董扬：华为遭封杀，中国汽车产业该怎么办？

美国商务部宣布全面限制华为采购美国软件和技术生产的半导体，引起轩然大波。这是一个重要的信号，提醒所有业内同仁认真考虑中国汽车工业的安全问题。虽然中美汽车工业关系一直不错，但西方一些政客不按常理出牌，我们非常需要未雨绸缪。

改革开放40年来，中国汽车工业充分引进技术，大力创新发展。已经发展成为世界上最大的汽车制造国，建立了世界上最完整的汽车产业链。从产业安全的角度来看，我国当前汽车产业的主要短板是关键材料、核心零部件和高端装备。这些东西虽然不全是美国生产的，但或多或少都会用到美国的技术和设备。华为的经验在中国汽车行业也不是完全没有可能。对此，笔者的建议是两手抓，两手都要硬，自主研发和引进技术。自主开发的必要性不言而喻，但是如何提高自主开发的成功率却是很有讲究的。过去我们自主研发了电控汽油喷射、柴油共轨系统、ABS等关键技术，作者还负责过国家重点科研项目。结果不是不能发展，而是发展不好，不能占据市场主流。主要原因是前期开发的产品还不够成熟和好用。汽车厂在选择产品匹配时，综合权衡产品的性能、价格、稳定供货能力，最终主要选择国际品牌。导致国际知名零部件公司控制了电控汽油喷射、柴油共轨系统、ABS的主流市场，而自主生产研发的产品和企业只能占据边缘市场。解决这个问题需要两方面的努力。第一，自主开发的企业和科研单位要特别注意产品的成熟度，与汽车制造商的联合开发，以及沿着产业和技术链的合作。汽车企业对新技术的要求不仅仅是你能做出什么，还有供货的质量和数量。第二，汽车厂不仅要权衡产品性能、价格和稳定供应能力，还要加入工业安全因素。今后，应有意识地选择重点培育和帮助自主研发的高科技零部件企业成长。对于技术不完善、质量不稳定的供应商，也要作为B供应商对待，给予成长的机会。我认为有必要引进和发展关键材料、核心部件和高端装备。先说引进发展的必要性和可能性，以及与自主发展的关系。第一，必要性。这些材料、元器件、设备之所以还是我们的短板，主要原因是技术难度高。因此，仅靠自主开发很难及时、全面地满足中国汽车工业发展的需要。而且进一步开放是我们的国策，引进技术的步伐从一般技术发展到高科技，符合技术经济发展的规律。除非别人阻拦我们，否则我们应该坚持开放。第二，可能性。为什么这些材料、部件和设备没有像过去其他部件一样在中国引进或联合生产或单独投资？主要原因是技术壁垒高，经济批量要求高。这些材料、部件和设备的制造商认为出口到中国比搬到中国生产更划算。现在中国已经成为全球最大的汽车生产市场，接近全球产量的1/3，再过几年就能达到2/5。中国对这些材料、部件和设备的市场需求已达到经济规模，因此建立……工厂直接在中国生产。因此，在这些方面，我们有可能扩大对外开放，引进外资。当然现在也加入了不利因素，就是从地缘的角度来说，一些政府会阻挠。但我相信，这不会是全部，至少我们应该为此而努力。第三，引进发展和自主发展的关系。汽车行业是竞争性行业，汽车产品是面向大众的产品。对于关键材料、核心零部件和高端装备，自主开发和进口开发当然有利于整车厂，也有利于广大汽车产品用户。就独立开发企业而言，允许还是鼓励引进开发也是有利有弊。引进开发会占用自主开发的市场空间，但也具有拓展市场、培育市场环境的功能。而且，引进开发后，将对这些材料、部件和设备在中国的R&D和生产形成更有利的条件，包括零部件供应和人员培训。在知识产权保护问题上，中国政府正在加紧努力，进一步完善知识产权保护制度。为了应对当前的反全球化浪潮，中国很可能建立世界上最严格的知识产权保护制度。中国企业对引进开发后的畸形技术外溢不应抱有幻想，外国企业也不必担心。世事无常。没想到西方一些一直高举全球化大旗的政客反其道而行之。也许几年后我们会感谢他。美国商务部宣布全面限制华为采购美国软件和技术生产的半导体，引起轩然大波。这是一个重要的信号，提醒所有业内同仁认真考虑中国汽车工业的安全问题。虽然中美汽车工业关系一直不错，但西方一些政客不按常理出牌，我们非常需要未雨绸缪。

