财政部：将出台新能源车补贴调整措施

4月9日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍稳定疫情和扩大汽车消费工作情况。

财政部:将出台具体措施调整新能源汽车购买补贴相关政策。媒体:近日，国务院常务会议明确，新能源汽车购买补贴和购置税免征政策延长两年。出台这一政策的考虑是什么？财政部经济建设司司长孙光启:根据党中央、国务院决定，中央财政自2009年起对购买新能源汽车进行补贴，自2014年9月1日起免征新能源汽车车辆购置税。这两项政策计划于今年年底到期。在相关政策和各方努力下，我国新能源汽车产业从无到有逐步发展壮大，产销量连续五年位居世界第一。针对产业发展中仍存在的一些问题，为促进汽车消费，今年3月31日召开的国务院常务会议决定，将今年年底到期的新能源汽车购买补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年，主要原因如下。一是帮助解决问题，推动产业高质量发展。我国新能源产业起步早、起步好、发展快，但目前存在一些实际困难，主要是新能源汽车制造成本仍然较高，难以与传统燃油汽车竞争，需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。二是顺应发展趋势，提高综合竞争力。从国际汽车产业发展趋势来看，电动化是汽车产业转型升级的方向。欧美等汽车工业发达国家正在加大对新能源汽车的支持力度。在这种情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持产业发展的良好势头，提升产业竞争力。三是对冲疫情影响，促进汽车消费。新冠肺炎疫情对新能源汽车市场产生了巨大影响。1-2月，新能源汽车产销同比分别下降63.8%和59.5%。延长优惠扶持政策有助于刺激汽车市场消费，对冲疫情影响。同时，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。下一步，财政部将会同有关部门抓紧出台具体措施，按程序调整新能源汽车购置补贴相关政策，稳定市场预期，为释放汽车消费需求创造有利条件。商务部:2020年底中国汽车保有量有望超过美国媒体。我们看到了一些数据。由于疫情，今年1月和2月汽车销量下降了42%。国务院常务会议出台了一些措施。这些措施出台后，3月份有改善吗？也有很多网友质疑汽车销量会不会继续下滑。商务部消费促进司司长王斌:2019年我国汽车销量同比下降8.2%，新冠肺炎疫情进一步加大汽车消费下行压力。目前国外疫情的蔓延必然会影响到汽车的生产、消费和进口。党中央、国务院对此高度重视，国务院常务会议审议通过了一系列政策措施，极大增强了市场信心，对拉动汽车消费具有重要意义。随着国内疫情防控形势的不断好转，汽车企业充满了……复工复产，市场需求稳步回升。3月下旬，商务部监测的零售企业汽车销量比2月下旬增长8.9%。据中国汽车流通协会统计，3月份乘用车销售104万辆，比2月份增长37.5个百分点。中国是世界上最大的汽车和新能源汽车生产国和消费国，也是重要的汽车零部件原材料生产国和贸易国。近年来，我国汽车消费主要呈现四大特点:规模不断增长，汽车产销量连续11年位居世界第一，中国汽车保有量有望在2020年底超过美国。结构调整加快，农村居民家庭汽车拥有量增长15.5%，连续五年明显高于城镇增长水平。水平逐步提升，中高端乘用车市场份额不断扩大。SUV销量占比43.7%，比上年提高1.5个百分点。绿色发展突出，新能源汽车销量超过120万辆，占全球销量50%以上。受诸多因素影响，我国汽车连续两年下滑，这标志着经过多年的高速增长，已经逐渐进入阶段性调整的平台期，但这并不意味着汽车销量会继续下滑，我国汽车消费尚未达到发展的“天花板”。中国人口基数大，发展潜力足。千人汽车数量刚好超过世界平均水平，与发达国家差距较大。国家中长期发展规划明确了汽车低碳、信息化、智能化的发展方向，将继续推动高性能、低排放、节能的汽车消费。