新能源汽车发展20年，哪些地方政府抢到了这块“大蛋糕”？

在过去的20年里，中国政府在汽车行业规划了前所未有的产业政策，投资规模几乎不低于万亿元人民币。在一些经济学家眼中，这些政策被称为“扭曲资源配置”，舆论也在拼命呼喊：“欺诈”、“过热”、“政策失灵”。今天，在反对浪潮中，2021前九个月新能源汽车平均渗透率超过12%，年平均渗透率将超过16%。2020年，其渗透率仅为5.4%，在这次产业转型中，最有趣的话题一定是“哪些省市在崛起，哪些省市在衰落”。可以说，产业结构的变化并不总是令人兴奋的。如何以最低成本剥离、淘汰和改造失败落后的产能，是摆在中国政府面前的一个特殊命题。在传统燃油车时代，中国汽车产业的格局以长春一汽、上海上汽、北京北汽、广州广汽、武汉东风和重庆长安六家国有汽车工厂为中心。如果没有技术迭代，这种模式将很难改变。但随着新能源汽车产业政策的呼啸，2014年国家开始免征新能源汽车购置税，2015年开始对私人乘用车进行补贴。那一年，“十三五”规划提出要推广新能源汽车。在中央政府的号召下，各个地方政府变得积极起来，有钱出力，有地出力。政策应该赋予政策。

然而，当风来的时候，不仅机会在吹，泡沫也在吹。一些没有实力造车的人也在觊觎丰厚的补贴和优惠政策。例如，经济发达的江苏省在其2021政府文件中强调，应消除落后的生产能力，控制严重不可靠的汽车制造项目。在江苏，奇点、理想、未来、陆地方舟、博郡、赛麟等一大批造车新势力积极引入，常州市政府产业基金也参与了理想汽车的融资。然而，除了理想之外，其余的基本上都沦为一堆鸡毛。前途汽车因无薪工作被停职并破产。奇点自成立以来已经六年没有造车了，博郡成立已经四年了。去年，资金链断裂，并宣布将放弃制造汽车。赛麟烧了近60亿元，只卖了30多辆车，就破产了。新能源汽车产业重塑了中国中部城市群。众所周知，汽车产业链非常庞大，从原材料和零部件到制造和销售。因此，汽车产业链将形成产业集群，提供大量就业机会，重塑当地经济。过去，由于特殊的历史原因，中国的汽车工业主要集中在东北和华北地区。如今，中国中部地区崛起，不仅动摇了传统工业区，还形成了以重庆、合肥和武汉为主的新能源汽车制造业中心城市群。让我们先看看重庆。

也许世界上最困难的事情不是白手起家，而是在巨大的沉没成本面前转型升级。作为传统汽车的重要基地，重庆植根于早期的长安体系。然而，由于该船掉头难度大，重庆汽车行业对新能源浪潮的反应显然变得有些“迟缓”。2016年后，重庆汽车行业经历了断崖式下跌，2019年产量降至138.3万辆的低点。重庆应该怎么做？作为中国最擅长“产业政策”的城市，重庆认为，与造车新势力相比，传统主流车企拥有更大的规模、更强的研发能力和多年来建立的系统竞争力。这既可能是对股票的诅咒，也可能是升级过程中的优势。因此，重庆并没有引入新的力量来主导汽车行业，而是依靠现有的汽车公司来转型……

