全球疫情日益恶化，直接威胁中国汽车及零部件生产

汽车供应链是一个包括各种供应商、制造商、物流商、销售商等主体的复杂而庞大的系统，主体是零部件等物资供应系统。汽车是一个产业链长、大协作、大制造的“一体化”产业。完整而强大的汽车供应链是汽车强国的基本特征之一。汽车企业之间的竞争本质上是系统能力和供应链的竞争。建立一个高效、协作、有竞争力的供应商体系是汽车企业健康发展和正常运营的前提。今年以来，新冠肺炎疫情对中国经济社会发展产生了广泛影响。本来就处于减速调整期的汽车行业也受到了巨大的冲击，整个汽车产业链都深受影响。供应链久拖不决，企业收入锐减，很多企业陷入困境。首先，疫情的深度影响了中国的汽车供应链。随着国内疫情逐步控制，汽车零部件企业陆续复工生产，但汽车企业全面复产仍有一定难度。中国长期以来一直是全球重要的汽车零部件生产和供应基地，拥有世界级的汽车供应链体系。据统计，我国汽车零部件企业超过10万家，受监管企业超过13000家。外商投资汽车零部件企业已经超过1万家，国际主要汽车零部件企业都在中国设立了生产和R&D基地。受疫情影响最严重的湖北省是中国重要的汽车零部件制造基地。汽车零部件企业1300多家，包括博世、德尔福、法雷奥、李尔、霍尼韦尔等众多跨国汽车零部件企业。汽车生产涉及几万个零部件，几千到几万个员工，材料全球采购。任何汽车零部件供应异常都会影响生产；一些上游供应商的停工，会导致供应链的“断链”危机。目前汽车企业正在陆续复产，但产能的全面恢复需要整个供应链系统的高效运转和同步配合。由于湖北省的零部件企业复产已经落后于全国，直接影响了很多国内主流汽车企业，甚至很多国际汽车企业，导致部分工厂或车型不得不倒闭停产。面对疫情的影响，很多车企和零部件企业采取了各种自救措施，包括改变进货地点、改变运输方式、调整供应商等。我们判断汽车产业链很难大规模转移。因为供应链受当地汽车产销规模、劳动力供给、产业基础、基础设施、交通物流、投资环境等诸多因素影响。，产业链的优势一旦建立就很难改变。同时，由于汽车企业对供应商有严格的审核制度，开发、试验验证、制造周期长，除了标准件，等待原供应商恢复生产供应可能是最好的选择。第二，全球疫情越来越严重。比如主要国家的汽车供应链企业停止生产供应，这将直接威胁到中国的汽车及零部件生产。尽管中国是世界上最大的汽车生产和销售国，也是世界上最重要的汽车零部件制造和供应基地之一，但仍有大量的汽车零部件、材料和设备需要从国外进口。可以说，国内各大汽车企业的供应链体系早已超出了中国的范畴，具有强烈的国际化特征。中国从国外进口的汽车零部件主要是国内不能生产或满足的总成/系统、零部件、材料和基础零部件。德国、日本、韩国和美国是中国汽车零部件的主要来源。据海关统计，2019年中国汽车零部件进口额为367.11亿美元，分国别进口情况见表1。需要注意的是，这个统计数据不包括不明确用于汽车或机动车的零部件。如果按全口径统计，实际数据远高于这个数据。

中国进口汽车零部件主要来自欧美、日本、韩国等发达国家和地区。目前多为高风险国家，疫情不断恶化，对国内所有外资品牌和中国品牌汽车企业的正常生产经营构成极大威胁。据了解，在各大汽车公司的供应链体系中，有很多国外的零部件公司。也许有些国内汽车企业在一级供应商中没有来自上述国家的企业，但在二级、三级供应商甚至原材料中肯定有国外的零部件企业。如果上述国家的供应商因疫情停止供货，很多是无法替代的，即使替代也需要时间。目前，欧洲许多零部件和大部分汽车企业已经宣布停产或部分停产。此外，日本、韩国和美国生产的核心零部件和半导体产品也广泛应用于汽车行业。一般来说，大多数车辆制造商都有大量的进口零件库存。如果这些国家和地区因疫情恶化而不得不停产，国内很多供应商短期内很难解决，这将直接冲击中国的汽车及零部件生产。