心竞争力，积极参与国内外市场的竞争，使我市节能与新能源汽车产业走上持续、快速、健康发展的轨道。

（2） 发展目标

1.产能目标

汽车：到2012年，节能和新能源汽车年产量将达到1万辆，销售收入将达到35亿元。到2015年，节能和新能源汽车年产量将达到3万辆，占全国市场的6%。其中，5000辆纯电动微型汽车出口。

关键部件：到2015年，动力模块年产能将达到3万套，锂离子单电池产能将达到5000万千瓦时，节能和新能源汽车传统动力系统产能将达到4万套。

2.经济目标

到2015年，全市节能新能源汽车及关键零部件销售收入将达到100亿元（其中出口收入5亿元）。工业增加值……

ue达到25亿元，利润和税收总额为15亿元。

3.技术目标

规划期内，坚持技术跟踪与技术创新、自主创新与技术引进相结合，大力发展具有自主知识产权的节能新能源汽车关键技术和产品，形成一定的节能新能量汽车关键技术储备，形成了较为完整的节能与新能源汽车产业链，节能与新能量汽车整体技术达到国内先进水平。

4、重点企业发展目标

1） 江铃汽车集团改装车有限公司将拥有年产1000辆Transit纯电动商用车和1000辆Pica纯电动工程车的生产能力。

2） 江铃新动力汽车制造有限公司有限公司已形成年产2000辆纯电动轻型卡车（环卫车和电动工程车）的能力。

3） 江铃控股拥有年产5000辆风华纯电动汽车和5000辆时尚混合动力汽车的能力。

4） 科马白鹿家有能力形成年产1500辆纯电动和混合动力城市（公交车）公交车。

5） 江西省消防车辆厂具备年产200辆纯电动和混合动力城市（公交车）公交车的能力。

6） 江铃汽车集团将形成年产4万套节能新能源汽车动力传动系统。

7） 到2015年，南昌福瑞德科技有限公司将具备年产10000套电动汽车关键零部件的生产能力，包括电机、电机控制系统、自动变速箱和车辆智能控制系统，以及5000套各类电动汽车的整车制造能力。

8） 有限公司将形成年产3万套电动汽车模块的生产能力。

9） 有限公司已形成年产4000万千瓦时的磷酸亚铁锂动力电池容量。

10） 有限公司已形成年产5000万安培小时（Ah）锂离子单体电池的产能。

四、基本任务和重点建设项目

（1） 基本任务

当前和未来，发展节能型和新能源汽车都是一个重要机遇。我市必须抓住机遇，坚定不移地实施国家制定的节能和新能源汽车战略，坚持节能减排的总体方向，努力优化汽车产业和产品结构。基本任务如下：

1.建立以科技为支撑、市场为导向的节能与新能源汽车产业战略联盟，增强自主创新能力，加强产学研一体化的组织化和制度化，共创市场、共享资源、共同发展。

2、江铃集团将在发展Transit纯电动服务车的基础上，加大资金投入，利用现有存量，整合社会资源，继续发展轻卡、皮卡、江铃系列轿车等纯电动和混合动力汽车，尽快形成节能新能源汽车规模。

3.科马白鹿家应加大纯电动和混合动力城市公交车的开发力度，努力形成小批量生产能力，为城市运动会服务。

4、江西消防车厂要加快纯电动和混合动力公交车的开发进度，尽快形成小批量生产能力。

5.有限公司应尽快开发各种纯电动和混合动力汽车的电源模块，实现电源模块产品的系列化。

6.江西美亚能源有限公司、和强实业有限公司应尽快开发汽车用锂离子电池。

7.有限公司开发节能和新能源汽车的关键部件，如电动汽车专用变速箱和电机控制系统。

8.充分发挥我省丰富的资源优势，积极支持锂离子动力电池、高性能汽车永磁驱动电机等节能新能源汽车关键零部件的技术和产品研发。

（2） 重点建设项目

为了实现节能和新能源汽车发展的总体目标……

要引导企业加大投资力度，加快节能新能源汽车及其关键零部件的研发。2009-2015年，全市节能与新能源汽车重点建设项目14个，总投资7亿元，年销售收入近78亿元（详见附表）。重点建设项目是加快发展的载体，是科学发展的起点。我们要始终坚持科学发展，狠抓项目建设。这些重点建设项目富有活力，与时俱进。在加快发展的过程中，一批新的重大项目将继续规划、开工和引进。利用项目扩大总量、优化结构、增强后劲、增强优势，推动我市节能与新能源汽车产业跨越式发展。

五、保障措施

（A） 组织安全

成立以市政府主要领导为组长，市政府相关部门为成员的节能与新能源汽车产业协调发展领导小组。领导小组定期召开协调会，形成制度化。通过协调会及时掌握节能与新能源汽车产业发展和重点项目进展情况，协调解决工作中遇到的问题。

