两会车市新风向：提振汽车消费成为当下最主要任务

图片来自Unsplash汽车行业新风向。“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新的消费需求。”中华人民共和国国务院总理李克强在2020年政府工作报告中对汽车产业的发展给予了指导。与此同时，汽车圈的大佬们也在会上建言献策。经历了“28年来最冷的冬天”，2019年车市继续降温。数据显示，汽车产销同比分别下降7.5%和8.2%。虽然比2018年略有收窄，但连续两年的下滑反映了汽车行业的严峻形势。尤其是在疫情的影响下，中国的汽车市场更是每况愈下。经过几十年的发展，中国汽车市场已经发生了变化。国家应该帮助其向什么方向发展，企业应该如何顺势而为，迎接未来的挑战？今年两会期间，许多汽车领域的NPC代表和CPPCC委员就当前市场发展提出了建议。与去年不同的是，在汽车市场持续下滑的情况下，一向发展平稳的新能源市场并不乐观。稳定汽车消费成为行业重点目标，汽车税改革、激发消费活力成为众多汽车行业大佬关注的焦点。与此同时，新能源、智能网联、品牌向上热度不减，和往年一样被热议。提振汽车消费2020年，中国汽车市场已经连续两年“遇冷”，年初的新冠肺炎疫情增加了汽车市场的发展变数。如何振兴作为国民经济支柱产业的汽车产业，是目前业界讨论的重要话题。广汽集团董事长曾庆红、吉利控股集团董事长李书福、长城汽车总裁王凤英等都对此进行了重点阐述。当前的经济形势加重了企业的负担。从企业角度，曾庆红建议，动员全社会力量共渡难关，继续加强统筹规划，完善宏观政策的调整。同时，建议全面降低企业税负成本、融资成本和经营成本，多方面减轻企业负担。

曾庆红站在消费者的角度，认为目前存在消费税和购置税由消费者承担的双重征税。他指出，未来应考虑进一步降低增值税税负，合理调整二手车交易增值税，将符合条件的汽车贷款利息纳入个人所得税专项附加扣除，以减轻居民负担，并通过实施多项措施降低汽车消费的整体税负和购车成本。这也是李书福和王凤英建议的重点方向。在他们看来，汽车行业的税收制度已经成为提振地方汽车消费主动性和积极性的重要障碍。中国汽车工业的高质量发展需要进一步激活消费活力。李书福和王凤英共同提出了一份以“车辆购置税”为中心的提案:建议将车辆购置税由中央税改为中央和地方共享税，并将车辆消费税征收环节移至销售环节，实现中央和地方“五五共享”。“消费税移至销售环节后，可以减少生产企业流动资金的大量占用，帮助企业更好地将资金投入技术创新和产品研发，促进汽车产业高质量发展。同时，也可以把一部分税收留在当地，进一步提高城市i……基础设施建设，改善消费环境，激活消费活力。”李书福说道。结合中国汽车行业告别高速稳定增长、急需转型升级的现状，王凤英表示，过去粗放的管理模式已经不能满足汽车消费者的需求，要将“互联网应用”与消费环节结合起来，搭建大数据平台，减轻企业和消费者的负担。新基建成为提振汽车消费的新动能，“新基建”也成为众多汽车大佬频繁提及的两会提案焦点。2018年底，“新基建”在中央经济工作会议中首次被提及，并于次年3月写入政府工作报告。此后一年，在国民经济发展中，扮演着新产业增长支柱、创新投资渠道、新消费等多种角色的“新基础设施”地位不断上升。从短期来看，新的基础设施投资有助于经济发展。从长远来看，它可以刺激更多的新需求，创造更多的新业态，促进中国经济转型升级。今年4月，李克强在国务院常务会议上表示，要加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业引领全业”助力产业升级、培育新动能、促进创业就业。在此背景下，新基建也被业界寄予厚望，以“促进汽车产业升级”。从新能源的角度，当代安培科技有限新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾玉群认为，储能是以数字化、智能化为起点的新型基础设施的能源基础。