松岛忠信：日本新能源汽车产业动向

2020年8月13日至15日，“中国汽车论坛2020”在上海举行。本次论坛由中国汽车工业协会(CAAM)主办，世界汽车组织(OICA)和世界经济论坛(WEF)唯一支持。本次论坛以“新变化、新挑战、新理念——引领中国汽车新征程”为主题，紧扣时代脉搏，寻求突围之道，紧紧围绕“十四五”规划，掌控宏观产业形势，分析全球汽车产业发展趋势。其中，在8月15日上午举行的“推进新能源汽车市场化”分论坛上，日本汽车制造商协会北京代表处首席代表松岛忠男发表了主题演讲，以下为演讲实录:

尊敬的叶秘书长，尊敬的马主任，各位领导，各位来宾，大家上午好。我是JAMA北京代表处首席代表松岛忠男。今天能在这个重要的会议上发表演讲，给我留下了深刻的印象。正如在座的所有来宾所知，本论坛受到了新冠肺炎疫情的影响。在举办之际，主办方等单位做了精心准备，向主办方表示衷心的敬意。今天很高兴见到工业和信息化部马主任。由于新冠肺炎疫情，汽车行业遭受了巨大的冲击。在这个关键时刻，中国市政府倾听了汽车行业的声音，迅速出台了资源政策，调整了双积分管理的要求。今天，我借此机会向政府部门表示衷心的感谢。今天我主要从几个方面介绍一下日本新能源汽车产业的走向和市场化。众所周知，汽车行业现在正处于大变革时期。在此背景下，日本工业汽车协会于2017年宣布，将在2030年实现安全、安心、便捷、跨越式的移动出行社会，并为此做出积极努力。我们的政策是通过移动出行的进步，为解决气候变暖、农业问题、城市问题、社会老龄化等全球性问题做出贡献。汽车行业的改革内容主要是案例的进展。今天，新能源汽车和电气化作为节约能源和应对全球变暖的措施，已经发挥了非常重要的作用。在日本，政府和人民团结一致，积极致力于实现这些措施。为了普及电动汽车，日本政府公布了到2050年的长期目标和到2030年的普及目标。首先，2050年的远期目标提出，每辆车的温室气体排放量要比2010年减少80%，达到全球最高水平的环保性能。其次是MaaS(出行即服务)、联网、自动驾驶等的发展。将与全球能源供应零排放的实现形成联动，为挑战终极目标的“从油井到车轮零排放”做出贡献。考虑“井到轮零排放”的角度来评价汽车的二氧化碳排放量，包括汽油和电力生产过程，充分发挥电动汽车的潜力。为了实现这一宏伟目标，我们正在从三个方面开展具体工作:一是推进开放式创新；第二，开展全球国际协调；第三，建立社会制度。接下来，政府将在2030年推进该目标。在日本，下一代汽车将是混合动力汽车、电动汽车、PHV、FCV和CD。到2030年，下一代汽车占比达到50%-70%，其中HEV为30-40%，EV+PHV为20-30%，FCV为3%，CD为5-10%。为了实现刚才提到的目标，日本政府推出了针对下一代汽车的税收优惠措施和补贴政策。我们根据购买阶段和持有阶段编制了这个表。税率方面，有环保绩效补贴，还有汽车购置税补贴和汽车减免税措施。补贴主要发放给电动汽车、PHV、FCV、清洁汽车、柴油车等。此外，还有充电设施和加氢站建设补贴制度，由中央政府制定。此外，地方政府也出台了各种优惠措施。这张幻灯片是对刚才提到的补贴制度的补充。今年的预算为180亿日元，2030年下一代汽车将占总额的5%-7%。这也是日本经济产业省的资料，主要说明充电基础设施的补贴制度。公寓、写字楼、路站、高速公路、SA、PA停车场安装普通充电桩和快充、超高速充电桩的，可以补贴过路费和建设费。这是近年来下一代汽车的销售趋势。通过之前的一些措施，下一代汽车的销量稳步增长，2019年达到168万辆。