销量已是世界第一 中国新能源车需要什么新战略？

石林清风

新能源汽车仍处于发展阶段，未来的技术水平肯定会更高，市场也会更加成熟，在保护环境和替代能源方面发挥着越来越重要的作用。我们有理由对此充满信心。

根据中国汽车工业协会发布的最新数据，2019年8月新能源汽车产销分别为8.7万辆和8.5万辆，同比下降12.1%和15.8%。这是自7月以来国内新能源汽车销量的第二次下降，与7月份生产和销售同比下降6.9%和4.7%相比，下降趋势进一步加剧。

这也意味着，自6月补贴正式退坡以来，新能源汽车产业链已进入短期阵痛期。然而，从长远来看，该行业正面临新一轮的整合和洗牌。只有优胜劣汰，加快转型，才能增强新能源汽车行业的整体实力。

新能源汽车的发展离不开政府的支持

运输业一直是中国石油消费的主力军。如今，中国经济发展正在增加对石油的需求，而国内石油产量正在下降，导致中国石油对外依存度不断增加，这可能是一场巨大的能源危机。与此同时，传统燃油汽车的二氧化碳排放对环境造成了严重污染。在这种背景下，新能源汽车应运而生。

新能源汽车可以减少交通部门的石油消耗，以电代油，减少石油的对外依赖，确保中国的能源安全。

此外，随着我国电力结构的优化，清洁能源发电的比重逐渐提高，新能源汽车的环保效果也将逐步提高。当新能源汽车形成一定规模时，白天夜间充电的运营模式将支持调峰填谷，提高电力系统的整体利用效率。

为了促进新能源汽车产业的发展，国家还采取了一些措施，如不限购和购车补贴。在国家各项措施的激励下，中国新能源汽车的生产和销售都有了很大的改善。

根据中国汽车工业协会发布的数据，2018年中国新能源汽车产销分别为127.05万辆和125.62万辆，同比增长60.01%和61.67%。2014年，新能源汽车的产销分别只有78499辆和74763辆。从2014年到2018年的短短四年时间里，新能源汽车产销的年增长率分别高达100.58%和102.46%。

毫无疑问，中国新能源汽车的发展离不开政府的支持，但也离不开储能行业的发展。可以说，两者是相辅相成、相互促进的。

近年来，储能行业的技术水平不断提高，电池的单位能量密度不断提高，同时安全性能也在稳步提高。电池成本的降低导致了新能源汽车成本的持续下降。本土企业如宁德时代（300750，股吧）的崛起，也为中国新能源汽车的发展奠定了坚实的技术基础。

补贴减少，有助于行业内部重组

中国新能源汽车产业在补贴刺激下快速发展的同时，也存在许多问题。“补”现象频发，行业呈现“小、散、乱”的状态。

早期的补贴大多基于里程数，导致许多公司只追求增加里程数，而忽视其他性能改进，导致产能严重过剩，国内制造商之间存在恶性竞争。

近年来，政府逐步减少了对新能源汽车的补贴。以纯电动乘用车为例，在续航里程方面，补贴金额逐年下降，补贴车辆的续航里程下限逐年提高，从2017年的100公里提高到2018年的150公里，再到2019年政府直接取消对250公里以下续航里程的补贴。

另一方面……

一方面，能源密度方面的补贴标准进一步提高，补贴系数也逐年下降。2019年，对新能源汽车的补贴不再基于之前的“续航里程”标准，而是更倾向于技术水平更高的车型。

新能源汽车补贴的下降可能会在短期内对行业发展产生一定影响。从长远来看，该行业将进行重组，淘汰过去依靠“欺诈性补偿”生存的小型过时产能，优化整个产业链。

政府对储能行业的补贴应避免走过时的道路

尽管新能源汽车行业在过去四年中以每年翻一番的速度扩张，但与中国汽车销量相比，新能源汽车销量所占的比例仍然很小。我认为，新能源汽车行业长期没有得到广泛推广的一个重要原因是充电设施的缺乏和基础设施的不完善抑制了消费者对新能源汽车的需求。

在2019年新能源汽车补贴政策中，地方政府不再提供新能源汽车购置补贴，而是将资金用于支持充电设施建设。

根据政府的计划，到2020年，新能源汽车的数量将达到500万辆，拥有480万个充电设施和1.2万多个大型集中充电换电站。要大致实现“一辆车，一堆”的目标并不容易。实现充电桩在私人层面普及的关键是明确车主、充电桩安装商、电网、物业管理等利益相关者之间的利益和责任分配。

充电站的基础设施建设不能仅靠市场完成，需要政府政策引导和财政支持，鼓励和支持更多资金流向充电站建设，提高电网等利益相关者建设充电站的积极性，从更长远的角度考虑充电设备的经济性，优化充电设施的数量和布局，提高电动汽车充电的便利性，提高消费者购买新能源汽车的意愿。

2019年，新能源汽车补贴政策不变，支持电池等技术的研究和创新。这也是新能源汽车基础设施的一个重要方面，有利于推动电池制造商在技术上取得突破。

但是，在政府补贴促进储能行业发展的同时，该行业也应避免走电动汽车和光伏的老路。政府对储能行业的补贴应该科学规划和设计。通过制定一系列政策指引，建立健康有序的市场环境。

有理由对新能源汽车充满信心

2018年，中国新能源汽车销量占全球新能源汽车总销量的近63%，位居世界第一。

电动汽车销售公司年初发布的2018年全球新能源乘用车销量数据显示，比亚迪和北汽新能源分别位列全球第二和第三，紧随特斯拉之后，中国品牌占据49%的市场份额。未来，中国新能源汽车的技术将越来越成熟，续航里程和安全性能都会更好。

在本轮补贴衰退之后，新能源汽车行业将迎来一次洗牌。此外，新能源汽车企业应借助“一带一路”走出去，参与国际竞争与合作，协助其他发展中国家应对环境挑战，提高国际竞争力和影响力。

此外，中国新能源汽车推广应用最多的地区，如上海、深圳、杭州等城市，并不是环境污染最严重的地区，新能源汽车的大规模推广可能会增加这些城市的交通压力。因此，如何在其他环境污染严重的城市和地区大规模推广新能源汽车将是政府面临的重要问题。

此外，要妥善处理废旧电池的回收和后期利用，制定政策加强监管，避免……

大规模电池浪费时的环境污染。

尽管新能源汽车行业的发展仍存在许多问题，但仍处于发展阶段，未来的技术水平肯定会更高，市场也会更加成熟，在保护环境和能源替代方面发挥着越来越重要的作用。展望它的前景，人们都很期待。

□ 林伯强

标签：比亚迪特斯拉

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