将储能纳入国家能源发展规划，建立价格机制，允许将网侧储能纳入电网规划，纳入输配电成本核算，完善标准和管理制度，保障储能产业安全可持续发展。北汽集团党委书记、董事长徐和谊和百度董事长李彦宏将智慧城市写入提案。在徐和谊看来，汽车应该成为智慧城市的AI细胞，下一步就是把汽车变成现代智慧城市的新基础设施。他建议联合高科技企业和汽车企业共同打造城市大脑，引入智能电动汽车参与城市规划、城市建设和城市治理的新方式，支持大型汽车企业从多个角度参与城市建设和城市治理。相比之下，李彦宏更侧重于智能交通。”在交通领域，人工智能、5G等新技术正在成为推动智能交通发展的新引擎。”他说。目前，传统的交通形式正在智能化趋势下逐渐改变，车路协同成为传统形式变革背后的新生力量。李彦宏认为，国家应该加强政策引导，鼓励地方政府增加勘探和投资。一方面，应加强城市智能交通运营商的探索，鼓励有条件的地区先行先试。另一方面，要加快交通网络的协同化、智能化改造。此外，他还建议，建设新一代国家智能交通管理平台，加快形成安全可靠的现代交通管理体系。新能源作为两会的“常客”，成为今年汽车领域的热门话题。过去一年，由于补贴下降，我国新能源汽车产销量近十年来首次下降，市场承压。目前新能源市场仍然深受政策影响。长安汽车总裁朱华荣认为，应该重新审视新能源产业的发展战略，优化顶层政策导向，改善新能源的使用环境……gy，激发消费新能源汽车的动力，鼓励使用新能源汽车。政府一直在为此做出努力。去年7月，工信部起草了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案，对“新能源正积分不得结转”的政策进行了修改，拟规定NEV正积分可以结转，但设置了只能结转三年、每次扣减50%积分数以及结转前提条件等限制条件。这在一定程度上影响了不良传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，进一步取消NEV正积分结转的相关条件。根据目前新能源汽车的快速技术突破，他重点研究了汽车核心零部件的再制造和再利用，提出允许新能源汽车的铝合金和复合材料车身、电池、电机、电控等三电系统的回收纳入再制造和回收体系。徐和谊认为，中国新能源汽车产业面临的技术成本拐点尚未到来，产业链风险持续上升，已经到了重要拐点。“政府牵头设立动力电池产业引导基金，加快绿色金融工具在动力电池产业链的创新应用，加大汽车金融在消费、使用、服务等方面的推广力度。”徐和谊建议道。细分来看，海马集团董事长朱婧和长城汽车总裁王凤英分别专注于插电式混合动力汽车和小型电动汽车的研发。在我国电动汽车“三纵三横”的基本技术体系下，插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车都是重要的技术路线。然而现实中，插电式混合动力汽车在很多地方都遭到了“冷遇”。朱婧表示，应取消对插电式混合动力汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府汽车采购等方面给予插电式混合动力汽车与纯电动汽车同等的待遇，鼓励大众消费。发动机排量小于1.5L的插电式混合动力汽车应免征消费税。也有小型电动车像插电一样“冷”。2015年后，可享受新能源汽车补贴政策的汽车续航里程标准逐渐提高，因此小型电动车失去补贴资格，在消费者中的关注度下降。但相比大中型电动车，小型电动车更符合现阶段大城市和小城镇低收入家庭的短途出行需求和购买力。王凤英提出建立小型电动汽车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税收优惠；加强动力电池回收管理，突出小型电动汽车优势。加快智能网联发展纵观最近的两会，智能网联也是绕不开的关键词。随着新四化的发展，新技术仍然是你加码的重要阵地。