假退坡真转型 北京充电桩补贴政策落地

近日，北京市相继实施了两项充电站补贴政策。

5月9日，北京市城市管理委员会发布了《2019年北京市内部公共充电设施建设补贴资金申请指引》。对符合要求的内部公共充电设施，按充电设施功率给予补贴，7kW及以下补贴0.4元/W，7kW以上补贴0.5元/W。

5月16日，北京市发展和改革委员会发布《关于2019年拟向市政府申请固定资产投资补贴的公共充电桩项目的公告》。拟实施的补贴项目覆盖全市所有地区。该清单包括3118根直流桩和850根交流桩，共计3968根。

根据中华人民共和国工业和信息化部及相关部委的既定计划，到2020年，我国新能源汽车购置补贴政策将退出。为了确保新能源汽车行业的平稳过渡，国家补贴和地方补贴都采取了分阶段释放调整压力的方式，这通常被称为补贴下降。

然而，中国对新能源汽车的补贴并没有从减少到消失。本质上，他们已经从鼓励生产和销售购车补贴转向了有利于汽车使用的收费补贴。2018年底，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、财政部联合发布了《提高新能源汽车充电保障能力行动计划》的通知。北京发布的《指导意见》和《公示》也意味着基本充电设施补贴政策逐步实施。

据Auto First报道，除北京外，广州、三亚、青岛、南京等地政府也出台了充电设施补贴细则，包括一次性建设补贴、设置充电费率上限、降低基本电费等。申请补贴的充电设施的考核标准包括完整的建设和运营管理体系，配备专职技术人员，以及符合国家和地方规定的充电数据输出。由此可以看出，随着收费补贴相关政策的逐渐成熟，中国正进入从鼓励生产和销售转向鼓励使用的“后补贴”时代。

根据具体政策内容，《指引》的补贴范围为未使用财政资金建设的单位内部公共充电桩。这也是中国首次对机组内部充电设施提供补贴，目的是进一步改善“目的地”充电设施的建设和使用。

《公告》中的充电桩项目属于领取市政投资补贴的范畴，对公共场所建设公共桩提供补贴。值得注意的是，除国网北京电力公司外，其他从事充电设施建设的民营企业也可享受市级补贴。

总之，《指南》和《公示》区分了电桩的位置和是否获得一次性投资补贴。

这样区分有两个好处：首先，避免了重复申请补贴的“欺诈性补贴”行为；

其次，要细化补贴目标，确保充电补贴充分惠及除个人专属充电设施外的所有公共充电站。

据Auto First称，由于新能源汽车在用数量以及充电站运营公司在快速技术研发迭代和产品更新方面的高投入等因素，中国尚未出现盈利的充电站运营企业。2018年，当新能源汽车车型销量逆势上涨，年销量突破百万辆时，几家充电站运营公司甚至宣布破产。

以《指引》和《公示》为例，国内多地政府出台的补贴政策将为积极建设充电设施的企业提供资金支持。在新能源汽车销量大幅增长但整体拥有比例较低的时期，未雨绸缪，提前为充电设施的基础设施建设提供政策支持，具有重要意义。

在更深层次上，补贴不仅是基于“数量”来确定的，而且对“质量”的要求更高。对交流慢充桩和直流快充桩提供差别补贴，鼓励企业建设技术更先进、更便捷的设施。意图是显而易见的。同时，在严格管控和政策引导下，各类运营企业在充电设施运营安全、充电数据采集、设施布局规划等方面的执行力和决策力也将进一步提升。在获得基础设施建设资金支持的同时，车桩比日趋合理，充电桩利用率不断提高。充电企业也将向盈利运营迈出一大步。

当充电设施不断合理布局，车辆可以随时随地充电时，纯电动汽车用户的充电焦虑就会逐渐消散；随着充电设施建设和运营成本的降低，使用新能源汽车的经济效益也将进一步提高。因此，尽管《指引》和《公示》的实际补贴对象是充电设施建设和运营企业，但实际受益者将是新能源汽车用户。这完全符合补贴从鼓励生产和销售转向惠及用户，真正实现节能减排目标的初衷。

本文首发于微信公众号：奇石。文章内容属于作者个人观点，不代表和讯网络的立场。投资者应据此操作，并承担风险。

标签：北京

汽车资讯热门资讯