按照协调经济发展、环境保护和交通运输的要求，综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载能力等因素，未来十年我国汽车消费仍有很大的发展空间。王斌:国家出台了一系列促进汽车消费的媒体。众所周知，中央政府出台了一系列稳定和扩大汽车消费的措施，以增加需求，扩大消费。地方政府和企业有哪些具体的经验和做法？商务部如何评价？请介绍一下，谢谢。王斌:党中央、国务院高度重视稳定和扩大汽车消费。近年来，地方各级政府部门认真落实和推进了一系列促进汽车消费的措施，形成了一批好的经验和做法，可以概括为八个方面:一是优化汽车限购政策。比如广州、深圳、杭州都出台了提高限购指标的政策。不久前，上海也增加了品牌拍卖指标，贵阳取消限购措施，海南取消新能源汽车限购。二是实施新车消费补贴。广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴，嘉兴等城市也投放了购车券。三是进行“以旧换新”。上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或出售旧车并购买新车的人给予补贴。四是加快老旧汽车淘汰。北京、天津、陕西、海南、济南、成都、武汉、太原等地对报废老旧车给予补贴。五是取消皮卡车进城限制。河南、河北、辽宁、云南、湖南、新疆、济南、重庆、宁波等地取消或放宽了皮卡车进城限制。六是推动二手车交易。有关地方积极落实取消二手车限迁政策。我们刚刚介绍过，湖南也设立了促进二手车流通专项基金。第七，o……组织汽车消费促进活动。辽宁、广东、浙江、新疆、哈尔滨、桂林等地举办汽车下乡、汽车团购、汽车消费节、网上购车节、二手车购买节等促销活动。第八，改善汽车消费环境。海南、贵州、广州、深圳等地加大对新能源充电设施和停车设施建设的支持力度。近期，汽车企业积极应对疫情对车市的影响，加快复工复产，采取线上体验选车、合同购车、“互联网直播+现场试驾”等新零售方式，为客户提供“非接触式”服务。这些创新实践为促进汽车消费释放增添了动力，做出了贡献。发改委:2020年投资100亿新增60万个充电桩。媒体:我们都知道新能源汽车的发展离不开充电基础设施的完善。充电基础设施在中国的发展现状如何？下一步是什么？如何保证新能源汽车的需求，促进其消费？国家发改委产业发展司副司长蔡荣华:谢谢你的提问。这真是一个好问题。新能源汽车的发展确实离不开充电设施的支持。近年来，中国积极推进充电设施建设，现在应该说已经建成了世界上最大的充电设施网络。刚才财政部孙主任提到，到去年年底，全国充电桩总数已经达到122万个，其中公共桩52万个，私人桩70万个。目前，充电设施已覆盖全国404个城市，形成了“十纵十横两环”的充电网络，基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需求。去年，新能源汽车的充电容量大致为80亿千瓦时。在新冠肺炎疫情防控期间，应该说我们的充电基础设施行业持续加强了充电服务保障。特别是在武汉，我们在医疗、政府、物流交通系统对新能源汽车提供了大力支持，实施了充电服务费全免的优惠政策，也为抗击疫情做出了贡献。目前行业复工复产情况也比较好，达到100%，基本全部复工复产。充电的运维保障基本恢复正常。下一步，为促进新能源汽车发展，国家将继续加大充电基础设施建设。一是结合老旧小区改造，引导相关方共同开展充电基础设施建设运营，支持小区多车一桩的模式，即几辆车共用一个桩，相邻车位共用，解决小区建桩问题。二是加快形成高速公路、城市、乡村适度超前、快充慢充为辅的公共充电网络，鼓励示范使用换电模式。三是加强充电新技术研发，提升充电服务数字化、智能化水平。目前，我们需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设。据行业协会调查，预计今年投资约100亿元，新增公共桩约20万个，新增私人桩大概超过40万个，公共充电站达到4.8万个。4月9日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍稳定疫情和扩大汽车消费工作情况。

