GFM2020 | 世界银行吴真银：科技创新赋能绿色交通

10月29-30日，第四届全球未来旅行大会(GFM2020)在德清举行。本次大会由中国电动汽车百人会、智能汽车与智慧城市协同发展联盟联合举办。这次会议的目的是讨论未来的城市，未来的出行，以及未来的汽车如何为居民提供更经济，方便，安全和技术友好的新的出行方式。以下是世界银行中国基础设施业务主任吴在本次论坛上的发言:

世界银行中国基础设施业务主任吴。

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，非常感谢你们邀请我参加今天的会议，和所有的发言者一起讨论未来旅行的以下发展趋势。

事实上，创新是我们现在不可避免的趋势，产学研和其他部门正在共同努力开发进一步的创新技术。为什么我们作为世界银行参与进来？作为金融机构，我们扮演了什么角色？其实我们要讨论的是创新科技代表了什么，我们在政策上可以帮助解决什么问题，如何让绿色交通和未来出行惠及所有人。

现在一些新兴技术的发展趋势也给我们带来了很多好的案例可以借鉴。我们可以看到越来越互联、自动、共享和电动的趋势在不断发展，我们现在正在进一步加强新技术的发展，包括减排、绿色交通、更好地保护环境和改善空气质量。其他发言者也谈到了当前发展过程中的一些现状和趋势，这里就不赘述了。但是，我刚才提到的这些技术趋势对我们的公共政策有什么相关的影响呢？

我们先来看分享的趋势。前面的发言者也指出，现在中国的共享出行量非常大。2019年，共享出行的规模已经很大了，我们的共享公共交通也确实在快速发展。根据我们的分析，自行车共享的共享出行量在未来可能会翻一番，这也可以做出巨大贡献，促进我们的绿色出行。

全球电动出行市场增长非常快，中国起到了引领作用。我们看到有很多轻量化的车型，比如一些轻量化的公交车，可以更好的替代长途出行中使用的较重的公交车。这种公费旅游从财务角度给我们带来了一些解决方案。

另一个是自动驾驶。我们现在处于自动驾驶的早期测试阶段，但是我们仍然说自动驾驶汽车仍然可以给我们的城市交通和城市的方方面面带来新的选择和新的机会。我们要问，这些共享出行技术什么时候才能达到更成熟的状态？即使到了某种成熟的状态，我们仍然会面临一些关键问题，比如人们的出行方式、基础设施建设、法律法规等，这些都是亟待解决的问题，而解决这些问题将会给当前的出行方式带来巨大的贡献。

所以把所有这些放在一起就是我们所说的连接和相互联系。中国有很多全新的技术，比如物联网技术，5G技术。我们可以更广泛地使用这些自动驾驶技术。没有他们，自动驾驶的应用将是不可能的。所有这些技术可以共同将未来的出行视为一种服务，也就是我们所说的出行即服务。现在旅行不仅仅是一个产品，它已经成为一种新的服务，旅行是一种服务。我们也希望提供这样一种服务，整合所有的旅行计划，把公共旅行和私人旅行结合起来。我们的目标是让用户能够非常方便地去他们想去的地方，同时，我们不需要拥有一辆私家车。这些愿景与广泛的公共政策密切相关，也就是我们常说的绿色出行。我们希望减少空气污染和交通拥堵的影响，这也是中国的目标。

中国有自己的减碳减排目标，中国也是世界上最大的温室气体排放国之一。在这种背景下，中国最近希望到2060年实现碳中和的目标。可能有许多国家，特别是发达国家，其交通部门造成的排放正在增加，而且呈上升趋势。同时，在其他行业，比如一些能源……工业，他们已经采取了一些措施来减少排放，而交通行业造成的这种空气污染排放的比例是非常大的，这就是为什么我们非常有必要继续加强和落地这个绿色出行计划。

交通拥堵在日常生活中影响着我们所有人。北京交通部门近日发布了这样一项研究成果。这项研究也希望看看2008年至2010年采取的各种交通管制措施。你会发现，从2008年到2010年，我们有各种各样的交通限行，出行限行，但同时也会发现，人们的出行需求越来越高，越来越难以满足他们的出行需求。

