构建适度超前的政策管理体系
“十五”开局之年，北京正在高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设，以首善标准融入国家发展新格局。新形势下，市委、市政府决定以两区建设为契机，依托高水平自动驾驶示范区，设立智能网联政策先行区，探索智能网联新技术、新产品、新模式应用推广创新监管措施，形成一批突破性、动态性、有效性的制度创新成果，服务全国服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区。
“两区”建设为北京设立智能网联汽车政策先行区提供了良好的历史机遇。北京“两区”建设的重要特点是加强制度创新。4月10日，北京市政府正式批复由市经信局和经开区共同制定的《北京智能网联汽车政策先行区总体实施方案》(以下简称《实施方案》)，同意以高水平自动驾驶示范区为基础，设立北京智能网联汽车政策先行区(以下简称《政策先行区》)，发挥政策叠加效应，为企业在京发展营造良好的“自动驾驶营商环境”。政策先行区实施范围包括亦庄新城、大兴国际机场225平方公里的规划范围，以及京台高速、京津高速等亦庄周边6条高速公路和城市快速路路段。
北京智能网联汽车政策先行区会议
记者获悉，政策先行区是中国首个以管理政策创新为核心的先行区。具有适度超前、系统构建的智能网联汽车道路测试、示范应用、商业运营服务、路侧基础设施建设运营等政策体系。找准智能网联汽车产业创新发展急需解决的配套监管问题，切实解决企业痛点和难点，营造环境友好的政策环境。
企业可以开展以收费为基础的商业运营服务。
自动驾驶的商业化运营属于管理创新，是企业持续R&D投资的终极目标，也是产业可持续发展的重要闭环。去年底，交通部发布《关于推进道路交通自动驾驶技术发展应用的指导意见》，鼓励有条件的地方开展自动驾驶车辆试运营和商业运营服务。北京在自动驾驶管理的政策创新、道路通车里程、产业生态建设等方面一直走在全国前列。根据此前发布的《北京市自动驾驶车辆道路测试报告》，截至目前，北京市自动驾驶开放测试道路200条，699.58公里，安全测试里程已超过268万公里。
《实施方案》明确提出，鼓励充分验证的智能网联汽车率先在政策先行区开展试运营和商业运营服务，涵盖自驾车出行服务、智能网联巴士、自动驾驶物流车、自主停车服务等规模化试运营和商业运营服务，企业可在商业运营期间提供充电服务。
允许无人驾驶送货车辆获得通行权，上路运营。
无人驾驶送货车是自动驾驶行业发展中的新产品，其应用场景和技术相对成熟，但该产品一直处于ma的空白区域……gement，而且上路很难获得合法身份。
政策先行区将制定无人配送车辆应用标准和管理办法，研究无人配送车辆适用的交通规则和交通管理模式，赋予相应路权，建立无人配送车辆安全监管体系，解决无人配送车辆路权和道路管理问题。未来将采取循序渐进的方式扩大活动范围，衍生零售、安防等新的应用场景，实现此类车辆的全面商业应用，有助于培育面向未来的“无人经济”新产品和新业态。
开放式自动驾驶汽车的高速测试
高速公路路况简单，运行效率高，是自动驾驶汽车最好的工作环境之一。开放高速公路的测试验证已经成为未来自动驾驶技术发展的必然趋势。
针对自动驾驶汽车高速公路管理难题，政策先行区将开展高速公路运行能力评价方法、开放道路选择条件、运行管理手段等方面的研究。配合交通管理部门制定配套的监督管理措施。《实施方案》明确，将在北京选择6条总长143公里的高速公路，根据具体情况逐步开放，为自动驾驶汽车打造大规模的高速公路测试环境，这将加速高速公路干线物流等自动驾驶应用场景的落地。
支持智能网联汽车异地测试结果互认
自驾企业在全国范围内开展业务，面临不同地区重复测试项目的尴尬局面。国务院办公厅发布的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》中也指出，“统一智能网联自动驾驶功能测试标准，推进封闭场地测试结果全国通用互认”。
政策先行区在全国率先制定实施异地道路检测结果确定办法，合理确定企业异地检测结果，避免重复检测，为企业提供便利措施，提高检测效率，降低企业检测成本。
《实施方案》的发布，将全面提升北京吸引和集聚国内外创新资源的能力，积极引领和赋能智能网联汽车产业发展，通过市级试点推动法律法规和标准逐步形成，有助于形成可复制、可推广的管理模式，推动创新监管政策在全市落地。继续保持北京在智能网联汽车产业的领先地位。构建适度超前的政策管理体系