财政部:将出台具体措施调整相关政策……新能源汽车购车补贴。媒体:近日，国务院常务会议明确，新能源汽车购买补贴和购置税免征政策延长两年。出台这一政策的考虑是什么？财政部经济建设司司长孙光启:根据党中央、国务院决定，中央财政自2009年起对购买新能源汽车进行补贴，自2014年9月1日起免征新能源汽车车辆购置税。这两项政策计划于今年年底到期。在相关政策和各方努力下，我国新能源汽车产业从无到有逐步发展壮大，产销量连续五年位居世界第一。针对产业发展中仍存在的一些问题，为促进汽车消费，今年3月31日召开的国务院常务会议决定，将今年年底到期的新能源汽车购买补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年，主要原因如下。一是帮助解决问题，推动产业高质量发展。我国新能源产业起步早、起步好、发展快，但目前存在一些实际困难，主要是新能源汽车制造成本仍然较高，难以与传统燃油汽车竞争，需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。二是顺应发展趋势，提高综合竞争力。从国际汽车产业发展趋势来看，电动化是汽车产业转型升级的方向。欧美等汽车工业发达国家正在加大对新能源汽车的支持力度。在这种情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持产业发展的良好势头，提升产业竞争力。三是对冲疫情影响，促进汽车消费。新冠肺炎疫情对新能源汽车市场产生了巨大影响。1-2月，新能源汽车产销同比分别下降63.8%和59.5%。延长优惠扶持政策有助于刺激汽车市场消费，对冲疫情影响。同时，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。下一步，财政部将会同有关部门抓紧出台具体措施，按程序调整新能源汽车购置补贴相关政策，稳定市场预期，为释放汽车消费需求创造有利条件。商务部:2020年底中国汽车保有量有望超过美国媒体。我们看到了一些数据。由于疫情，今年1月和2月汽车销量下降了42%。国务院常务会议出台了一些措施。这些措施出台后，3月份有改善吗？也有很多网友质疑汽车销量会不会继续下滑。商务部消费促进司司长王斌:2019年我国汽车销量同比下降8.2%，新冠肺炎疫情进一步加大汽车消费下行压力。目前国外疫情的蔓延必然会影响到汽车的生产、消费和进口。党中央、国务院对此高度重视，国务院常务会议审议通过了一系列政策措施，极大增强了市场信心，对拉动汽车消费具有重要意义。随着国内疫情防控形势持续好转，汽车企业全面复工复产，市场需求稳步回升。3月下旬，商务部监测的零售企业汽车销量比2月下旬增长8.9%。据中国汽车流通协会统计，3月份乘用车销售104万辆，同比增长37.5个百分点……二月。中国是世界上最大的汽车和新能源汽车生产国和消费国，也是重要的汽车零部件原材料生产国和贸易国。近年来，我国汽车消费主要呈现四大特点:规模不断增长，汽车产销量连续11年位居世界第一，中国汽车保有量有望在2020年底超过美国。结构调整加快，农村居民家庭汽车拥有量增长15.5%，连续五年明显高于城镇增长水平。水平逐步提升，中高端乘用车市场份额不断扩大。SUV销量占比43.7%，比上年提高1.5个百分点。绿色发展突出，新能源汽车销量超过120万辆，占全球销量50%以上。受诸多因素影响，我国汽车连续两年下滑，这标志着经过多年的高速增长，已经逐渐进入阶段性调整的平台期，但这并不意味着汽车销量会继续下滑，我国汽车消费尚未达到发展的“天花板”。中国人口基数大，发展潜力足。千人汽车数量刚好超过世界平均水平，与发达国家差距较大。国家中长期发展规划明确了汽车低碳、信息化、智能化的发展方向，将继续推动高性能、低排放、节能的汽车消费。