专家解读乘用车合资股比开放：需因地制宜 对新能源汽车影响有限

作者|编辑部

编辑|王新

来源|汽车预言家

12月27日，国家发改委和商务部宣布，自2022年1月1日起，取消乘用车制造外资股比限制和同一外国投资者在中国设立两家及以下合资企业生产同类整车产品的限制。对于乘用车合资企业股比取消一事，汽车预言家采访了中国汽车工业协会常务副会长傅、中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任、中国汽车工业咨询委员会委员、原工信部产业政策司副巡视员。

在他们看来，合资股份的开放会对中国乘用车市场产生一定影响，但在具体操作过程中需要根据需要平稳推进；同时，合资股份的开放体现了中国汽车工业竞争力和自主信息的提高；合资股比开放会给中国汽车产业发展带来一定压力，但对新能源汽车发展影响有限。

傅:合资股比开放的具体操作需要稳步推进。

中国汽车工业协会常务副会长付

汽车产业作为工业密集型产业，其体量和规模要求其具有长期稳定运行的特性。无论是自主车企，还是合资车企，甚至是跨国车企，都有这样的行业特点。

这次出台了乘用车合资股比限制取消政策，但在我看来，还是需要因地制宜，因时制宜。随着改革开放和加入WTO的发展，中国的市场具有鲜明的市场属性，所以市场仍然是要考虑的首要因素，不会因为政策的出台而立刻转向发展方向。

在我看来，乘用车合资股的开放只是体现了我们市场行业的信心。至于车企之间的具体操作，我觉得还是要具体情况具体分析。总之要遵循顺利推进的原则。

赵英:合资股份的开放反映了中国汽车工业竞争力的提高。

赵英，中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任。

对于中国汽车市场来说，乘用车合资肯定会比开放带来一些影响，但不能简单地正面或负面评价。国内现有合资车企取消合资股比限制是一个博弈过程，关键是这个平衡是否被打破。

我认为，经过长时间的发展，中国汽车企业已经基本掌握了汽车R&D、生产和营销等环节，中国已经具备了汽车产业链的整体布局。总之，未来的竞争最重要的是依靠行业和市场的竞争。合资股的开放只是体现了中国市场竞争力和自信心的提升。

李万里:合资股份开放对新能源汽车影响有限。

中国汽车工业咨询委员会委员、原工业和信息化部产业政策司副巡视员李万里。

正式取消乘用车份额比例限制的日子终于到来了。记得20年前中国刚加入世贸组织时，外方曾要求取消50%股比的限制，但当时中国汽车企业整体实力较弱，最后以发动机开放代替整车开放。经过20年的发展，中国汽车企业取得了长足的进步。我认为乘用车合资股比的开放会给中国车企带来一些压力，或多或少会影响市场份额，但中国车企已经不是20年前的样子了。

另外，关于新能源汽车在中国的发展，我认为不要过于担心合资企业的开业，因为中国的新能源汽车企业，尤其是造车的新势力，在智能化、电气化发展方面一定程度上处于世界领先地位。今年前11个月，新能源汽车整体销量达到299万辆，同比增长166.8%。值得注意的是，新能源汽车是在消费者自发购买的情况下取得这样的成绩，也就是说，我国新能源汽车的发展受到了过去政策的推动。

此外，尽管新能源汽车市场表现亮眼，但客观上仍存在市场份额低、新能源汽车保有量小等问题……所有汽车工业。数据显示，今年前11个月新能源汽车销量占全行业的12.7%，前三季度全国新能源汽车保有量达到678万辆，占汽车总量的2.28%。可以说，新能源汽车的发展空间还是很大的。所以我觉得传统车放开合资股比有一定压力，对新能源车影响比较小。从长远来看，中国汽车工业的发展仍有很大的增长空间。

作者|编辑部

编辑|王新

来源|汽车预言家

12月27日，国家发改委和商务部宣布，自2022年1月1日起，取消乘用车制造外资股比限制和同一外国投资者在中国设立两家及以下合资企业生产同类整车产品的限制。对于乘用车合资企业股比取消一事，汽车预言家采访了中国汽车工业协会常务副会长傅、中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任、中国汽车工业咨询委员会委员、原工信部产业政策司副巡视员。

在他们看来，合资股份的开放会对中国乘用车市场产生一定影响，但在具体操作过程中需要根据需要平稳推进；同时，合资股份的开放体现了中国汽车工业竞争力和自主信息的提高；合资股比开放会给中国汽车产业发展带来一定压力，但对新能源汽车发展影响有限。

傅:合资股比开放的具体操作需要稳步推进。

中国汽车工业协会常务副会长付

汽车产业作为工业密集型产业，其体量和规模要求其具有长期稳定运行的特性。无论是自主车企，还是合资车企，甚至是跨国车企，都有这样的行业特点。

这次出台了乘用车合资股比限制取消政策，但在我看来，还是需要因地制宜，因时制宜。随着改革开放和加入WTO的发展，中国的市场具有鲜明的市场属性，所以市场仍然是要考虑的首要因素，不会因为政策的出台而立刻转向发展方向。

在我看来，乘用车合资股的开放只是体现了我们市场行业的信心。至于车企之间的具体操作，我觉得还是要具体情况具体分析。总之要遵循顺利推进的原则。

赵英:合资股份的开放反映了中国汽车工业竞争力的提高。

赵英，中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任。

对于中国汽车市场来说，乘用车合资肯定会比开放带来一些影响，但不能简单地正面或负面评价。国内现有合资车企取消合资股比限制是一个博弈过程，关键是这个平衡是否被打破。

我认为，经过长时间的发展，中国汽车企业已经基本掌握了汽车R&D、生产和营销等环节，中国已经具备了汽车产业链的整体布局。总之，未来的竞争最重要的是依靠行业和市场的竞争。合资股的开放只是体现了中国市场竞争力和自信心的提升。

李万里:合资股份开放对新能源汽车影响有限。

中国汽车工业咨询委员会委员、原工业和信息化部产业政策司副巡视员李万里。

正式取消乘用车份额比例限制的日子终于到来了。记得20年前中国刚加入世贸组织时，外方曾要求取消50%股比的限制，但当时中国汽车企业整体实力较弱，最后以发动机开放代替整车开放。经过20年的发展，中国汽车企业取得了长足的进步。我认为乘用车合资股比的开放会给中国车企带来一些压力，或多或少会影响市场份额，但中国车企已经不是20年前的样子了。

另外，关于新能源汽车在中国的发展，我认为不要过于担心合资企业的开业，因为中国的新能源汽车企业，尤其是造车的新势力，在智能化、电气化发展方面一定程度上处于世界领先地位。今年前11个月，新能源汽车整体销量达到299万辆，同比增长166.8%。值得注意的是，新能源汽车是在消费者自发购买的情况下取得这样的成绩，也就是说，我国新能源汽车的发展受到了过去政策的推动。

此外，尽管新能源汽车市场表现亮眼，但客观上仍存在市场份额低、新能源汽车保有量小等问题……所有汽车工业。数据显示，今年前11个月新能源汽车销量占全行业的12.7%，前三季度全国新能源汽车保有量达到678万辆，占汽车总量的2.28%。可以说，新能源汽车的发展空间还是很大的。所以我觉得传统车放开合资股比有一定压力，对新能源车影响比较小。从长远来看，中国汽车工业的发展仍有很大的增长空间。

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