空气污染与人们的生活质量。汽车是当地污染的最大来源。我们也知道，中国很多城市的私家车比例越来越高，私家车的排放源已经成为北京PM2.5的第三大来源之一。面对这种情况和现象，我们也希望充分利用现有的技术，利用这些技术，我们可以更好地满足自己制定的这些公共政策目标。然而，与此同时，我们也面临着一些障碍和限制，这决定了我们不能尽快实现这样的目标。首先我们对融资有一些限制，对框架也有一些限制。正如之前很多发言人所说，确实有一些城市出行政策限制了我们这些绿色出行目标的落地。这是因为我们也知道，出行的发展速度非常快，面对这样的技术发展，我们的政策指标有时很难跟上。

利用案例研究的解决方案，我们可以根据每个不同的话题逐一解决，比如互联互通、车联网等。这些新技术可以帮助我们的科技政策，让科技在我们的旅行中发挥更重要的作用。共享出行也是最重要的解决方案之一，这也是私人公司可以为我们做出的贡献的一部分。我们也要融合，一方面要减少私家车的使用，另一方面也要减少汽车对我们的影响，比如我们刚才说的拥堵和空气污染。通过这些不同的商业模式和技术，我们可以改变和整合新技术。

最后一个解决方案是整合。我们强烈要求建立这样的商业模式，比如融入一些经济激励和一些新技术，建立一个框架。

我给你举个例子。比如我们说人、路、云、车的联网很重要。这样的互联也可以帮助我们更好地利用共享出行。通过这些技术，我们还可以进行定价区分，并为使用共享出行的人提供一些经济鼓励。比如新技术的使用，比如5G，AIOT，还有很多人工智能算法，可以帮助我们计算更多。另外还包括一些高精地图等等，所以这些其实在很多解决方案中并没有考虑到，而恰恰是我们需要整合的新技术和解决方案。

数据共享和整合。这是另一个案例。现在我们有这么好的技术，这么快的技术发展和很多创新，而这些创新都是由不同的行业领导者领导的。我们的公有和私有运营商意味着数据也是非常分散的，分散在各个行业和运营中。我们目前看到的分散的数据，其实应该整合在同一个平台里，可以让整个城市和居住在城市里的居民受益。因此，我们需要这样一个框架，它可以帮助我们整合和共享各部门的数据。我们和武汉建立了一个框架，共享市内的数据，希望这些数据能够服务于我们的公交行业。

第二个限制是整个组织设定的限制。城市群已经成为一个非常重要的概念，也成为中国城市化的一个重要阶段。我们会发现在这些城市群中出行带来了大量的碳排放和空气污染，所以这些城市之间可能会有一些限制，这些城市本身也不一定能成为大都市，但是这些措施实际上应该在某个城市群中采取，这样才能更好地保证对这些出行的管理和控制，可以在更广阔的地理空间中实施，在整个城市群中覆盖更多的现代出行特征和模式。在……一开始，我们讨论了面对这样一个城市群，我们应该有什么样的机构设置，我们也希望有更多创新的机构设置来管理城市群的旅行。

最后，融资融资有限制。我们也知道中国并不是真的有基础设施相关的融资困难，但是有时候我们有一些比较小的项目，有时候他们无法商业化和市场化，所以对于这些小项目，他们希望得到更好的资助，从而更好地保证农村地区比较小的项目出行的做法，可以为这些地区提供很好的出行方案。我们希望建立一个更好的融资机构，能够带动和拉动各方面的投资者，保证这个很小但是非常有利非常好的项目能够进一步提升当地的出行。通过这个结构，我们可以更好的进入资本市场，更好的带动那些投资人，帮助这样的小项目实现他们的出行目标。

简单介绍一下我们正在做的一些项目，是和交通部、NDRC、一些城市和城市群共同完成的。首先，我们要介绍一个项目。我们在一个城市群推广了一个低碳出行项目，希望用一些更好的融资体系，帮助他们实现小城市、小城市群的出行目标。我们为当地提供了一条低碳的技术路径，当然也考虑到了中国不同地区的特点，希望更好地推广case和MaaS出行即服务。此外，我们还整合了一些新技术，比如共享汽车、共享空间等。、共享电动出行方案，这些都是新技术的运用。

简单总结一下，中国2020新基础设施有这样一个倡议，主要是围绕这些新技术，比如充电技术、5G网络技术、快网技术、高铁技术，通过这些技术的利用帮助我们实现未来的出行。

另外给你举几个例子。我们希望通过我们的努力，能够更好地带动所有利益相关方，帮助我们实现共同出行的项目。同时，解决各个地区的一些出行问题，我们也很乐意和各个合作伙伴一起完成这些项目。非常感谢百人会邀请我参加这次会议，共同推进我们的一些举措和项目。非常感谢