改革开放40年来，中国汽车工业充分引进技术，大力创新发展。已经发展成为世界上最大的汽车制造国，建立了世界上最完整的汽车产业链。从产业安全的角度来看，我国当前汽车产业的主要短板是关键材料、核心零部件和高端装备。这些东西虽然不全是美国生产的，但或多或少都会用到美国的技术和设备。华为的经验在中国汽车行业也不是完全没有可能。对此，笔者的建议是两手抓，两手都要硬，自主研发和引进技术。自主开发的必要性不言而喻，但是如何提高自主开发的成功率却是很有讲究的。过去我们自主研发了电控汽油喷射、柴油共轨系统、ABS等关键技术，作者还负责过国家重点科研项目。结果不是不能发展，而是发展不好，不能占据市场主流。主要原因是前期开发的产品还不够成熟和好用。汽车厂在选择产品匹配时，综合权衡产品的性能、价格、稳定供货能力，最终主要选择国际品牌。导致国际知名零部件公司控制了电控汽油喷射、柴油共轨系统、ABS的主流市场，而自主生产研发的产品和企业只能占据边缘市场。解决这个问题需要两方面的努力。第一，自主开发的企业和科研单位要特别注意产品的成熟度，与汽车制造商的联合开发，以及沿着产业和技术链的合作。汽车企业对新技术的要求不仅仅是你能制造什么……还包括供应的质量和数量。第二，汽车厂不仅要权衡产品性能、价格和稳定供应能力，还要加入工业安全因素。今后，应有意识地选择重点培育和帮助自主研发的高科技零部件企业成长。对于技术不完善、质量不稳定的供应商，也要作为B供应商对待，给予成长的机会。我认为有必要引进和发展关键材料、核心部件和高端装备。先说引进发展的必要性和可能性，以及与自主发展的关系。第一，必要性。这些材料、元器件、设备之所以还是我们的短板，主要原因是技术难度高。因此，仅靠自主开发很难及时、全面地满足中国汽车工业发展的需要。而且进一步开放是我们的国策，引进技术的步伐从一般技术发展到高科技，符合技术经济发展的规律。除非别人阻拦我们，否则我们应该坚持开放。第二，可能性。为什么这些材料、部件和设备没有像过去其他部件一样在中国引进或联合生产或单独投资？主要原因是技术壁垒高，经济批量要求高。这些材料、部件和设备的制造商认为出口到中国比搬到中国生产更划算。现在中国已经成为全球最大的汽车生产市场，接近全球产量的1/3，再过几年就能达到2/5。中国对这些材料、部件和设备的市场需求已经达到一个经济量，所以直接在中国设厂生产是经济的。因此，在这些方面，我们有可能扩大对外开放，引进外资。当然现在也加入了不利因素，就是从地缘的角度来说，一些政府会阻挠。但我相信，这不会是全部，至少我们应该为此而努力。第三，引进发展和自主发展的关系。汽车行业是竞争性行业，汽车产品是面向大众的产品。对于关键材料、核心零部件和高端装备，自主开发和进口开发当然有利于整车厂，也有利于广大汽车产品用户。就独立开发企业而言，允许还是鼓励引进开发也是有利有弊。引进开发会占用自主开发的市场空间，但也具有拓展市场、培育市场环境的功能。而且，引进开发后，将对这些材料、部件和设备在中国的R&D和生产形成更有利的条件，包括零部件供应和人员培训。在知识产权保护问题上，中国政府正在加紧努力，进一步完善知识产权保护制度。为了应对当前的反全球化浪潮，中国很可能建立世界上最严格的知识产权保护制度。中国企业对引进开发后的畸形技术外溢不应抱有幻想，外国企业也不必担心。世事无常。没想到西方一些一直高举全球化大旗的政客反其道而行之。也许几年后我们会感谢他。

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