经过多年发展，智能网联不仅是汽车产业变革的一大方向，也是汽车与其他领域协同创新、塑造新型交通体系的重要载体。所有企业都在这方面努力。“软件定义汽车已经成为共识，建议加大对智能核心技术的政策支持。”小康集团董事长张兴海说。尹同跃更重视智能网联汽车操作系统的自主性。“掌握自主可控的操作系统，不仅有利于保护工业安全，也有利于提高我国整车产品的市场竞争力。”他建议，通过共识、财政投入和政策支持，支持国内企业掌握自主可控的智能网联汽车操作系统。更具体地说，SAIC党委书记兼董事长陈虹特别提到了“自动驾驶”。他表示，支持有条件的地区和区域，建设高度自动驾驶(L3级以上)试点示范区，协调国家相关部门，尝试突破示范区内法律法规的限制，允许高度自动驾驶车辆在高速、高架道路上进行测试和演示，率先在特定区域试点无人驾驶载人、载货的商业应用。除了通过新能源和智能网联实现中国自主车企的“弯道超车”，品牌向上是另一条“突围之路”。第一步是“走出去”，现在“一带一路”的环境为中国汽车“走出去”提供了便利条件。王凤英提出，要打造“一带一路”综合服务平台，为企业“出海”保驾护航，制定中国汽车“走出去”国家战略，建立健全风险防控和维权机制，保护中国汽车企业利益。朱华荣认为，应该鼓励领导干部、公务员和公众人物优先使用和购买中国品牌的汽车，并在大型活动或国家行为中更多地展示中国汽车品牌形象，以帮助中国汽车品牌向上走。与往年不同的是，“车市寒冬”的持续、黑天鹅疫情的突然冲击、新能源汽车的首次下滑，将中国车市推入了一个新的历史“泥潭”。如何走出目前的局面，重振消费者信心，是行业持续存在的问题。目前汽车市场仍有新的增长点，智能网联、新基础设施等新动能仍在推动汽车市场向上发展。新旧势力谁胜谁负，中国汽车市场正在走向一个新的发展阶段。

图片来自Unsplash汽车行业新风向。“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新的消费需求。”中华人民共和国国务院总理李克强在2020年政府工作报告中对汽车产业的发展给予了指导。与此同时，汽车圈的大佬们也在会上建言献策。经历了“28年来最冷的冬天”，2019年车市继续降温。数据显示，汽车产销同比分别下降7.5%和8.2%。虽然比2018年略有收窄，但连续两年的下滑反映了汽车行业的严峻形势。特别是在疫情的影响下，中国的汽车市场越来越……更糟。经过几十年的发展，中国汽车市场已经发生了变化。国家应该帮助其向什么方向发展，企业应该如何顺势而为，迎接未来的挑战？今年两会期间，许多汽车领域的NPC代表和CPPCC委员就当前市场发展提出了建议。与去年不同的是，在汽车市场持续下滑的情况下，一向发展平稳的新能源市场并不乐观。稳定汽车消费成为行业重点目标，汽车税改革、激发消费活力成为众多汽车行业大佬关注的焦点。与此同时，新能源、智能网联、品牌向上热度不减，和往年一样被热议。提振汽车消费2020年，中国汽车市场已经连续两年“遇冷”，年初的新冠肺炎疫情增加了汽车市场的发展变数。如何振兴作为国民经济支柱产业的汽车产业，是目前业界讨论的重要话题。广汽集团董事长曾庆红、吉利控股集团董事长李书福、长城汽车总裁王凤英等都对此进行了重点阐述。当前的经济形势加重了企业的负担。从企业角度，曾庆红建议，动员全社会力量共渡难关，继续加强统筹规划，完善宏观政策的调整。同时，建议全面降低企业税负成本、融资成本和经营成本，多方面减轻企业负担。