(注:本文根据现场速记整理，未经主讲人审核。仅供参考。请勿转载！)10月29-30日，第四届全球未来旅行大会(GFM2020)在德清举行。本次大会由中国电动汽车百人会、智能汽车与智慧城市协同发展联盟联合举办。这次会议的目的是讨论未来的城市，未来的出行，以及未来的汽车如何为居民提供更经济，方便，安全和技术友好的新的出行方式。以下是世界银行中国基础设施业务主任吴在本次论坛上的发言:

世界银行中国基础设施业务主任吴。

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，非常感谢你们邀请我参加今天的会议，和所有的发言者一起讨论未来旅行的以下发展趋势。

事实上，创新是我们现在不可避免的趋势，产学研和其他部门正在共同努力开发进一步的创新技术。为什么我们作为世界银行参与进来？作为金融机构，我们扮演了什么角色？其实我们要讨论的是创新科技代表了什么，我们在政策上可以帮助解决什么问题，如何让绿色交通和未来出行惠及所有人。

现在一些新兴技术的发展趋势也给我们带来了很多好的案例可以借鉴。我们可以看到越来越互联、自动、共享和电动的趋势在不断发展，我们现在正在进一步加强新技术的发展，包括减排、绿色交通、更好地保护环境和改善空气质量。其他发言者也谈到了当前发展过程中的一些现状和趋势，这里就不赘述了。但是，我刚才提到的这些技术趋势对我们的公共政策有什么相关的影响呢？

我们先来看分享的趋势。前面的发言者也指出，现在中国的共享出行量非常大。2019年，共享出行的规模已经很大了，我们的共享公共交通也确实在快速发展。根据我们的分析，自行车共享的共享出行量在未来可能会翻一番，这也可以做出巨大贡献，促进我们的绿色出行。

全球电动出行市场增长非常快，中国起到了引领作用。我们看到有很多轻量化的车型，比如一些轻量化的公交车，可以更好的替代长途出行中使用的较重的公交车。这种公费旅游从财务角度给我们带来了一些解决方案。

另一个是自动驾驶。我们现在处于自动驾驶的早期测试阶段，但是我们仍然说自动驾驶汽车仍然可以给我们的城市交通和城市的方方面面带来新的选择和新的机会。我们要问，这些共享出行技术什么时候才能达到更成熟的状态？即使到了某种成熟的状态，我们仍然会面临一些关键问题，比如人们的出行方式、基础设施建设、法律法规等，这些都是亟待解决的问题，而解决这些问题将会给当前的出行方式带来巨大的贡献。

所以把所有这些放在一起就是我们所说的连接和相互联系。中国有很多全新的技术，比如物联网技术，5G技术。我们可以更广泛地使用这些自动驾驶技术。没有他们，自动驾驶的应用将是不可能的。所有这些技术可以共同将未来的出行视为一种服务，也就是我们所说的出行即服务。现在旅行不仅仅是一个产品，它已经成为一种新的服务，旅行是一种服务。我们也希望提供这样一种服务，整合所有的旅行计划，把公共旅行和私人旅行结合起来。我们的目标是让用户能够非常方便地去他们想去的地方，同时，我们不需要拥有一辆私家车。这些愿景与广泛的公共政策密切相关，也就是我们常说的绿色出行。我们希望减少空气污染和交通拥堵的影响，这也是中国的目标。

中国有自己的减碳减排目标，中国也是世界上最大的温室气体排放国之一。在这种背景下，中国最近希望到2060年实现碳中和的目标。可能有许多国家，特别是发达国家，其交通部门造成的排放正在增加，而且呈上升趋势。与此同时，在其他行业，如一些能源……工业方面，他们采取了一些减排的措施，而交通行业造成的这种大气污染排放的比例是非常大的，这也是为什么我们非常有必要继续加强和落地这个绿色出行的计划。

交通拥堵在日常生活中影响着我们所有人。北京交通部门近日发布了这样一项研究成果。这项研究也希望看看2008年至2010年采取的各种交通管制措施。你会发现，从2008年到2010年，我们有各种各样的交通限行，出行限行，但同时也会发现，人们的出行需求越来越高，越来越难以满足他们的出行需求。

空气污染与人们的生活质量。汽车是当地污染的最大来源。我们也知道，中国很多城市的私家车比例越来越高，私家车的排放源已经成为北京PM2.5的第三大来源之一。面对这种情况和现象，我们也希望充分利用现有的技术，利用这些技术，我们可以更好地满足自己制定的这些公共政策目标。然而，与此同时，我们也面临着一些障碍和限制，这决定了我们不能尽快实现这样的目标。首先我们对融资有一些限制，对框架也有一些限制。正如之前很多发言人所说，确实有一些城市出行政策限制了我们这些绿色出行目标的落地。这是因为我们也知道，出行的发展速度非常快，面对这样的技术发展，我们的政策指标有时很难跟上。