由于2019年市场总销量约为520万，占比39%。相比日本政府提出的2030年下一代汽车占比50-70%的目标，可以说进展顺利。条形图中的数据截止到2019年。我简单介绍一下今年的趋势。由于新冠肺炎疫情的影响，4月份的日本车市发布了紧急宣言，5月份的销量下降了45%，遭受了巨大的冲击。1-6月平均比去年同期下降20%左右。与此同时，下一代汽车的销量有所下降。这是下一代车的细分数据。从表中可以看出，下一代汽车中，HEV占比超过1.5%。进一步推广电动车、人乳头瘤病和FCV已成为一个重要问题，需要采取进一步的措施。众所周知，电动汽车的普及与基础设施建设密切相关。截至去年9月底，日本电动汽车总数已达3万辆，相比7600个快速充电设施，普通充电桩有2.2万个。这是因为相比快充设备，普通充电桩的引入成本更低，在公寓、写字楼、酒店也可以安装，所以数量比较多。下面是一张表，对比了电动汽车和PHV的累计销量与全球公共充电桩的数量。日本的车桩比是8.5，和中国基本持平。JAMA每两年进行一次乘用车市场趋势调查。最新结果于去年公布，该调查还调查了消费者对下一代汽车的认知。调查项目包括是否知道车的名称和特点，是否有购买意向，购买时主要担心什么，以便定向观察。这张图是关于购买意向的。对比过去两次调查的结果，可以看到各种型号的购买意向都有所上升，说明用户的接受度在提高。接下来，将说明电动车辆的应用。通过与能源系统连接，电动汽车可以得到广泛应用。例如，如幻灯片左上角所示，它可以用作能量共享的BCP或V2B。如中间所示，V2G还能有助于电网的稳定。右下角可以使用V2H有效利用剩余电量，另外通过推广车载系统可以重复使用二次电池。去年日本直接遭受大型台风袭击，灾情严重。以此为契机，电动汽车的使用受到关注。这是一个汽车制造商向dis发送电动汽车的示例……去年千叶县受灾的时候。电动车发挥了只有电动车才有的机动性、静音性、低振动性；另一方面，很多电动车车主并没有意识到电动车有这样的供电功能。在了解到这一情况后，日本经济产业省和日本国土交通省为了在灾害中推广使用电动汽车作为移动电源，于上月联合出版了《促进灾害中使用电动汽车手册》，期望通过该手册的发布进一步扩大电动汽车的应用。为了推动电动汽车的普及，2019年7月，日本经济产业省和下一代汽车振兴中心成立了“推进电动汽车应用委员会”。推动电动汽车应用的除了汽车厂商，还有能源相关企业和地方政府。各种相关人员参与了规划。在这次咨询会上，主要活动是梳理电动汽车引进和应用中存在的问题，分享最佳实践，促进车载电池的再利用。接下来，很重要的是讲下一阶段的工作，为了普及下一代汽车技术开发的进展。因此，为了尽快实现下一代电气化技术和提高生产力，我们期待政府和企业之间的跨国合作，促进国际标准和国际标准化活动的协调也至关重要。迄今为止，中日两国在这一领域一直有合作，我们希望继续加强交流与合作。在中国，新能源汽车的推广正在快速推进。在未来的推广政策和应用试点方面，我们应该向中国学习很多。我们期待各国分享最佳做法，进一步深化合作。最后，中国汽车工业乃至世界汽车工业正面临着来自新冠肺炎的前所未有的挑战。在这期间，从今年年初到现在，我们已经无数次看到中日两国互相伸出援助之手，而我也被很多日本人问到，再一次感受到了中国和中国之间的牢固联系，看到了光明和希望。我相信，只要各国共同努力，我们就能够共同克服困难。衷心祝愿整个新能源汽车行业能够克服困难，更加蓬勃地向前发展。感谢您的聆听。谢谢你。(注:本文根据现场速记整理，未经发言人审核。)2020年8月13日-15日，“中国汽车论坛2020”在上海举行。本次论坛由中国汽车工业协会(CAAM)主办，世界汽车组织(OICA)和世界经济论坛(WEF)唯一支持。本次论坛以“新变化、新挑战、新理念——引领中国汽车新征程”为主题，紧扣时代脉搏，寻求突围之道，紧紧围绕“十四五”规划，掌控宏观产业形势，分析全球汽车产业发展趋势。其中，在8月15日上午举行的“推进新能源汽车市场化”分论坛上，日本汽车制造商协会北京代表处首席代表松岛忠男发表了主题演讲，以下为演讲实录:

