日本制定氢/燃料电池战略技术发展战略

近日，日本修订了“氢/燃料电池战略路线图”(以下简称“路线图”)，制定了“氢/燃料电池战略技术发展战略”，不仅规定了具体的技术发展项目，还设定了符合“路线图”各领域设定目标的目标。该战略集中在三个主要技术领域:燃料电池技术、氢气供应链和电解技术。它将10个项目确定为优先领域，包括车用燃料电池、固定场所用燃料电池、大规模制氢和从水中制氢。它通过相互合作促进技术的研究和发展。

“1981年，我们启动了一个氢能项目，”NEDO新能源产业技术开发机构燃料电池和氢能部副部长嬴稷·大川说。“这是一项非常重要的工作，可以改变日本现有的能源结构。”。事实上，日本最早发展氢能技术要追溯到1973年“氢能协会”成立，当时主要是大学研究人员在从事这项工作。2008年，日本燃料电池商业化协会(GCCJ)制定了2015年向普通用户推广燃料电池汽车的计划；2013年，政府在“日本复兴战略”中首次将发展氢能提升为国策，并启动了加氢站建设的前期工作。从此，从国家到行业，再到企业层面，全日本都开始不遗余力地推动氢能社会的早日实现。2014年，日本修改了《日本振兴战略》，发出了建设“氢能社会”的号召。同时，在第四个“基础能源计划”中，将氢能定位为与电力、热能并列的核心二次能源，提出要建设“氢能社会”。同年，“日本氢和燃料电池战略路线图”正式发布。2015年，日本政府在施政演说中公开表达了实现“氢社会”的决心，旨在继续建设燃料电池氢站后，通过氢发电站的商业化运营，增加氢能源的流量，降低价格。NEDO也发布了氢能白皮书，将氢能定位为国内发电的第三大支柱。近年来，日本在氢能领域动作频频:2017年12月制定了《氢能基本战略》，2018年7月制定了《第五基本能源计划》，今年3月12日，日本经济产业省发布了新版《氢能和燃料电池路线图》。日本在建设氢社会方面雄心勃勃:政府设定的目标是到2025年道路上的燃料电池汽车达到20万辆，并计划到2030年达到80万辆；燃料供应网络包括900个加氢站，约为目前水平的9倍。“日本出台了一系列行动计划，比如降低氢能的使用成本。我们想把氢能的价格降到比化石燃料还要低。此外，我们还建立了一些加氢站，也在使用燃料电池。”不可否认，日本建设氢社会面临的挑战还很多。首要问题是安全。随着氢燃料电池汽车的进一步普及和推广，安全问题日益突出。据不完全统计，过去四个月全球已发生四起氢能相关爆炸。据媒体报道，日本丰田和韩国现代已经停止销售氢燃料电池汽车。然而，日本氢能协会(HESS)会长西宫浩史教授强调，氢气不是绝对安全的，但通过将风险降至最低，可以轻松使用。就像使用汽油一样，只有不了解氢气的人才会讨论安全问题。另一个重要问题是成本。目前，氢燃料电池汽车产品的成本已大幅下降，但氢气的生产和使用成本仍然很高。日本首相安倍晋三曾在今年的达沃斯论坛上宣布，“氢作为一种主要的能源，更重要的是作为一种能源载体，必须变得更便宜，更实惠。到2050年，政府希望将氢气的生产成本降低至少90%，使其比天然气更便宜。”“我们希望在五年内降低氢能的成本。”嬴稷·大平提出，必须开展氢能的国际合作，只有这样才能进一步提高氢能利用的规模，从而更好地发展氢能。不久前，312国道无锡段跨西岗路桥面发生侧翻事故。交通运输部表示，事故原因初步分析为半挂牵引车严重超载，引发了全社会对道路交通安全的关注和讨论。作为改善道路交通安全的重要措施之一，确保国家标准的实施至关重要。近日，工信部发布《关于开展GB7258-2017等标准整改工作的通知》(以下简称《通知》)，在公示的未整改车型名单中(公告数据统计多达323批次)，提及了国内多家知名汽车企业的乘用车和商用车产品。对此，工信部要求企业按照标准要求认真开展相关产品整改工作，及时变更公告相关参数，并提交相应项目检查报告。通知要求，自2020年1月1日起，按照相关国家标准，通知中的产品应符合以下四项标准的相关要求:GB7258-2017《机动车运行安全技术条件(C阶段)》；GB20997-2015《轻型商用车燃料消耗量限值》；GB11567-2017《汽车及挂车侧面和后部防钻撞保护要求》；GB26149-2017乘用车轮胎压力监测系统的性能要求和试验方法。为便于企业和检测机构开展整改工作，工业和信息化部装备中心对GB 7258-2017(C阶段)中涉及的标准条款和技术要求，以及仍不符合相关整改要求的产品进行了梳理和汇总(见附件)。对简化申报的产品，企业要协调相关底盘生产企业尽快进行整改，避免遗漏。“可以看出，工信部要求企业按照GB7258-2017等标准开展整改工作，目的是进一步提高车辆作为交通工具的安全性。”一位业内人士表示，以《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)为例，初衷是为了预防主要高速公路交通事故，规范休闲拖车、新能源汽车等新型车辆的发展。GB7258初稿部交通管理科学研究所首席研究员应朝阳表示，《机动车运行安全技术条件》(GB7258)是我国机动车运行安全管理最基本的技术标准，是《道路交通安全法》中“机动车安全技术标准”的重要组成部分。修订的目的是响应社会各界的需求和领导，提高公交车等重点车辆的本质安全水平，建立统一协调的机动车技术标准体系。据悉，GB7258于2018年1月1日正式实施，但已给予一年过渡期。部分标准将于2019年或2020年实施。交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心主任周伟指出:“从技术层面来看，随着自动驾驶技术和主动安全技术的不断优化升级，车辆的安全性将得到显著提升。但需要注意的是，升级车辆安全系统并不意味着驾驶员可以放松警惕。只有提高驾驶员的安全意识，提高车辆安全性，才能减少交通事故。”重庆交通大学公共交通学者王健认为，目前中国还没有类似欧洲的提高司机能力的制度性学习体系，很多与车辆运行安全相关的法规也还没有出台。他指出，“这是一个重大缺陷。只有着力改善和提高这些方面，再加上交通监管部门加大监管力度，我国的交通安全防线才有望进一步得到加强。”

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