未来15年，中国的道路上会是什么车在跑？有个文件规划了

正是非同寻常的商业活动的发生，创造了一个又一个的投资机会。

--格林布拉特

12月3日，工信部发布消息称，为促进新能源汽车产业高质量可持续发展，工信部将会同有关部门起草《新能源汽车行业发展规划》。目前正在向社会公开征求意见，截止日期为2019年12月9日。

该规划描绘了未来15年新能源汽车的美好蓝图：到2025年，新能源汽车销量占比达到25%，智能网联汽车销量占30%，高度自动驾驶的智能网联车辆将在有限的区域和特定场景实现商用。

海博财经认真阅读规划，梳理出以下9个新能源汽车行业发展亮点：

1.发展愿景

到2025年，新能源汽车市场竞争力将显著提升，动力电池、驱动电源、车载操作系统等关键技术将取得重大突破。新能源汽车的销量约占25%，智能网联汽车的销量占30%。高度自主的智能网联汽车已经在有限的领域和特定的场景中实现了商业应用。

2.深化“三纵三横”的研发布局

以纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车为“三纵”布局整车技术创新链。构建以动力电池和管理系统、驱动电机和电力电子、网络化和智能化技术为“三横”的关键零部件技术供应体系。

3.支持产业链核心企业发展

培育几个上下游协同创新、大小企业融合发展、具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

4.促进关键系统的创新应用

围绕车辆操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据、软件等市场主体深度合作的开发应用生态系统。

5.促进动力电池整个价值链的发展

提高锂镍钴铂等关键资源保障能力，建立健全动力电池模块化标准体系，完善动力电池回收、梯级利用、再利用的回收体系，建立完善动力电池运输、储存、维护、安全检查、退役和退出管理制度。

6.促进新能源汽车与电网、可再生能源、交通运输、信息通信的融合发展

推广低功耗直流技术应用，建设柔性配电网，鼓励地方V2G示范应用，降低新能源汽车用电成本；鼓励建设“储光、充光、放电”多行业综合站；开发综合智能出行服务；建设智能绿色物流运输系统；促进数据联动的“人车路云”高效协同；

建立汽车身份认证和数据管理系统。

7.加快充换电基础设施建设

加快充换电基础设施建设，提高智能化水平，形成适度先进、慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励应用换电模式。引导企业联合建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、信息共享、统一结算。引导充电基础设施相关方共同开展建设运营，支持多车一桩、居民共享相邻停车位等合作模式。鼓励建设智能立体充电站。

8、协调推进智能路网设施建设

构建支持车路协同的无线通信网络，持续满足高水平自动驾驶智能网联汽车应用需求，推进智能道路基础设施建设，推动北斗卫星导航系统在高精度定位领域的应用。

9、有序推进氢燃料供应体系建设

加快先进适用的储氢材料产业化，完善氢气生产、储存、运输和加注标准体系。推进加氢基础设施建设，支持有条件地区的燃料电池汽车商业化示范运营。

受此利好消息影响，氢能概念、燃料电池概念、自动驾驶概念、新能源汽车板块均收涨。

东方财富（300059，股吧）客户端数据显示，氢能概念领涨，涨幅为2.05%。首创股份（600860，股吧，）、泰华股份（600281，股吧；）、凯龙股份（002783，股吧！）涨停；燃料电池概念上涨1.97%，亚洲之星客车（600213，股吧）涨停；自动驾驶概念上涨1.81%，威迪股份（603023，股吧）涨停；

新能源汽车概念股上涨1.57%，全峰汽车（603982，股吧）和金冠股份（300510，股栏）涨停。

在不久的将来，新能源汽车行业已经看到了持续的政策效益。

此前，7月9日，工信部发布了《乘用车企业平均油耗与新能源汽车积分并行管理办法》修正案。根据该文件，预计2021新能源乘用车需求将超过220万辆，2020年产业链成本仍有进一步下降的空间。剩余补贴金额较小，边际影响减弱。国产新能源汽车有望再次开启高增长。

自2018年以来，传统车企燃油车的产销量一直在下降，而新能源汽车的产销量却在增加。中国汽车协会数据显示，今年1-10月，中国新能源汽车产销分别完成98.3万辆和94.7万辆，同比增长11.7%和10.1%。