“十五”开局之年，北京正在高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设，以首善标准融入国家发展新格局。新形势下，市委、市政府决定以两区建设为契机，依托高水平自动驾驶示范区，设立智能网联政策先行区，探索智能网联新技术、新产品、新模式应用推广创新监管措施，形成一批突破性、动态性、有效性的制度创新成果，服务全国服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区。
“两区”建设为北京设立智能网联汽车政策先行区提供了良好的历史机遇。北京“两区”建设的重要特点是加强制度创新。4月10日，北京市政府正式批准北京智能网联汽车政策先锋Zon的总体实施方案……由市经信局和经开区共同制定(以下简称《实施方案》)，同意以高水平自动驾驶示范区为基础，设立北京智能网联汽车政策先行区(以下简称《政策先行区》)，发挥政策叠加效应，为北京地区企业发展营造良好的“自动驾驶营商环境”。政策先行区实施范围包括亦庄新城、大兴国际机场225平方公里的规划范围，以及京台高速、京津高速等亦庄周边6条高速公路和城市快速路路段。
北京智能网联汽车政策先行区会议
记者获悉，政策先行区是中国首个以管理政策创新为核心的先行区。具有适度超前、系统构建的智能网联汽车道路测试、示范应用、商业运营服务、路侧基础设施建设运营等政策体系。找准智能网联汽车产业创新发展急需解决的配套监管问题，切实解决企业痛点和难点，营造环境友好的政策环境。
企业可以开展以收费为基础的商业运营服务。
自动驾驶的商业化运营属于管理创新，是企业持续R&D投资的终极目标，也是产业可持续发展的重要闭环。去年底，交通部发布《关于推进道路交通自动驾驶技术发展应用的指导意见》，鼓励有条件的地方开展自动驾驶车辆试运营和商业运营服务。北京在自动驾驶管理的政策创新、道路通车里程、产业生态建设等方面一直走在全国前列。根据此前发布的《北京市自动驾驶车辆道路测试报告》，截至目前，北京市自动驾驶开放测试道路200条，699.58公里，安全测试里程已超过268万公里。
《实施方案》明确提出，鼓励充分验证的智能网联汽车率先在政策先行区开展试运营和商业运营服务，涵盖自驾车出行服务、智能网联巴士、自动驾驶物流车、自主停车服务等规模化试运营和商业运营服务，企业可在商业运营期间提供充电服务。
允许无人驾驶送货车辆获得通行权，上路运营。
无人送货车是自动驾驶行业发展中的新产品，应用场景和技术相对成熟，但产品始终处于管理的空白地带，上路难以获得合法身份。
政策先行区将制定无人配送车辆应用标准和管理办法，研究无人配送车辆适用的交通规则和交通管理模式，赋予相应路权，建立无人配送车辆安全监管体系，解决无人配送车辆路权和道路管理问题。未来将采取循序渐进的方式扩大活动范围，衍生零售、安防等新的应用场景，实现此类车辆的全面商业应用，有助于培育面向未来的“无人经济”新产品和新业态。
开放式自动驾驶汽车的高速测试
高速公路路况简单，运行效率高，是自动驾驶汽车最好的工作环境之一。开放高速公路的测试验证已经成为未来自动驾驶技术发展的必然趋势。
针对自动驾驶汽车高速公路管理难题，政策先行区将开展高速公路运行能力评价方法、开放道路选择条件、运行管理手段等方面的研究。配合交通管理部门制定配套的监管措施……管理措施。《实施方案》明确，将在北京选择6条总长143公里的高速公路，根据具体情况逐步开放，为自动驾驶汽车打造大规模的高速公路测试环境，这将加速高速公路干线物流等自动驾驶应用场景的落地。
支持智能网联汽车异地测试结果互认
自驾企业在全国范围内开展业务，面临不同地区重复测试项目的尴尬局面。国务院办公厅发布的《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》中也指出，“统一智能网联自动驾驶功能测试标准，推进封闭场地测试结果全国通用互认”。
政策先行区在全国率先制定实施异地道路检测结果确定办法，合理确定企业异地检测结果，避免重复检测，为企业提供便利措施，提高检测效率，降低企业检测成本。
《实施方案》的发布，将全面提升北京吸引和集聚国内外创新资源的能力，积极引领和赋能智能网联汽车产业发展，通过市级试点推动法律法规和标准逐步形成，有助于形成可复制、可推广的管理模式，推动创新监管政策在全市落地。继续保持北京在智能网联汽车产业的领先地位。
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