笔记

拼音 双语对照电力半导体产业集中在上海、苏州、无锡、重庆和西安。可以看出，新能源汽车的版图已经围绕长三角、珠三角和京津冀发展，而东北和中部地区则明显落后。需要注意的是，如今，汽车企业都分布在多个地点，总部、研发中心和制造工厂分布在不同的城市。例如，蔚来位于上海、南京和合肥，而小鹏的研发中心位于广州，上海、北京和肇庆正在承担其他功能。理想情况下，它也开始在北京建厂。汽车公司在选择落户地点时，会考虑政策、产业基础和人才因素，这会带来许多城市机会。当我们拆解它时，我们可以看到上海和苏州是出现频率最高的两个城市。在上海，半导体芯片的实力不容小觑。尽管去年疫情带来了困难，但从1月到9月，它仍然实现了15%的增长率。要知道，一辆燃油车对芯片的需求只有300个，但说到高端智能汽车，这个数字增长了10多倍。上海，苏州，为什么？半导体产业是技术密集型产业，需要成熟的产业政策。毕竟，上海是中国唯一一个能够吸引大量外国投资、吸收早期技术、拥有本土研发人才、留美人才等人才资源的城市。有数据显示，2022年，上海汽车芯片公司的融资案例多达13起。汽车工厂可以转让，但各种关键技术很难转让。即使在如此艰难的2022年，仍有不少企业选择了上海。例如，亿瑞半导体和加特兰电子也专注于传感器和控制器等IC的研发和生产，以及毫米波雷达芯片的研发和制造。再比如，上汽集团先后投资了自动驾驶芯片供应商黑芝麻、MCU制造商上海新钛等企业。上海的成功很难复制，但可以预见，以上海为起点，带动了苏州、无锡、杭州等长三角城市的崛起。

除了半导体，智能汽车产业的两个核心领域也是智能座舱和自动驾驶。目前，就自动驾驶和智能座舱的性能而言，超一线城市仍然是技术和商业应用的高地。北京和深圳分别成为自动驾驶和智能座舱产业发展的领导者，这并不奇怪。对北京来说，大胆的政策尝试和错误使其成为自动驾驶的排头兵。2022年5月，当靴子落地时，北京颁发了《无人驾驶载人测试许可证》，首次允许自动驾驶汽车解除驾驶员安全员的职务。这不仅为无人驾驶的商业运营打开了一个新的实验窗口，也为反馈自动驾驶技术的增长提供了更可靠的数据。在北京的领导下，全国各地的城市逐渐展开了自动驾驶的商业竞争，担心错过下一个城市增长点。一旦政策开放，民间资本将蜂拥而至。目前，包括百度Apollo、Momenta、尼莫智行、和多科技、绝飞科技、易控智驾、千行科技、领骏科技、智行、深途等在内的自动驾驶公司都将总部设在北京。在30家企业中，这些入驻的自动驾驶领导者在北京引发了“头雁效应”。让我们看看智能座舱行业排名第一的深圳。作为中国改革开放的先行者，深圳以其高端制造业而闻名，有能力牢牢抓住手中极其复杂的产业链。“要知道，智能驾驶舱行业的硬件涉及显示面板、电源设备和驾驶舱芯片，而软件还涉及车辆地图、导航、语音和可视化DMS算法，以及各种驾驶舱操作系统和软件平台。”。即使产业链复杂，深圳可以聚集大量有实力的公司。有多达1个……

笔记

拼音 双语对照深圳与智能座舱相关的企业，包括华为、法雷奥、奥菲科和天马微电子，这些企业已朝着智能视觉显示器、操作系统和软件的方向进入该行业。在这场产业转型的最后一章中，不难发现，以北上广深为核心的中国汽车产业正呈现出向外辐射的态势。最终，它在中国中部地区、长三角、珠三角等地区蓬勃发展，形成了新能源汽车制造、电池、传感器等智能汽车产业集群。我们可以看到，首先，东北作为传统燃油汽车重镇，由于当地车企转型缓慢，在新能源汽车时代已经落后。其次，一些省份在汽油车方面表现不佳。例如，安徽和浙江。尽管它们有自己的汽车产业基础，但传统汽车品牌并不突出。政府希望抓住新的机遇，积极引进蔚来、零跑和威马等汽车公司。广西还开发了五菱宏光（参数|查询）电动汽车。

第三，在一些地方，汽油车非常强劲，而电动汽车仍然非常强劲，比如上海和广东。这些地方还有三个条件：政策、产业基础和人才。例如，广东既有比亚迪，也有小鹏等新型动力汽车公司。需要注意的是，如今，汽车企业都分布在多个地点，总部、研发中心和制造工厂分布在不同的城市。例如，蔚来位于上海、南京和合肥，而小鹏的研发中心位于广州，上海、北京和肇庆预计将承担其他功能。在北京建厂也是理想的选择。汽车公司在选择落户地点时，会考虑政策、产业基础和人才因素，这会带来许多城市机会。在这场浩如烟海的产业转型中，不难发现，主管政府与有效市场之间的深度互补是中国产业政策成功的根本原因。

笔记

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