2020年9月27-30日，第二届世界新能源汽车大会在海南省海口市举行。会上，工业和信息化部副部长辛就推动新能源汽车产业、智能网联汽车产业、中国品牌高质量发展提出了相关看法和建议。
理性看待中国新能源汽车市场趋势
我国新能源汽车产销量连续五年位居世界第一，累计推广量超过450万辆，占全球50%以上。但由于宏观经济下行压力和补贴下降，2019年中国新能源汽车销量仅达到120.6万辆，同比下降4%。尤其是今年1-7月，欧洲新能源汽车总销量达到50万辆，比中国多1.4万辆，引起了业内各界的广泛关注。
对此，新郭斌表示，我们应该理性看待。中国新能源汽车在经历了高速增长后只是出现了阶段性的下滑，消费者对新能源汽车普遍持欢迎态度。随着动力电池技术的进步、充换电基础设施的完善、国内主要汽车企业基本建立了新能源汽车正向研发体系，基于全新设计的纯电驱动平台开发的产品越来越受到消费者的认可，新能源汽车的发展优势将越来越明显。
另外，补贴退坡对市场的影响是暂时的。为积极应对疫情影响，中国市政府明确将新能源汽车补贴和购置税优惠政策延长两年。同时，为了帮助企业开拓市场，工信部等部门也组织了新能源汽车下乡，这将进一步促进行业的稳步发展。今年7月份以来，新能源汽车单月销量同比实现正增长，已经回到每月近10万辆的消费水平。
“数据来源:保额”
总体来看，我国新能源产业发展还存在一些突出问题，如创新能力弱、车辆成本高、基础设施滞后、安全隐患多等。新郭斌提出三点建议:一是强化发展方向，做好中长期规划等顶层设计，加强部门间政策措施协调衔接，统筹推进汽车、能源、交通、信息通信等产业深度融合发展，引导资源汇聚形成发展合力。二是提高供应质量，围绕降低成本、提高安全性等核心问题，继续攻关关键材料、单体电池、电池管理系统等关键技术，开发先进实用的产品，加快形成市场竞争优势。三是要优化消费环境，提升公交、出租、物流配送等公共领域电动汽车水平，推进充换电设施建设，鼓励充换电模式创新发展，完善充换电、停车、过路桥等优惠政策，提升用户体验。
智能网的发展应该是渐进的。
在智能网联方面，正处于技术演进快速、产业布局加速的商业化初期。从产业管理的角度，新郭斌指出:第一，要坚持循序渐进，自动驾驶从L1到L5是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要尊重技术规律，循序渐进。
“目前，许多新车型已经配备了L1和L2的驾驶辅助系统，这是一个合理的发展……这个阶段的节奏。但是，一些企业在没有法律法规许可和充分实验验证的情况下，就公开宣称L3及以上高级自动驾驶系统正式加载并量产，这恐怕是不严谨的。我们必须始终把人民的安全放在第一位。经过各种场景和使用环境的测试和验证，我们会得到法律法规的授权。否则会带来一系列安全隐患，欲速则不达。"
二是坚持车路协调。要实现全自动驾驶的终极目标，不能把所有的问题都留给汽车去解决，还需要通信、基础设施建设、智能道路改造等作为基础支撑。只有建立车与路、车与人之间的数据无障碍交互，才能有效解决自行车智能的能力盲区，加速产业化应用。最近北京宣布建设高等级自动驾驶示范区，就是这方面的有益探索。
三是坚持融合创新。智能网联汽车是汽车、信息通信、人工智能、软件、互联网等深度融合发展的产物，需要跨行业协同发展，相辅相成，相互促进。汽车及相关行业应该联合起来，制定标准，形成统一的数据接口，为行业发展打下坚实的基础。目前，国内已建成近20个智能网联汽车测试区。还要加强统筹协调，实现标准化和数据共享，避免低水平重复建设。
四是优化政策环境。智能网联汽车的发展还面临道路交通管理、地图测绘、网络安全等方面的法律法规障碍。相关部门正在努力解决这些问题，并已达成良好共识。接下来要把这些共识转化为具体行动，充分发挥跨领域、跨部门协同推进机制的优势，为产业发展营造更好的政策环境。
推动中国品牌汽车高质量发展。
在我国，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，产值最大，产业链最长，直接或间接从业人员最多。汽车零售额占全社会商品零售总额的10%左右，相关税收占税收总额，相关从业人员占城镇从业人员总数。