三。相关政策建议目前，疫情对汽车供应链的影响主要是影响汽车供应链系统的高效合作和零配件的供应。这是因为员工迟迟不归，国内外物流受阻，物资供应无法保证，商务谈判沟通不便，汽车销量锐减……消费需求，从而导致产销大幅下滑。疫情导致今年一季度汽车产销大幅下降，并将影响全年汽车产销。随着国内疫情的减弱，影响汽车企业复产的市场急剧下滑正逐渐成为制约汽车生产和供应链恢复的首要因素。因此，提出以下建议。1.充分发挥消费在产业发展中的基础作用，出台促进消费的政策，带动整个汽车产业链的复苏。一是精准施策，促进新能源汽车消费，比如延迟补贴，继续实施税收减免，改善基础设施、物流车权等使用环境。二是实施短期刺激政策，稳定传统汽车消费。比如用财税手段刺激节能环保汽车消费和鼓励报废更新，增加城市车牌配额并逐步取消购车，给国六排放标准的实施一个过渡期。三是改革制约汽车消费的体制机制，激发消费活力。比如加快改革限制二手车流通，在用乘用车改装，电动车“车电分离”，限制皮卡车进城，都是不合理的体制机制。2.以努力复产和减轻企业负担为主要目标，实施“一揽子”政策组合，帮助供应链企业解决复产和进口采购困难，帮助和支持湖北等地区积极有序推进汽车供应链企业复产。加强跟踪研判，改善国际物流条件，帮助企业增加库存，做好应对。3.提升汽车产业基础能力和产业链水平。采取包括产业、科技、财税、金融、贸易等综合措施，支持产学研合作攻关，引导内外资企业在国内供应链的薄弱环节和短板领域进行研发和投资，尽快改变相关领域国内供给不足或不能满足需求的局面。4.支持汽车及零部件企业优化供应链管理，保障供应链安全。主要汽车企业应建立战略性零部件供应体系，加强与国内外零部件供应商的联盟与合作，优化供应体系布局。引导中国主要品牌企业在共享供应链资源方面开展深度合作。汽车供应链是一个包括各种供应商、制造商、物流商、销售商等主体的复杂而庞大的系统，主体是零部件等物资供应系统。汽车是一个产业链长、大协作、大制造的“一体化”产业。完整而强大的汽车供应链是汽车强国的基本特征之一。汽车企业之间的竞争本质上是系统能力和供应链的竞争。建立一个高效、协作、有竞争力的供应商体系是汽车企业健康发展和正常运营的前提。今年以来，新冠肺炎疫情对中国经济社会发展产生了广泛影响。本来就处于减速调整期的汽车行业也受到了巨大的冲击，整个汽车产业链都深受影响。供应链久拖不决，企业收入锐减，很多企业陷入困境。首先，疫情的深度影响了中国的汽车供应链。随着国内疫情逐步控制，汽车零部件企业陆续复工生产，但汽车企业全面复产仍有一定难度。中国一直是全球重要的汽车零部件生产和供应基地，拥有世界一流的汽车……供应链系统。据统计，我国汽车零部件企业超过10万家，受监管企业超过13000家。外商投资汽车零部件企业已经超过1万家，国际主要汽车零部件企业都在中国设立了生产和R&D基地。受疫情影响最严重的湖北省是中国重要的汽车零部件制造基地。汽车零部件企业1300多家，包括博世、德尔福、法雷奥、李尔、霍尼韦尔等众多跨国汽车零部件企业。汽车生产涉及几万个零部件，几千到几万个员工，材料全球采购。任何汽车零部件供应异常都会影响生产；一些上游供应商的停工，会导致供应链的“断链”危机。目前汽车企业正在陆续复产，但产能的全面恢复需要整个供应链系统的高效运转和同步配合。由于湖北省的零部件企业复产已经落后于全国，直接影响了很多国内主流汽车企业，甚至很多国际汽车企业，导致部分工厂或车型不得不倒闭停产。面对疫情的影响，很多车企和零部件企业采取了各种自救措施，包括改变进货地点、改变运输方式、调整供应商等。我们判断汽车产业链很难大规模转移。因为供应链受当地汽车产销规模、劳动力供给、产业基础、基础设施、交通物流、投资环境等诸多因素影响。