尊敬的叶秘书长，尊敬的马主任，各位领导，各位来宾，大家上午好。我是JAMA北京代表处首席代表松岛忠男。今天能在这个重要的会议上发表演讲，给我留下了深刻的印象。正如在座的所有来宾所知，本论坛受到了新冠肺炎疫情的影响。在举办之际，主办方等单位做了精心准备，向主办方表示衷心的敬意。今天很高兴见到工业和信息化部马主任。由于新冠肺炎疫情，汽车行业遭受了巨大的冲击。在这个关键时刻，中国市政府倾听了汽车行业的声音，迅速出台了资源政策，调整了双积分管理的要求。今天，我借此机会向……表示衷心的感谢政府部门。今天我主要从几个方面介绍一下日本新能源汽车产业的走向和市场化。众所周知，汽车行业现在正处于大变革时期。在此背景下，日本工业汽车协会于2017年宣布，将在2030年实现安全、安心、便捷、跨越式的移动出行社会，并为此做出积极努力。我们的政策是通过移动出行的进步，为解决气候变暖、农业问题、城市问题、社会老龄化等全球性问题做出贡献。汽车行业的改革内容主要是案例的进展。今天，新能源汽车和电气化作为节约能源和应对全球变暖的措施，已经发挥了非常重要的作用。在日本，政府和人民团结一致，积极致力于实现这些措施。为了普及电动汽车，日本政府公布了到2050年的长期目标和到2030年的普及目标。首先，2050年的远期目标提出，每辆车的温室气体排放量要比2010年减少80%，达到全球最高水平的环保性能。其次是MaaS(出行即服务)、联网、自动驾驶等的发展。将与全球能源供应零排放的实现形成联动，为挑战终极目标的“从油井到车轮零排放”做出贡献。考虑“井到轮零排放”的角度来评价汽车的二氧化碳排放量，包括汽油和电力生产过程，充分发挥电动汽车的潜力。为了实现这一宏伟目标，我们正在从三个方面开展具体工作:一是推进开放式创新；第二，开展全球国际协调；第三，建立社会制度。接下来，政府将在2030年推进该目标。在日本，下一代汽车将是混合动力汽车、电动汽车、PHV、FCV和CD。到2030年，下一代汽车占比达到50%-70%，其中HEV为30-40%，EV+PHV为20-30%，FCV为3%，CD为5-10%。为了实现刚才提到的目标，日本政府推出了针对下一代汽车的税收优惠措施和补贴政策。我们根据购买阶段和持有阶段编制了这个表。税率方面，有环保绩效补贴，还有汽车购置税补贴和汽车减免税措施。补贴主要发放给电动汽车、PHV、FCV、清洁汽车、柴油车等。此外，还有充电设施和加氢站建设补贴制度，由中央政府制定。此外，地方政府也出台了各种优惠措施。这张幻灯片是对刚才提到的补贴制度的补充。今年的预算为180亿日元，2030年下一代汽车将占总额的5%-7%。这也是日本经济产业省的资料，主要说明充电基础设施的补贴制度。公寓、写字楼、路站、高速公路、SA、PA停车场安装普通充电桩和快充、超高速充电桩的，可以补贴过路费和建设费。这是近年来下一代汽车的销售趋势。通过之前的一些措施，下一代汽车的销量稳步增长，2019年达到168万辆。由于2019年市场总销量约为520万，占比39%。