客观来说，中国品牌汽车的竞争力有待进一步提高。近年来，市场份额也有所下降。中国品牌乘用车销量占比从2017年的峰值43.9%到2019年的39.2%。今年1-8月进一步下降到36.2%。随着中国进一步开放，最迟到2022年，乘用车外资股比和合资企业数量限制将被取消，中国品牌汽车将面临更大压力。
中国品牌汽车近年来的快速发展有两个典型阶段。第一阶段，吉利、奇瑞等一批企业依靠高性价比的产品抢占经济型乘用车市场。第二阶段是在市场高速增长期大力发展合资品牌车型相对较少的SUV实现错位发展，最高市场份额达到60.2%。下一阶段，中国品牌汽车的发展机遇是新能源汽车和智能网联汽车。同时要努力提升产业链竞争力，实现品牌向上发展。
首先是提升产业链水平。与国际先进水平相比，我国企业在传统汽车产业链上差距较大，但在以电池、电机、电控为代表的新能源汽车产业链上有较好的基础。我们应该发展新能源汽车，加快培育市场竞争对手……积极的优势。
二是加强优质品牌建设。一百多年的汽车发展史表明，品牌推广是一项战略任务，需要持续投入和长期推进。新能源汽车领域给我们提供了新的机遇。基于电动化、智能化、网联化的新车型应用了很多新技术，打造新品牌和获得消费者认可的成功率明显高于传统汽车。我们应该充分利用这个机会。
三是深化开放合作，坚持全球发展理念，共同维护汽车供应链的稳定和畅通，积极开展R&D与设计、贸易投资、标准法规等领域的深入交流和务实合作，以高水平开放带动高水平发展，推动形成全球开放型新能源汽车产业发展新格局。
新郭斌表示，推动新能源汽车产业高质量发展需要各方共同努力。中国拥有世界上最大的汽车市场，也是世界上最开放的汽车市场。欢迎各国企业和机构继续来华投资，共同开创新能源汽车产业链高水平开放合作的新局面。(编辑/汽车之家杜俊毅)2020年9月27-30日，第二届世界新能源汽车大会在海南省海口市举行。会上，工业和信息化部副部长辛就推动新能源汽车产业、智能网联汽车产业、中国品牌高质量发展提出了相关看法和建议。
理性看待中国新能源汽车市场趋势
我国新能源汽车产销量连续五年位居世界第一，累计推广量超过450万辆，占全球50%以上。但由于宏观经济下行压力和补贴下降，2019年中国新能源汽车销量仅达到120.6万辆，同比下降4%。尤其是今年1-7月，欧洲新能源汽车总销量达到50万辆，比中国多1.4万辆，引起了业内各界的广泛关注。
对此，新郭斌表示，我们应该理性看待。中国新能源汽车在经历了高速增长后只是出现了阶段性的下滑，消费者对新能源汽车普遍持欢迎态度。随着动力电池技术的进步、充换电基础设施的完善、国内主要汽车企业基本建立了新能源汽车正向研发体系，基于全新设计的纯电驱动平台开发的产品越来越受到消费者的认可，新能源汽车的发展优势将越来越明显。
另外，补贴退坡对市场的影响是暂时的。为积极应对疫情影响，中国市政府明确将新能源汽车补贴和购置税优惠政策延长两年。同时，为了帮助企业开拓市场，工信部等部门也组织了新能源汽车下乡，这将进一步促进行业的稳步发展。今年7月份以来，新能源汽车单月销量同比实现正增长，已经回归到每月近10万辆的消费水平。
“数据来源:保额”
总体来看，我国新能源产业发展还存在一些突出问题，如创新能力弱、车辆成本高、基础设施滞后、安全隐患多等。辛提出三点建议:一是强化发展导向，做好中长期规划等顶层设计，加强部门间政策措施的协调衔接，统筹推进汽车、能源、交通、信息等产业深度融合发展……信息和通信产业，引导资源汇聚，形成共同发展的力量。二是提高供应质量，围绕降低成本、提高安全性等核心问题，继续攻关关键材料、单体电池、电池管理系统等关键技术，开发先进实用的产品，加快形成市场竞争优势。三是要优化消费环境，提升公交、出租、物流配送等公共领域电动汽车水平，推进充换电设施建设，鼓励充换电模式创新发展，完善充换电、停车、过路桥等优惠政策，提升用户体验。
智能网的发展应该是渐进的。