（2） 政策保证

积极实施节能与新能源汽车战略，出台一揽子政策，鼓励节能与新能量汽车产业在短时间内发展，力争将节能和新能源汽车项目纳入省项目库，并获得省政府财政支持。

成立精干机构，明确责任，认真落实国家制定的促进节能和新能源汽车消费的扶持政策，积极争取省级财政安排的补贴资金，具体负责市级财政扶持和配套资金的及时到位。

（3） 技术支持

建立节能与新能源汽车产业战略联盟。基于共同创造市场、共享资源、共同发展的宗旨，产业联盟将增强自主创新能力，完善产学研一体化的组织化和制度化，有效解决产业集中度不足、原始创新不足等突出问题，共性技术供给不足、核心竞争力较弱，加快创新成果的大规模商业化应用，打造具有竞争力的产业集群，提升南昌汽车产业在新能源领域的竞争力，促进节能与新能源汽车产业的超常规发展。通过产业战略联盟的运作，不仅加强了企业之间的合作，也充分促进了企业之间竞争，使产业链上下游更加紧密，降低了成本，提高了效率。

（4） 对外开放

要以节能与新能源汽车产业战略联盟为平台，加大对外开放合作力度，以科学发展为导向，立足现有基础，坚持有所为，坚持技术跟踪与技术创新相结合，将自主创新与技术引进相结合，充分利用国内外优势资源，加强交流，引进项目和人才，实现节能与新能源汽车产业又好又快的科学发展。

（5） 市场培育

努力推广使用节能型和新能源汽车。充分利用我市入选国家节能与新能源汽车示范推广试点城市的优势，稳步推进试点示范工作，率先在城市公共交通、出租车等领域推广使用节能与新能量汽车，并逐步推广到城市环卫、公务、，观光和其他领域。稳步推进节能新能源汽车充电站和维修网络建设，将其纳入城市总体规划……

为节能和新能源汽车创造良好的政策环境和市场环境，培育节能和新能量汽车的市场需求。

（6） 增加投资。

加强政府引导和支持，市政府每年安排一定资金支持节能与新能源汽车产业发展，对节能与新能量汽车及其关键零部件的开发研究提供有针对性的持续支持。同时，出台相应的激励政策，鼓励国内外投资者积极参与我市节能新能源汽车及其关键零部件的研发和生产投资。3.我市无节能新能源汽车关键零部件生产企业。目前，我们主要依靠外部采购和合作，这不仅增加了产品的制造成本，还造成了产业链的不完整，制约了整个行业的发展。

4.节能新能源汽车的消费环境和示范应用仍处于起步阶段。消费环境建设需要加快，示范应用需要加快。消费市场急需支持和培育。

第三，发展思路和目标

（A） 发展理念

坚持对外开放与加快自主发展相结合，通过与国内外大型集团的战略合作以及与中国各省市节能与新能源汽车产业联盟的合作，实现资源的互补共享和技术的借鉴融合。充分利用全省节能和新能源汽车相关优势资源，以示范应用项目为导向，以市场拉动、科技支撑和政策支持为手段，以混合动力汽车和纯电动汽车及其关键零部件为突破口，加快节能与新能源汽车产业化进程，尽快形成相对完整的节能与新能量汽车产业链，节能与新能汽车整体技术水平达到国内先进水平。随着节能和新能源汽车的发展，我们将优化汽车产业和产品结构，增强我市汽车产业的自主创新能力和核心竞争力，积极参与国内外市场的竞争，使我市节能与新能源汽车产业走上持续、快速、健康发展的轨道。

（2） 发展目标

1.产能目标

汽车：到2012年，节能和新能源汽车年产量将达到1万辆，销售收入将达到35亿元。到2015年，节能和新能源汽车年产量将达到3万辆，占全国市场的6%。其中，5000辆纯电动微型汽车出口。

关键部件：到2015年，动力模块年产能将达到3万套，锂离子单电池产能将达到5000万千瓦时，节能和新能源汽车传统动力系统产能将达到4万套。

2.经济目标

到2015年，全市节能新能源汽车及关键零部件销售收入将达到100亿元（其中出口收入5亿元）。实现工业增加值25亿元，利税总额15亿元。

3.技术目标

规划期内，坚持技术跟踪与技术创新、自主创新与技术引进相结合，大力发展具有自主知识产权的节能新能源汽车关键技术和产品，形成一定的节能新能量汽车关键技术储备，形成了较为完整的节能与新能源汽车产业链，节能与新能量汽车整体技术达到国内先进水平。

4、重点企业发展目标

1） 江铃汽车集团改装车有限公司将拥有年产1000辆Transit纯电动商用车和1000辆Pica纯电动工程车的生产能力。

2） 江铃新动力汽车制造有限公司有限公司成立了一家年产汽车制造商……

拥有2000辆纯电动轻型卡车（环卫车和电动工程车）的城市。

3） 江铃控股拥有年产5000辆风华纯电动汽车和5000辆时尚混合动力汽车的能力。

4） 科马白鹿家有能力形成年产1500辆纯电动和混合动力城市（公交车）公交车。

5） 江西省消防车辆厂具备年产200辆纯电动和混合动力城市（公交车）公交车的能力。

6） 江铃汽车集团将形成年产4万套节能新能源汽车动力传动系统。

7） 到2015年，南昌福瑞德科技有限公司将具备年产10000套电动汽车关键零部件的生产能力，包括电机、电机控制系统、自动变速箱和车辆智能控制系统，以及5000套各类电动汽车的整车制造能力。

