天能集团董事长张天任：鼓励发展多元化充电新模式

电动自行车是一种方便、快捷、低碳、环保的绿色交通工具，已成为城乡居民短途出行的主流方式。特别是在疫情期间，它们的安全性和便利性优势得到了进一步展示。然而，在电动汽车安全管理方面，目前主要薄弱环节集中在充电管理领域。在今年十三届全国人大三次会议召开之前，全国人大代表、天能集团董事长张天任，向《中国经营报》记者透露，他将对电动汽车的安全管理提出相关建议。据相关数据显示，目前中国电动自行车年产量超过3000万辆，市场份额近3亿辆。对于拥有近3亿辆汽车的庞大电动自行车市场来说，需要一个现代的法律体系。近年来，国家不断出台和完善相关制度法规，将电动自行车管理纳入法制化、制度化轨道。然而，研究发现，电动汽车安全管理的主要弱点目前集中在充电管理领域。张天人认为，只有进一步构建和完善现代治理体系，鼓励发展多样化的新型集中充电模式，才能有效避免各种事故隐患，保护人民生命财产安全，推动电动自行车行业高质量发展。因此，张天任提出了以下建议：一是将“在老旧小区增设电动自行车集中充电设施”纳入政府实施项目，明确集中充电设施建设或改造的年度计划和目标，加强监督实施；集中充电棚应具备智能充电、烟雾报警器、自动喷水灭火等设施，可自动充电、定时停电、故障报警；翻新资金由政府、物业管理和业主筹集。其次，加强新建住宅小区电动自行车集中充电设施建设的推进和实施。在新建住宅小区的设计过程中，如果没有规划的集中充电场所和设施，住建部门将不会颁发《建筑工程规划许可证》。施工图审查机构将在审查期间提供修改建议，以确保新建住宅区集中充电设施不低于一定比例。最后，鼓励社会资本的广泛参与，形成多元化、共享的集中充电新格局。支持在没有集中充电设施的场所或公共场所设立充电换电柜和建设充电站；尽快制定充电和交换机柜的国家或行业标准，以及市场准入机制。除了鼓励发展多样化的新型集中充电模式外，张天任认为，要进一步推进城市治理能力现代化，还需要加强城市交通治理能力。基于此，建议“堵排结合”，加强对非法电动自行车生产销售的监督检查，加强新国标宣传教育，加强城市道路规划，适当增设电动自行车道；“放管结合”，逐步放开大中城市对电动助力车的交通管制，强制驾驶员佩戴头盔、购买保险、不得占用非机动车道。有关部门应适当降低年检费用，简化许可手续、许可费用等。

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