在智能网联方面，正处于技术演进快速、产业布局加速的商业化初期。从产业管理的角度，新郭斌指出:第一，要坚持循序渐进，自动驾驶从L1到L5是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要尊重技术规律，循序渐进。
“目前，许多新车型都配备了L1和L2驾驶辅助系统，这是现阶段合理的发展节奏。但是，一些企业在没有法律法规许可和充分实验验证的情况下，就公开宣称L3及以上高级自动驾驶系统正式加载并量产，这恐怕是不严谨的。我们必须始终把人民的安全放在第一位。经过各种场景和使用环境的测试和验证，我们会得到法律法规的授权。否则会带来一系列安全隐患，欲速则不达。”
二是坚持车路协调。要实现全自动驾驶的终极目标，不能把所有的问题都留给汽车去解决，还需要通信、基础设施建设、智能道路改造等作为基础支撑。只有建立车与路、车与人之间的数据无障碍交互，才能有效解决自行车智能的能力盲区，加速产业化应用。最近北京宣布建设高等级自动驾驶示范区，就是这方面的有益探索。
三是坚持融合创新。智能网联汽车是汽车、信息通信、人工智能、软件、互联网等深度融合发展的产物，需要跨行业协同发展，相辅相成，相互促进。汽车及相关行业应该联合起来，制定标准，形成统一的数据接口，为行业发展打下坚实的基础。目前，国内已建成近20个智能网联汽车测试区。还要加强统筹协调，实现标准化和数据共享，避免低水平重复建设。
四是优化政策环境。智能网联汽车的发展还面临道路交通管理、地图测绘、网络安全等方面的法律法规障碍。相关部门正在努力解决这些问题，并已达成良好共识。接下来要把这些共识转化为具体行动，充分发挥跨领域、跨部门协同推进机制的优势，为产业发展营造更好的政策环境。
推动中国品牌汽车高质量发展。
在我国，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，产值最大，产业链最长，直接或间接从业人员最多。汽车零售额占全社会商品零售总额的10%左右，相关税收占税收总额，相关从业人员占城镇从业人员总数。
客观来说，中国品牌汽车的竞争力有待进一步提高。近年来，市场份额也有所下降。中国品牌乘用车销量占比从2017年的峰值43.9%到2019年的39.2%……今年1-8月进一步下降到36.2%。随着中国进一步开放，最迟到2022年，乘用车外资股比和合资企业数量限制将被取消，中国品牌汽车将面临更大压力。
中国品牌汽车近年来的快速发展有两个典型阶段。第一阶段，吉利、奇瑞等一批企业依靠高性价比的产品抢占经济型乘用车市场。第二阶段是在市场高速增长期大力发展合资品牌车型相对较少的SUV实现错位发展，最高市场份额达到60.2%。下一阶段，中国品牌汽车的发展机遇是新能源汽车和智能网联汽车。同时要努力提升产业链竞争力，实现品牌向上发展。
首先是提升产业链水平。与国际先进水平相比，我国企业在传统汽车产业链上差距较大，但在以电池、电机、电控为代表的新能源汽车产业链上有较好的基础。发展新能源汽车，加快培育市场竞争优势。
二是加强优质品牌建设。一百多年的汽车发展史表明，品牌推广是一项战略任务，需要持续投入和长期推进。新能源汽车领域给我们提供了新的机遇。基于电动化、智能化、网联化的新车型应用了很多新技术，打造新品牌和获得消费者认可的成功率明显高于传统汽车。我们应该充分利用这个机会。
三是深化开放合作，坚持全球发展理念，共同维护汽车供应链的稳定和畅通，积极开展R&D与设计、贸易投资、标准法规等领域的深入交流和务实合作，以高水平开放带动高水平发展，推动形成全球开放型新能源汽车产业发展新格局。
新郭斌表示，推动新能源汽车产业高质量发展需要各方共同努力。中国拥有世界上最大的汽车市场，也是世界上最开放的汽车市场。欢迎各国企业和机构继续来华投资，共同开创新能源汽车产业链高水平开放合作的新局面。(编辑/汽车之家杜俊毅)
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1900/1/1 0:00:00
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