相比日本政府提出的2030年下一代汽车占比50-70%的目标，可以说进展顺利。条形图中的数据截止到2019年。我简单介绍一下今年的趋势。由于新冠肺炎疫情的影响，4月份的日本车市发布了紧急宣言，5月份的销量下降了45%，遭受了巨大的冲击。1-6月平均比去年同期下降20%左右。与此同时，下一代汽车的销量有所下降。这是下一代车的细分数据。从表中可以看出，下一代汽车中，HEV占比超过1.5%。进一步推广电动车、人乳头瘤病和FCV已成为一个重要问题，需要采取进一步的措施。众所周知，电动汽车的普及与基础设施建设密切相关。截至去年9月底，日本电动汽车总数已达3万辆，相比7600个快速充电设施，普通充电桩有2.2万个。这是因为相比快充设备，普通充电桩的引入成本更低，在公寓、写字楼、酒店也可以安装，所以数量比较多。下面是一张表，对比了电动汽车和PHV的累计销量与全球公共充电桩的数量。日本的车桩比是8.5，和中国基本持平。JAMA每两年进行一次乘用车市场趋势调查。最新结果于去年公布，该调查还调查了消费者对下一代汽车的认知。调查项目包括是否知道车的名称和特点，是否有购买意向，购买时主要担心什么，以便定向观察。这张图是关于购买意向的。对比过去两次调查的结果，可以看到各种型号的购买意向都有所上升，说明用户的接受度在提高。接下来，将说明电动车辆的应用。通过与能源系统连接，电动汽车可以得到广泛应用。例如，如幻灯片左上角所示，它可以用作能量共享的BCP或V2B。如中间所示，V2G还能有助于电网的稳定。右下角可以使用V2H有效利用剩余电量，另外通过推广车载系统可以重复使用二次电池。去年日本直接遭受大型台风袭击，灾情严重。以此为契机，电动汽车的使用受到关注。这是一个汽车制造商向dis发送电动汽车的示例……去年千叶县受灾的时候。电动车发挥了只有电动车才有的机动性、静音性、低振动性；另一方面，很多电动车车主并没有意识到电动车有这样的供电功能。在了解到这一情况后，日本经济产业省和日本国土交通省为了在灾害中推广使用电动汽车作为移动电源，于上月联合出版了《促进灾害中使用电动汽车手册》，期望通过该手册的发布进一步扩大电动汽车的应用。为了推动电动汽车的普及，2019年7月，日本经济产业省和下一代汽车振兴中心成立了“推进电动汽车应用委员会”。推动电动汽车应用的除了汽车厂商，还有能源相关企业和地方政府。各种相关人员参与了规划。在这次咨询会上，主要活动是梳理电动汽车引进和应用中存在的问题，分享最佳实践，促进车载电池的再利用。接下来，很重要的是讲下一阶段的工作，为了普及下一代汽车技术开发的进展。因此，为了尽快实现下一代电气化技术和提高生产力，我们期待政府和企业之间的跨国合作，促进国际标准和国际标准化活动的协调也至关重要。迄今为止，中日两国在这一领域一直有合作，我们希望继续加强交流与合作。在中国，新能源汽车的推广正在快速推进。在未来的推广政策和应用试点方面，我们应该向中国学习很多。我们期待各国分享最佳做法，进一步深化合作。最后，中国汽车工业乃至世界汽车工业正面临着来自新冠肺炎的前所未有的挑战。在这期间，从今年年初到现在，我们已经无数次看到中日两国互相伸出援助之手，而我也被很多日本人问到，再一次感受到了中国和中国之间的牢固联系，看到了光明和希望。我相信，只要各国共同努力，我们就能够共同克服困难。衷心祝愿整个新能源汽车行业能够克服困难，更加蓬勃地向前发展。感谢您的聆听。谢谢你。(注:本文根据现场速记整理，未经发言人审核。)

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