利用案例研究的解决方案，我们可以根据每个不同的话题逐一解决，比如互联互通、车联网等。这些新技术可以帮助我们的科技政策，让科技在我们的旅行中发挥更重要的作用。共享出行也是最重要的解决方案之一，这也是私人公司可以为我们做出的贡献的一部分。我们也要融合，一方面要减少私家车的使用，另一方面也要减少汽车对我们的影响，比如我们刚才说的拥堵和空气污染。通过这些不同的商业模式和技术，我们可以改变和整合新技术。

最后一个解决方案是整合。我们强烈要求建立这样的商业模式，比如融入一些经济激励和一些新技术，建立一个框架。

我给你举个例子。比如我们说人、路、云、车的联网很重要。这样的互联也可以帮助我们更好地利用共享出行。通过这些技术，我们还可以进行定价区分，并为使用共享出行的人提供一些经济鼓励。比如新技术的使用，比如5G，AIOT，还有很多人工智能算法，可以帮助我们计算更多。另外还包括一些高精地图等等，所以这些其实在很多解决方案中并没有考虑到，而恰恰是我们需要整合的新技术和解决方案。

数据共享和整合。这是另一个案例。现在我们有这么好的技术，这么快的技术发展和很多创新，而这些创新都是由不同的行业领导者领导的。我们的公有和私有运营商意味着数据也是非常分散的，分散在各个行业和运营中。我们目前看到的分散的数据，其实应该整合在同一个平台里，可以让整个城市和居住在城市里的居民受益。因此，我们需要这样一个框架，它可以帮助我们整合和共享各部门的数据。我们和武汉建立了一个框架，共享市内的数据，希望这些数据能够服务于我们的公交行业。

第二个限制是整个组织设定的限制。城市群已经成为一个非常重要的概念，也成为中国城市化的一个重要阶段。我们会发现在这些城市群中出行带来了大量的碳排放和空气污染，所以这些城市之间可能会有一些限制，这些城市本身也不一定能成为大都市，但是这些措施实际上应该在某个城市群中采取，这样才能更好地保证对这些出行的管理和控制，可以在更广阔的地理空间中实施，在整个城市群中覆盖更多的现代出行特征和模式。……一开始，我们讨论了面对这样一个城市群，我们应该有什么样的机构设置，我们也希望有更多创新的机构设置来管理城市群的旅行。

最后，融资融资有限制。我们也知道中国并不是真的有基础设施相关的融资困难，但是有时候我们有一些比较小的项目，有时候他们无法商业化和市场化，所以对于这些小项目，他们希望得到更好的资助，从而更好地保证农村地区比较小的项目出行的做法，可以为这些地区提供很好的出行方案。我们希望建立一个更好的融资机构，能够带动和拉动各方面的投资者，保证这个很小但是非常有利非常好的项目能够进一步提升当地的出行。通过这个结构，我们可以更好的进入资本市场，更好的带动那些投资人，帮助这样的小项目实现他们的出行目标。

简单介绍一下我们正在做的一些项目，是和交通部、NDRC、一些城市和城市群共同完成的。首先，我们要介绍一个项目。我们在一个城市群推广了一个低碳出行项目，希望用一些更好的融资体系，帮助他们实现小城市、小城市群的出行目标。我们为当地提供了一条低碳的技术路径，当然也考虑到了中国不同地区的特点，希望更好地推广case和MaaS出行即服务。此外，我们还整合了一些新技术，比如共享汽车、共享空间等。、共享电动出行方案，这些都是新技术的运用。

简单总结一下，中国2020新基础设施有这样一个倡议，主要是围绕这些新技术，比如充电技术、5G网络技术、快网技术、高铁技术，通过这些技术的利用帮助我们实现未来的出行。

另外给你举几个例子。我们希望通过我们的努力，能够更好地带动所有利益相关方，帮助我们实现共同出行的项目。同时，解决各个地区的一些出行问题，我们也很乐意和各个合作伙伴一起完成这些项目。非常感谢百人会邀请我参加这次会议，共同推进我们的一些举措和项目。非常感谢

(注:本文根据现场速记整理，未经主讲人审核。仅供参考。请勿转载！)

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