8） 有限公司将形成年产3万套电动汽车模块的生产能力。

9） 有限公司已形成年产4000万千瓦时的磷酸亚铁锂动力电池容量。

10） 有限公司已形成年产5000万安培小时（Ah）锂离子单体电池的产能。

四、基本任务和重点建设项目

（1） 基本任务

当前和未来，发展节能型和新能源汽车都是一个重要机遇。我市必须抓住机遇，坚定不移地实施国家制定的节能和新能源汽车战略，坚持节能减排的总体方向，努力优化汽车产业和产品结构。基本任务如下：

1.建立以科技为支撑、市场为导向的节能与新能源汽车产业战略联盟，增强自主创新能力，加强产学研一体化的组织化和制度化，共创市场、共享资源、共同发展。

2、江铃集团将在发展Transit纯电动服务车的基础上，加大资金投入，利用现有存量，整合社会资源，继续发展轻卡、皮卡、江铃系列轿车等纯电动和混合动力汽车，尽快形成节能新能源汽车规模。

3.科马白鹿家应加大纯电动和混合动力城市公交车的开发力度，努力形成小批量生产能力，为城市运动会服务。

4、江西消防车厂要加快纯电动和混合动力公交车的开发进度，尽快形成小批量生产能力。

5.有限公司应尽快开发各种纯电动和混合动力汽车的电源模块，实现电源模块产品的系列化。

6.江西美亚能源有限公司、和强实业有限公司应尽快开发汽车用锂离子电池。

7.有限公司开发节能和新能源汽车的关键部件，如电动汽车专用变速箱和电机控制系统。

8.充分发挥我省丰富的资源优势，积极支持锂离子动力电池、高性能汽车永磁驱动电机等节能新能源汽车关键零部件的技术和产品研发。

（2） 重点建设项目

为实现南昌市节能新能源汽车发展的总体目标，有必要引导企业加大投资，加快节能新能源车及其关键零部件的研发。2009-2015年，全市节能与新能源汽车重点建设项目14个，总投资7亿元，年销售收入近78亿元（详见附表）。重点建设项目是加快发展的载体，是科学发展的起点。我们要始终坚持科学发展，狠抓项目建设。这些重点建设项目富有活力，与时俱进。在加快发展的过程中，一批新的重大项目将继续规划、开工和引进。利用项目扩大总量、优化结构、增强后劲、增强优势，推动节能跨越式发展……

d我市的新能源汽车产业。

五、保障措施

（A） 组织安全

成立以市政府主要领导为组长，市政府相关部门为成员的节能与新能源汽车产业协调发展领导小组。领导小组定期召开协调会，形成制度化。通过协调会及时掌握节能与新能源汽车产业发展和重点项目进展情况，协调解决工作中遇到的问题。

（2） 政策保证

积极实施节能与新能源汽车战略，出台一揽子政策，鼓励节能与新能量汽车产业在短时间内发展，力争将节能和新能源汽车项目纳入省项目库，并获得省政府财政支持。

成立精干机构，明确责任，认真落实国家制定的促进节能和新能源汽车消费的扶持政策，积极争取省级财政安排的补贴资金，具体负责市级财政扶持和配套资金的及时到位。

（3） 技术支持

建立节能与新能源汽车产业战略联盟。基于共同创造市场、共享资源、共同发展的宗旨，产业联盟将增强自主创新能力，完善产学研一体化的组织化和制度化，有效解决产业集中度不足、原始创新不足等突出问题，共性技术供给不足、核心竞争力较弱，加快创新成果的大规模商业化应用，打造具有竞争力的产业集群，提升南昌汽车产业在新能源领域的竞争力，促进节能与新能源汽车产业的超常规发展。通过产业战略联盟的运作，不仅加强了企业之间的合作，也充分促进了企业之间竞争，使产业链上下游更加紧密，降低了成本，提高了效率。

（4） 对外开放

要以节能与新能源汽车产业战略联盟为平台，加大对外开放合作力度，以科学发展为导向，立足现有基础，坚持有所为，坚持技术跟踪与技术创新相结合，将自主创新与技术引进相结合，充分利用国内外优势资源，加强交流，引进项目和人才，实现节能与新能源汽车产业又好又快的科学发展。

（5） 市场培育

努力推广使用节能型和新能源汽车。充分利用我市入选国家节能与新能源汽车示范推广试点城市的优势，稳步推进试点示范工作，率先在城市公共交通、出租车等领域推广使用节能与新能量汽车，并逐步推广到城市环卫、公务、，观光和其他领域。稳步推进节能新能源汽车充电站和维修网络建设，纳入城市总体规划，为节能新能源车辆创造良好的政策环境和市场环境，培育节能新能源车市场需求。

（6） 增加投资。

加强政府引导和支持，市政府每年安排一定资金支持节能与新能源汽车产业发展，对节能与新能量汽车及其关键零部件的开发研究提供有针对性的持续支持。同时，出台相应的激励政策，鼓励国内外投资者积极参与我市节能新能源汽车及其关键零部件的研发和生产投资。

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