曾庆红站在消费者的角度，认为目前存在消费税和购置税由消费者承担的双重征税。他指出，未来应考虑进一步降低增值税税负，合理调整二手车交易增值税，将符合条件的汽车贷款利息纳入个人所得税专项附加扣除，以减轻居民负担，并通过实施多项措施降低汽车消费的整体税负和购车成本。这也是李书福和王凤英建议的重点方向。在他们看来，汽车行业的税收制度已经成为提振地方汽车消费主动性和积极性的重要障碍。中国汽车工业的高质量发展需要进一步激活消费活力。李书福和王凤英共同提出了一份以“车辆购置税”为中心的提案:建议将车辆购置税由中央税改为中央和地方共享税，并将车辆消费税征收环节移至销售环节，实现中央和地方“五五共享”。“消费税移至销售环节后，可以减少生产企业流动资金的大量占用，帮助企业更好地将资金投入技术创新和产品研发，促进汽车产业高质量发展。同时也可以把一部分税收留在当地，进一步完善城市基础设施建设，改善消费环境，激活消费活力。”李书福说。结合中国汽车行业告别高速稳定增长、急需转型升级的现状，王凤英表示，过去粗放的管理模式已经不能满足汽车消费者的需求，要将“互联网应用”与消费环节结合起来，搭建大数据平台，减轻企业和消费者的负担。新基建成为提振汽车消费的新动能，“新基建”也成为众多汽车大佬频繁提及的两会提案焦点。2018年底，“新基建”在中央经济工作会议中首次被提及，并于次年3月写入政府工作报告。在接下来的一年里，在国民经济发展中，“新基础设施”的地位，它扮演着新产业等多种角色……增长的支柱，创新的投资渠道和新的消费，一直在上升。从短期来看，新的基础设施投资有助于经济发展。从长远来看，它可以刺激更多的新需求，创造更多的新业态，促进中国经济转型升级。今年4月，李克强在国务院常务会议上表示，要加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业引领全业”助力产业升级、培育新动能、促进创业就业。在此背景下，新基建也被业界寄予厚望，以“促进汽车产业升级”。从新能源的角度，当代安培科技有限新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾玉群认为，储能是以数字化、智能化为起点的新型基础设施的能源基础。将储能纳入国家能源发展规划，建立价格机制，允许将网侧储能纳入电网规划，纳入输配电成本核算，完善标准和管理制度，保障储能产业安全可持续发展。北汽集团党委书记、董事长徐和谊和百度董事长李彦宏将智慧城市写入提案。在徐和谊看来，汽车应该成为智慧城市的AI细胞，下一步就是把汽车变成现代智慧城市的新基础设施。他建议联合高科技企业和汽车企业共同打造城市大脑，引入智能电动汽车参与城市规划、城市建设和城市治理的新方式，支持大型汽车企业从多个角度参与城市建设和城市治理。相比之下，李彦宏更注重智能交通。“在交通领域，人工智能、5G等新技术正在成为推动智能交通发展的新引擎。”他说。目前，传统的交通形式正在智能化趋势下逐渐改变，车路协同成为传统形式变革背后的新生力量。李彦宏认为，国家应该加强政策引导，鼓励地方政府增加勘探和投资。一方面，应加强城市智能交通运营商的探索，鼓励有条件的地区先行先试。另一方面，要加快交通网络的协同化、智能化改造。此外，他还建议，建设新一代国家智能交通管理平台，加快形成安全可靠的现代交通管理体系。新能源作为两会的“常客”，成为今年汽车领域的热门话题。过去一年，由于补贴下降，我国新能源汽车产销量近十年来首次下降，市场承压。目前新能源市场仍然深受政策影响。长安汽车总裁朱华荣认为，应该重新审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向，改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车的动力，鼓励使用新能源汽车。政府一直在为此做出努力。去年7月，工信部起草了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案，对“新能源正积分不得结转”的政策进行了修改，拟规定NEV正积分可以结转，但设置了只能结转三年、每次扣减50%积分数以及结转前提条件等限制条件。