广东：推进建筑光伏一体化建设 到2025年新能源车占新车销量两成

最近，为了大力推进节能减排，推动经济社会发展全面绿色转型，帮助实现碳峰值和碳中和目标，《广东省“十四五”节能减排实施方案》正式印发实施。其中，《实施方案》提出了城市节能降碳项目。到2025年，新建城市建筑将完全符合绿色建筑标准，新增200万平方米岭南特色超低能耗和近零能耗建筑，完成2600多万平方米既有建筑节能绿色改造，新增1000兆瓦太阳能（000591）光伏建筑应用装机容量。对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究所执行主任董秀成对《21世纪经济报道》表示，这将为广东省的绿色低碳建筑带来巨大利益。一方面将增加新能源的应用，另一方面将在一定程度上带动广东光伏产业的发展。能耗目标：下降14.0%《实施方案》提出，到2025年，全省单位国内生产总值能耗比2020年下降14.0%，合理控制能源消费总量。节能减排政策机制更加健全有力，重点行业和产品的能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平。经济社会发展全面绿色低碳转型取得显著成效。21世纪经济报道记者注意到，此前，工信部等部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，提出到2025年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。为什么广东省提出的单位国内生产总值能耗降幅高于全国？董秀成表示，国家目标需要在每个省份实施。如果每个省份的目标都设定在13.5%，而事实上，只要一个省份未能实现这些目标，整个国家的目标最终就有可能无法实现。董秀成指出，广东省作为发达地区，规模以上工业企业单位增加值能耗应大幅下降，以确保国家整体效益的提高。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉21世纪经济报道记者，广东14.0%的目标相对实际。此前，一些地方会提出到2025年达到20%，但实现起来相对困难，因此广东的目标仍高于全国平均水平。同时，《实施方案》还提出，大力推广新能源汽车，城市新增更新的公交车全部使用电动汽车或氢燃料电池汽车。到2025年，全省新能源汽车销量将占汽车总销量的20%左右。记者注意到，此前的《新能源汽车产业发展规划》也提到，到2025年，新能源汽车销量将达到新车总销量的20%左右。董秀成表示，广东此举是从全省实际出发，积极落实国家规划，引导全省新能源汽车消费。该省的汽车产业结构将发生转型和加速，也将从传统燃油车转向电动汽车，这也是整个汽车产业的转型。广东正在大力发展新能源汽车，那么其他省会城市也在效仿吗？董秀成认为，每个省份的情况和起点都不一样，例如与天津相比，北京的新能源汽车产业发展相对较好。一些省份开发新能源汽车的时间相对较早，因此有必要考虑每个省份的实际情况。林伯强也指出……

从目前的渗透率来看，广东省新能源汽车销量的增长速度非常快。此外，作为一个经济发达的省份，广东应该在新能源汽车领域投入更多的精力和政策支持。广东新能源汽车销量达到新车总销量的20%应该没有问题。《促进建筑光伏一体化实施方案》还强调了在中低层住宅、酒店、宿舍和公寓楼中推广建筑光伏一体化和太阳能热系统的应用。完善公共供水管网设施，提高供水管网渗漏控制水平。全面推进城市绿色规划、绿色建设和绿色运营管理，推进低碳城市、韧性城市、海绵城市和“无垃圾城市”建设。全面提高建筑能效标准，加快超低能耗和近零能耗建筑发展，按照绿色建筑标准推进新型民用建筑建设。国有资金投资建设的大型公共建筑、政府办公楼和其他公共建筑将按照一星级及以上绿色建筑标准建设。结合海绵城市建设、城市老旧小区改造、绿色社区创建，推进既有建筑节能绿色改造。城乡建设是碳排放的主要领域之一。为有效开展城乡建设领域的碳达峰工作，7月，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发了《城乡建设领域碳达峰实施方案》，从建设绿色低碳城市、，创建绿色低碳县城和村庄，加强安全措施，加强组织实施。作为省级重点规划，《实施方案》有什么意义？董秀成分析说，近年来国家一直在强调建筑节能领域，因为中国旧建筑的整体节能标准相对较低。现在，对于新建筑，中国需要按照新的节能标准进行设计和建造，这是向前迈出的重要一步，对国家的发展具有示范和引领作用。它还打算执行以前的国家规划计划。随着顶层设计的不断完善，绿色低碳建筑将逐渐成为建筑业转型发展的重要方向，也将为建筑光伏一体化建筑业的发展和市场投资孕育丰富机遇。这项政策将惠及全省光伏产业，包括未来光伏组件的后续维护和维修。这些都是未来将带来GDP倍数增长并带动整个光伏产业链发展的新产业和新业态， ”董秀成说。林伯强还指出，广东省政府的财政状况比较好，人均收入也比较高。因此，该省的绿色建筑节能减排在全国名列前茅，这也将有助于未来的节能减排，并为低排放做出贡献-城市的碳发展。兴业证券的报告显示，国家政策持续加大对光伏建筑的推广力度，目标逐步明确。2022年3月，住房和城乡建设部《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》实施，对“绿色建筑”的要求进一步提高。50GW的太阳能光伏建筑装机容量的增加成为一个明确的指标，有望有效促进光伏组件和建筑一体化市场的扩张。预计到2025年，BIPV的市场容量将超过1000亿元。BIPV目前的目标市场包括现有的建筑翻新和新建市场，主要集中在现有的翻新项目上。预计新的建筑市场将逐步扩大。

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