，产业链的优势一旦建立就很难改变。同时，由于汽车企业对供应商有严格的审核制度，开发、试验验证、制造周期长，除了标准件，等待原供应商恢复生产供应可能是最好的选择。第二，全球疫情越来越严重。比如主要国家的汽车供应链企业停止生产供应，这将直接威胁到中国的汽车及零部件生产。尽管中国是世界上最大的汽车生产和销售国，也是世界上最重要的汽车零部件制造和供应基地之一，但仍有大量的汽车零部件、材料和设备需要从国外进口。可以说，国内各大汽车企业的供应链体系早已超出了中国的范畴，具有强烈的国际化特征。中国从国外进口的汽车零部件主要是国内不能生产或满足的总成/系统、零部件、材料和基础零部件。德国、日本、韩国和美国是中国汽车零部件的主要来源。据海关统计，2019年中国汽车零部件进口额为367.11亿美元，分国别进口情况见表1。需要注意的是，这个统计数据不包括不明确用于汽车或机动车的零部件。如果按全口径统计，实际数据远高于这个数据。

中国进口汽车零部件主要来自欧美、日本、韩国等发达国家和地区。目前多为高风险国家，疫情不断恶化，对国内所有外资品牌和中国品牌汽车企业的正常生产经营构成极大威胁。据了解，在各大汽车公司的供应链体系中，有很多国外的零部件公司。也许有些国内汽车企业在一级供应商中没有来自上述国家的企业，但在二级、三级供应商甚至原材料中肯定有国外的零部件企业。如果上述国家的供应商因疫情停止供货，很多是无法替代的，即使替代也需要时间。目前，欧洲许多零部件和大部分汽车企业已经宣布停产或部分停产。此外，日本、韩国和美国生产的核心零部件和半导体产品也广泛应用于汽车行业。一般来说，大多数车辆制造商都有大量的进口零件库存。如果这些国家和地区因疫情恶化而不得不停产，国内很多供应商短期内很难解决，这将直接冲击中国的汽车及零部件生产。三。相关政策建议目前，疫情对汽车供应链的影响主要是影响汽车供应链系统的高效合作和零配件的供应。这是因为员工迟迟不归，国内外物流受阻，物资供应无法保证，商务谈判沟通不便，汽车销量锐减……消费需求，从而导致产销大幅下滑。疫情导致今年一季度汽车产销大幅下降，并将影响全年汽车产销。随着国内疫情的减弱，影响汽车企业复产的市场急剧下滑正逐渐成为制约汽车生产和供应链恢复的首要因素。因此，提出以下建议。1.充分发挥消费在产业发展中的基础作用，出台促进消费的政策，带动整个汽车产业链的复苏。一是精准施策，促进新能源汽车消费，比如延迟补贴，继续实施税收减免，改善基础设施、物流车权等使用环境。二是实施短期刺激政策，稳定传统汽车消费。比如用财税手段刺激节能环保汽车消费和鼓励报废更新，增加城市车牌配额并逐步取消购车，给国六排放标准的实施一个过渡期。三是改革制约汽车消费的体制机制，激发消费活力。比如加快改革限制二手车流通，在用乘用车改装，电动车“车电分离”，限制皮卡车进城，都是不合理的体制机制。2.以努力复产和减轻企业负担为主要目标，实施“一揽子”政策组合，帮助供应链企业解决复产和进口采购困难，帮助和支持湖北等地区积极有序推进汽车供应链企业复产。加强跟踪研判，改善国际物流条件，帮助企业增加库存，做好应对。3.提升汽车产业基础能力和产业链水平。采取包括产业、科技、财税、金融、贸易等综合措施，支持产学研合作攻关，引导内外资企业在国内供应链的薄弱环节和短板领域进行研发和投资，尽快改变相关领域国内供给不足或不能满足需求的局面。4.支持汽车及零部件企业优化供应链管理，保障供应链安全。主要汽车企业应建立战略性零部件供应体系，加强与国内外零部件供应商的联盟与合作，优化供应体系布局。引导中国主要品牌企业在共享供应链资源方面开展深度合作。

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