这在一定程度上影响了不良传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，NEV正向积分结转的相关条件应该……e进一步取消。根据目前新能源汽车的快速技术突破，他重点研究了汽车核心零部件的再制造和再利用，提出允许新能源汽车的铝合金和复合材料车身、电池、电机、电控等三电系统的回收纳入再制造和回收体系。徐和谊认为，中国新能源汽车产业面临的技术成本拐点尚未到来，产业链风险持续上升，已经到了重要拐点。“政府牵头设立动力电池产业引导基金，加快绿色金融工具在动力电池产业链的创新应用，加大汽车金融在消费、使用、服务等方面的推广力度。”徐和谊建议道。细分来看，海马集团董事长朱婧和长城汽车总裁王凤英分别专注于插电式混合动力汽车和小型电动汽车的研发。在我国电动汽车“三纵三横”的基本技术体系下，插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车都是重要的技术路线。然而现实中，插电式混合动力汽车在很多地方都遭到了“冷遇”。朱婧表示，应取消对插电式混合动力汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府汽车采购等方面给予插电式混合动力汽车与纯电动汽车同等的待遇，鼓励大众消费。发动机排量小于1.5L的插电式混合动力汽车应免征消费税。也有小型电动车像插电一样“冷”。2015年后，可享受新能源汽车补贴政策的汽车续航里程标准逐渐提高，因此小型电动车失去补贴资格，在消费者中的关注度下降。但相比大中型电动车，小型电动车更符合现阶段大城市和小城镇低收入家庭的短途出行需求和购买力。王凤英提出建立小型电动汽车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税收优惠；加强动力电池回收管理，突出小型电动汽车优势。加快智能网联发展纵观最近的两会，智能网联也是绕不开的关键词。随着新四化的发展，新技术仍然是你加码的重要阵地。经过多年发展，智能网联不仅是汽车产业变革的一大方向，也是汽车与其他领域协同创新、塑造新型交通体系的重要载体。所有企业都在这方面努力。“软件定义汽车已经成为共识，建议加大对智能核心技术的政策支持。”小康集团董事长张兴海说。尹同跃更重视智能网联汽车操作系统的自主性。“掌握自主可控的操作系统，不仅有利于保护工业安全，也有利于提高我国整车产品的市场竞争力。”他建议，通过共识、财政投入和政策支持，支持国内企业掌握自主可控的智能网联汽车操作系统。更具体地说，SAIC党委书记兼董事长陈虹特别提到了“自动驾驶”。他表示，支持有条件的地区和区域，建设高度自动驾驶(L3级以上)试点示范区，协调国家相关部门，尝试突破示范区内法律法规的限制，允许高度自动驾驶车辆在高速、高架道路上进行测试和演示，率先在特定区域试点无人驾驶载人、载货的商业应用。除了通过新能源和智能网联实现中国自主车企的“弯道超车”，品牌向上是另一条“突围之路”。第一步是“走出去”，现在“一带一路”的环境为中国汽车“走出去”提供了便利条件。王凤英提出，要打造“一带一路”综合服务平台，为企业“出海”保驾护航，制定中国汽车“走出去”国家战略，建立健全风险防控和维权机制，保护中国汽车企业利益。朱华荣认为，应该鼓励领导干部、公务员和公众人物优先使用和购买中国品牌的汽车，并在大型活动或国家行为中更多地展示中国汽车品牌形象，以帮助中国汽车品牌向上走。与往年不同的是，“车市寒冬”的持续、黑天鹅疫情的突然冲击、新能源汽车的首次下滑，将中国车市推入了一个新的历史“泥潭”。如何走出目前的局面，重振消费者信心，是行业持续存在的问题。目前汽车市场仍有新的增长点，智能网联、新基础设施等新动能仍在推动汽车市场向上发展。新旧势力谁胜谁负，中国汽车市场正在走向一个新的发展阶段。

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