尽管新能源汽车补贴的下降对销量略有影响，但新能源汽车仍是未来趋势，各大车企也在加大对新能源汽车的投入。

国内所有车企，无论是合资还是国产，都推出了新能源汽车，并越来越成为销售主力军，研发投入也在不断增加。而互联网汽车公司在新能源汽车领域更是走在了前列。

据媒体报道，小鹏汽车已成功签署总额为4亿美元的C轮融资协议，成为今年第三家获得股权融资的新造车企业。理想汽车还获得了5.3亿美元的C轮融资，今年3月，威马汽车共完成了30亿元的C轮筹资。

一汽-大众、东风日产、上汽通用、长安福特、长城汽车（601633，股吧）、广汽集团（601238，股巴）、比亚迪、吉利、奇瑞等传统车企都布局了新能源。

此外，北京梅赛德斯-奔驰首款纯电动汽车EQC、奥迪首款纯电动车SUV奥迪e-tron和Q2L e-tron，以及保时捷首款纯电跑车Taycan Turbo s均已亮相。通用汽车和起亚等制造商也推出了新车型。特斯拉还推出了中国制造的Model 3的标准续航里程升级版。

最近，大众汽车集团发布了一项五年计划，2019年的销售目标约为其汽车总销量的1%，2020年将大幅增长至其汽车总销售额的4%左右。2025年的目标是新能源汽车销量占其汽车销量的20%以上，相当于约300万辆的销量。车型方面，计划在2020年推出9款车型，包括e-tron、ID.3、IDCruise等。

宝马集团日前宣布，其与宁德时代（300750，股吧）的采购合同已从2018年年中签署的40亿欧元增至73亿欧元，供应周期为2020年至2031年；

与此同时，宝马集团将从三星SDI购买29亿欧元的动力电池，期限为2021-2031年。

国内政策是有利的，而海外市场正在扩张。新能源汽车正受到各大机构的青睐。

国信证券分析称，目前国内市场正处于触底企稳阶段。随着国内纯消费市场渗透率的提高和运营市场政策预期的加强，国内新能源汽车销量将逐步走出困境，行业龙头将受益于集中度提升的过程。

安信证券一位研究员认为，按照25%的销售目标，预计当年新能源汽车销量将达到600万辆以上，2019年至2025年复合增长率将超过30%。

一些基金经理表示，随着产业链优胜劣汰，顶级公司有望成为王者。新能源汽车板块目前处于周期底部的上行位置，具有布局价值。

另一位基金经理认为，汽车销售有望触底，往年购置税优惠带来的透支效应正在逐渐消退。经济有望触底，贸易战正在缓解，所有这些都将有助于消费者信心反弹，并推动汽车销售反弹。今年的政策一直支持汽车销售。

此次的《新能源汽车产业发展规划》对新能源汽车行业的整个产业链都是有利的。其中，动力电池领域备受机构好评，受到多家机构青睐。

华泰证券认为：

在2019年调整和积累动力后，我可能会成为2020年国内外电动汽车增长的转折点。国内领先的动力电池产业链已进入全球供应链，供应占比有望继续提升。建议来自全球供应链和电力&消费者共振配置的两条主线。

一些基金经理表示

动力电池是发动机的替代品，具有巨大的增长潜力，目前动力电池行业的竞争格局非常好。动力电池对技术进步和降低成本要求较高，龙头企业在研发和采购方面优势明显。在未来，强公司变强的模式将得到加强。

也有基金经理表示，从结构上看，高端电池的竞争格局最好，在龙头企业中占据主导地位，但低端电池产能严重过剩。随着下游车企越来越重视电池质量，预计未来小企业的Lebensraum将受到进一步挑战。

国金证券认为：

2019年一季度至三季度，新能源汽车产业链不同环节的前三大份额集中度排名：动力电池大于人造石墨阳极，湿隔膜大于电解质，磷酸铁锂大于三元阳极。2021关于双点征求意见的草案预计将迫使国内新能源汽车恢复高速增长，并同步释放基站储能。推荐具有积极竞争格局并深入参与海外产业链的领先目标，如电池、隔膜和负极。

兴业证券表示：

2020年，海外新能源汽车车型将陆续上市，预计需求将继续增加。国产电池材料和锂离子设备将受益。我们推荐全球供应链的核心目标，如普泰（603659，股票吧）、恩杰股份有限公司（002812，股票吧。

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