特斯拉维权事件背后：电动汽车数据监管难题待解

证券时报记者韩中南在上海车展上对特斯拉车主维权活动的阶段性进展表示欢迎。4月22日，在市场监管总局和中国消费者协会敦促涉事企业配合调查后，特斯拉表示已准备好相关数据，并愿意提供给事故车辆车主和监管部门。此前，涉事车主一直希望获得车辆数据，以证明事故车辆的制动系统存在问题；

另一方面，特斯拉主张进行第三方测试，并拒绝直接提供数据。4月19日，在上海车展特斯拉展台，一名身穿印有“刹车失灵”字样T恤的女车主站在车顶维权，引发热议。同日，特斯拉高管以强硬态度回应此事，进一步引发舆论风波。通常情况下，发生交通事故时，应以交通部门的调查判断为依据，明确事故责任。然而，对于具有自动驾驶功能的车辆来说，很难在现场调查事故原因。很难确定是由于车辆本身的问题还是驾驶员的不当操作。“北京春林律师事务所庞九林告诉《证券时报》记者，在确定事故原因时，车辆的核心数据起着至关重要的作用。庞九林认为，类似事故发生后，车企有必要形成自我约束，积极调查事故原因。业内人士分析自动驾驶汽车非常复杂，包括外部环境数据、车辆数据、用户驾驶行为和隐私数据等。许多车企的技术迭代也基于数据积累。一旦数据被公开披露，也会给车企带来相应的损害。中国汽车工业协会秘书长助理、技术部部长王耀对《证券时报》记者表示，关于自动驾驶数据权利的确认以及车企事故后发布数据的流程，目前没有明确的法律规定。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林认为，在中国，自动驾驶数据应该属于用户的个人权益，车企收集和使用用户数据需要获得用户认可。事故发生后，车辆制造商应根据用户要求公布数据，数据公布的方式由用户决定。新能源汽车独立评论员曹广平认为，随着智能化和网络化汽车技术的快速发展，汽车数据的所有权、占有权和使用权变得更加复杂。车辆数据的所有权应属于车主，车企只是数据的保管人，有义务在必要时向监管部门和车主披露。特斯拉公共关系主管李静在接受《证券时报》记者采访时表示，从特斯拉的角度来看，妥善解决问题的先决条件应该是车辆首先接受国家当局的第三方测试。在多家媒体的报道中，事故车辆的车主表示，并不是他们不接受第三方检测，而是他们希望找到一家他们和特斯拉都认可的认证机构进行检测。庞九林指出，对于特斯拉车主来说，即使涉及到诉讼，车辆也必须由相互认可的检测机构进行检测。如果车主不信任任何测试，它就无法解决问题。在他看来，汽车主要用于维权，第一步是通过法律渠道，遵守程序规则。特斯拉的车辆数据由车辆网关以加密形式存储，该网关读取车辆内部各种部件的信号。存储的数据是使用加密技术记录的，不能直接读取、修改或删除。“李静告诉《证券时报》记者，面对执法和监管机构的调查，特斯拉将提供完整、真实的车辆相关数据。然而，现实是，当车辆发生事故时，消费者很难对车企提供的数据有足够的信任。王耀告诉《证券报》记者如何保证车辆数据存储的完整性，保证车辆数据的真实性和抗篡改性，将是未来汽车行业面临的另一个重要挑战。多位业内人士对证券时报记者表示，随着自动驾驶逐渐商业化，也给监管部门带来了诸多挑战，这些挑战远不止体现在数据管理水平上。有必要加强数据监管。一位不愿透露姓名的业内人士告诉证券时报……

自动驾驶技术发展很快，法律法规滞后于技术发展是客观存在的。随着新技术的不断迭代，法律、法规和监管部门需要加快步伐，及时做出调整。对此，曹广平建议，随着汽车、互联网和大数据行业的发展，所有行业都需要一套数据管理法规，特别是对新情况、新趋势和新困难进行系统研究。证券时报记者注意到，自动驾驶数据安全的监管方式在主要汽车国家仍在讨论中。目前，我国《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护条例》、《数据安全管理办法》等相关法律法规在智能网联汽车领域仍存在一定的不适用性。王尧告诉证券时报记者，今年4月，针对智能网联汽车的安全问题，工信部发布了《智能网联车辆生产企业及产品准入管理指引》。根据本文件要求，智能网联汽车产品应具有事件数据记录和自动驾驶数据存储功能，以确保在车辆发生事故时设备记录数据的完整性。这些数据包括驾驶自动化系统的运行状态、驾驶员状态、驾驶环境信息、车辆控制信息等。事实上，在今年3月颁布的《道路交通安全法》中，对自动驾驶汽车产品也有硬性要求，包括自动驾驶汽车必须具有类似飞机“黑匣子”的数据记录系统，以及事件数据和自主数据的所有方面的完整记录。王尧认为，特斯拉事件给整个行业敲响了警钟。建议政府部门可以根据智能网联汽车涉及的不同数据类型，对不适合智能网联车发展的法律和标准进行修订和补充。还建议采用多中心数据治理模式，进一步完善智能网联汽车的数据监管体系。

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