代表委员两会热议汽车产业发展

本报记者高佩彤赵毅北京报道汽车产业作为国民经济的支柱产业，正面临“新四化”的转型，一直是全国人大和全国人大的热点话题。华商报记者注意到，电动化、网联化、智能化、共享化“新四化”正日益成为车企发力的方向。但在2019年政策补贴退坡的情况下，新能源汽车行业正面临“阵痛期”。可以预见，未来3-5年将是汽车行业克服困难的关键阶段，”工业和信息化部副部长辛国斌在2019年8月公开表示。而汽车行业目前的环境正是汽车公司“克服困难”的地方。然而，在2020年，随着疫情的影响，汽车公司需要克服的“困难”更大。在2020年两会上，全国人大代表、政协委员也对汽车行业的发展提出了许多建议。2020年4月，在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》咨询委员会会议上，工业和信息化部副部长辛国斌表示，目前国内新能源汽车行业正处于“跨越障碍”的关键时期。从大的角度来看，汽车行业确实处于一个特殊的节点，这导致国内汽车行业的发展在疫情的影响下受到了市场的关注。延长时间线，在经历了连续28年的增长后，国内汽车市场在2018年至2019年经历了连续的回调。作为新能源汽车行业的政策宠儿，其年销量从2009年的不足500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年位居世界第一。但在2019年补贴退坡的情况下，终端销量的大幅下滑表明，在退出政策的支持下，新能源汽车的市场接受度并不高。根据中国乘联会的数据，2020年1-4月，中国狭义乘用车销量下降32.7%，其中新能源汽车销量下降51.1%。2020年4月，财政部等四部委发布消息，将原定于2020年底到期的补贴政策延长至2022年底。四部委表示，我国新能源汽车发展起步早、起步好，但仍存在一些实际困难。新能源汽车的成本仍然很高，很难与传统汽车竞争。巩固和扩大来之不易的发展成果需要持续支持。四部委表示，从国际汽车行业的发展趋势来看，电动化是转型升级的方向。欧洲和美国等发达国家正在加大支持力度。中国有必要继续对新能源汽车提供财税政策支持，保持良好的发展势头，增强产业竞争力。关于市场表现，全国人大代表、浙江合众新能源汽车股份有限公司有限公司创始人兼董事方云洲建议，国家研究出台多项政策，包括延长国家补贴政策回落时间、新能源汽车下乡、，放宽城市新能源汽车限购，大力推动新能源汽车在公共市场的使用，支持新能源汽车平稳健康发展。全国人大代表、重庆小康实业集团有限公司有限公司董事长张星海建议将新能源汽车购置税的免征期延长至2025年。全国人大代表、广汽集团（601238，股吧）董事长曾庆红建议，应动员全社会共同努力，通过宏观经济政策调整克服困难，刺激消费。在“千亿蓝海”智能网联汽车市场的“新四化”中，智能化和网联化的发展也引起了市场的关注。事实上，早在2018年的Wor……

工业和信息化部部长苗圩在智能网联汽车大会上表示，到2020年，中国智能网联车辆的市场规模预计将超过1000亿元。记者注意到，2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，其中提到要加强智能网联汽车研发，形成自主可控、完整的产业链；2020年2月，11部委联合发布《智能汽车创新发展战略》，要求到2025年基本形成中国标准的智能汽车技术创新、产业生态、基础设施、监管标准、产品监管、网络安全体系。目前，中国许多地方政府利用“新基建”的趋势，推出了一批车路协同和智慧交通项目。早在2017年，金龙客车就与百度签署了合作开发量产无人微循环汽车“阿波龙”的协议。目前，金龙Apolon已在中国20多个城市和地区，30多个场景实现商业运营。据悉，随着5G建设的逐步推进，相关布局也在有序推进。在2020年两会上，全国政协委员、北汽董事长徐和谊建议将汽车、人工智能和城市发展相结合，将汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智慧城市的人工智能细胞；全国政协委员、百度董事长李彦宏提出，国家应加快建设具有国际领先水平的人工智能新基础设施，加强人工智能基础设施和应用人才的培养，并提出加快智能交通基础设施建设。此外，全国人大代表、上汽集团（600104，股吧）党委书记、董事长陈虹建议支持有条件的地区加快发展智能网联汽车，具体包括在一些控制区域和有限路段突破法律法规，以满足智能网联汽车在道路上测试的需求；支持有条件的地区加快推进智能汽车产业“新基建”。

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