按照协调经济发展、环境保护和交通运输的要求，综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载能力等因素，未来十年我国汽车消费仍有很大的发展空间。王斌:国家出台了一系列促进汽车消费的媒体。众所周知，中央政府出台了一系列稳定和扩大汽车消费的措施，以增加需求，扩大消费。地方政府和企业有哪些具体的经验和做法？商务部如何评价？请介绍一下，谢谢。王斌:党中央、国务院高度重视稳定和扩大汽车消费。近年来，地方各级政府部门认真落实和推进了一系列促进汽车消费的措施，形成了一批好的经验和做法，可以概括为八个方面:一是优化汽车限购政策。比如广州、深圳、杭州都出台了提高限购指标的政策。不久前，上海也增加了品牌拍卖指标，贵阳取消限购措施，海南取消新能源汽车限购。二是实施新车消费补贴。广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴，嘉兴等城市也投放了购车券。三是进行“以旧换新”。上海、南京、长春、广州、佛山等地对报废或出售旧车并购买新车的人给予补贴。四是加快老旧汽车淘汰。北京、天津、陕西、海南、济南、成都、武汉、太原等地对报废老旧车给予补贴。五是取消皮卡车进城限制。河南、河北、辽宁、云南、湖南、新疆、济南、重庆、宁波等地取消或放宽了皮卡车进城限制。六是推动二手车交易。有关地方积极落实取消二手车限迁政策。我们刚刚介绍过，湖南也设立了促进二手车流通专项基金。第七，组织汽车消费促进活动。辽宁、广东、浙江、新疆、哈尔滨、桂林等地举办汽车下乡、汽车团购、汽车消费节、网上购车节、二手车购买节等促销活动。第八，改善汽车消费环境。海南、贵州、广州、深圳和o……er地方加大了对新能源充电设施和停车设施建设的支持力度。近期，汽车企业积极应对疫情对车市的影响，加快复工复产，采取线上体验选车、合同购车、“互联网直播+现场试驾”等新零售方式，为客户提供“非接触式”服务。这些创新实践为促进汽车消费释放增添了动力，做出了贡献。发改委:2020年投资100亿新增60万个充电桩。媒体:我们都知道新能源汽车的发展离不开充电基础设施的完善。充电基础设施在中国的发展现状如何？下一步是什么？如何保证新能源汽车的需求，促进其消费？国家发改委产业发展司副司长蔡荣华:谢谢你的提问。这真是一个好问题。新能源汽车的发展确实离不开充电设施的支持。近年来，中国积极推进充电设施建设，现在应该说已经建成了世界上最大的充电设施网络。刚才财政部孙主任提到，到去年年底，全国充电桩总数已经达到122万个，其中公共桩52万个，私人桩70万个。目前，充电设施已覆盖全国404个城市，形成了“十纵十横两环”的充电网络，基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域的充电需求。去年，新能源汽车的充电容量大致为80亿千瓦时。在新冠肺炎疫情防控期间，应该说我们的充电基础设施行业持续加强了充电服务保障。特别是在武汉，我们在医疗、政府、物流交通系统对新能源汽车提供了大力支持，实施了充电服务费全免的优惠政策，也为抗击疫情做出了贡献。目前行业复工复产情况也比较好，达到100%，基本全部复工复产。充电的运维保障基本恢复正常。下一步，为促进新能源汽车发展，国家将继续加大充电基础设施建设。一是结合老旧小区改造，引导相关方共同开展充电基础设施建设运营，支持小区多车一桩的模式，即几辆车共用一个桩，相邻车位共用，解决小区建桩问题。二是加快形成高速公路、城市、乡村适度超前、快充慢充为辅的公共充电网络，鼓励示范使用换电模式。三是加强充电新技术研发，提升充电服务数字化、智能化水平。目前，我们需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设。据行业协会调查，预计今年投资约100亿元，新增公共桩约20万个，新增私人桩大概超过40万个，公共充电站达到4.8万个。

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