海南将加快推广新能源汽车，逐步禁止销售燃油汽车

完善国际贸易“单一窗口”等信息平台。积极吸引外商投资、先进技术和管理经验，支持外商充分参与自由贸易港建设。在国内外贸易、投融资、财税、金融创新、进出口等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体系，打造开放水平更高、营商环境更好、辐射效应更强的开放新高地。（十一）加强风险防控体系建设。相关政策的出台应进行充分论证和严格控制，并应出台成熟的政策。打好防范化解重大风险攻坚战，切实履行地方金融监管职责，构建宏观审慎的金融管理体系，建立金融监管协调机制，加强重大风险识别和系统性金融风险防范，严厉打击等金融犯罪，恐怖融资和逃税，有效防控金融风险。优化海关监管方式，加强出入境安全出入管理，完善国家禁止或者限制进出的货物、物品监管，有效精准打击走私活动。建立检验检疫风险分类监管综合评价机制。加强企业投资经营事后监管，实行“双随机、一公开”监管全覆盖。五、创新体制机制，推进国际旅游消费中心建设，深化国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域，积极培育旅游消费新业态、新热点，提高高端旅游消费水平，促进旅游消费升级升级，进一步释放旅游消费潜力，积极探索消费型经济发展新路径。（12） 拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物额度。支持海南开通跨国邮轮航线，支持三亚等邮轮港口开展公海邮轮航线试点，加快三亚向邮轮母港发展。放松对游艇旅游的管制。有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛旅游。全面落实和完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策，鼓励医疗新技术、新设备、新药研发，制定支持境外患者赴先行区诊疗的便利化政策。推动文旅融合，大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级。允许外商在海南试点设立演出经纪机构，允许外商在经批准的海南省文化旅游产业集群内设立演出场所和经营单位。表演必须符合国家法律和政策。允许旅游酒店在获得许可的情况下接收国家批准的海外电视频道。支持海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马等项目，支持建设国家体育旅游示范区。探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。探索从空间规划、土地供应、资源利用等方面支持旅游项目建设。（十三）提高旅游消费服务质量。鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资，促进旅游业规模化、品牌化、网络化运营，形成一批具有国际竞争力的旅游集团。促进经济型酒店的连锁经营，鼓励各种生态和邪教的发展……

al主题酒店和特色中小家庭酒店，积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。高标准布局，打造具有国际影响力的大型消费商圈，完善“互联网+”消费生态系统，鼓励“智慧商铺”和“智慧商圈”建设，支持跨境消费服务功能提升。加强旅游公共服务设施的统筹规划和建设。完善旅游服务标准体系、监管体系、信用体系和投诉体系，建立企业信用等级评定、重大信息公示、消费者投诉信息和违规记录公示制度。严厉打击破坏旅游市场秩序的违法行为，完善旅游纠纷调解机制，切实维护游客合法权益。支持海南整合旅游营销资源，加强整体宣传营销，提升海南旅游形象。（十四）大力推进旅游消费国际化。支持海南积极引进国际优质资本和智力资源，采用国际先进理念保护和开发旅游资源。允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社在省外从事出境旅游业务。支持海南积极参与国际旅游合作和分工，与国际组织和企业在招商引资、市场开发、教育培训、体育赛事等方面开展务实合作。加快建立符合国际通用规则的旅游管理体系，推动更多企业开展ISO质量和环境管理体系认证，提高企业管理水平。系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平。指导海南进一步办好国际体育赛事，支持引进一批世界级赛事。支持海南举办国际商品交易会和国际电影节。六、 服务和融入国家重大战略支持海南履行党中央赋予的重要使命，不断加强支撑保障能力建设，更好地服务海洋强国、，““一带一路”倡议倡议”建设和国防与民用技术集成发展。（15） 加强南海维权和发展服务能力建设。加快完善海南维权、航运、渔业等关键基础设施，大幅提升我国管辖海域综合管理和开发能力。实施南海保障工程，建立完善的救助保障体系。确保法院对我们管辖的水域行使管辖权。支持三亚海洋旅游合作发展基地、澄迈等油气勘探生产服务基地建设。加强重点渔港和避风港建设。（16） 深化对外交流与合作。充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，促进海南与“一带一路”沿线国家和地区更加务实高效的合作，打造21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。鼓励境外机构落户海南。支持海南推进总部基地建设，鼓励跨国企业和国内大型企业集团在海南设立国际总部和地区总部。支持在海南建立21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业和旅游交流平台，推进琼海农业对外开放合作实验区建设。加强海南与东南亚国家的沟通与交流，重点开展旅游、环保、海洋渔业、人文交流、创新创业、防灾减灾等领域的合作。（十七）推动国防与民用技术融合向纵深发展。我们会落实有关部署……

满足国防要求的经济建设项目，加强军民在基础设施、科技、教育和医疗服务领域的统筹发展，建立军民合作、科技繁荣的体制机制，设施共建、物流联保，将海南建设成为国防与民用技术融合发展示范基地。依托海南文昌航天发射场，推进海南文昌国际航天城建设。完善南岛礁的公务员设施和功能，建设生态岛礁，建设南海国防与民用技术融合的优质工程。深化空域精细化管理改革，提高军民航空效率。完善军事用地置换政策，保障军事用地需求，促进存量土地积极利用。建设国家战略能源储备基地。（18） 加强区域合作、交流和互动。依托泛珠三角区域合作机制，鼓励海南和相关省区参与南海保护开发，共建海洋经济示范区和海洋科技合作区。与香港、澳门在海事、海警、渔业、海上搜救等领域密切合作，积极对接粤港澳大湾区建设。加强与省在教育、医疗、现代农业、海洋资源保护与开发等领域的合作。深化琼州海峡合作，促进港口、航运、旅游业协同发展。维伊。加强和创新社会治理始终坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务体系，加强社会治理体系建设，不断满足人民日益增长的美好生活需求，形成有效的社会治理和良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感和安全感更加充实，安全和可持续。（十九）完善改善民生的长效机制。坚决打赢精准脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，推动脱贫提质增效。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口城镇化，推动基本公共服务覆盖所有常住人口。大力实施基础教育质量提升工程，全面提高学前教育和中小学教育质量。完善劳动就业制度，健全最低工资标准调整和工资支付保障长效机制。开展激发重点群体增收活力的改革试点，推进事业单位和人才评价机制改革，加快完善与自由贸易试验区和自由贸易港建设相适应的机关事业单位工资分配政策，并反映工作绩效和分类管理。创新社会救助模式，完善专项救助制度，在重点保障城乡最低生活保障对象和特困人员的基础上，向低收入家庭提供专项救助。全面实施国家保险计划。建立健全房地产长效机制，防止房价暴涨暴跌。继续深化医疗卫生体制改革。（二十）构建共建、共治、共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加强人口动态数据的收集和分析，建立人口监测和预警报告系统。推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。探索商会、科技、慈善、城乡社区服务等行业协会社会组织直接注册制度，支持社会组织在规范市场中发挥更大作用……

t秩序，开展行业监管，加强行业自律和调解贸易纠纷，推动行业协会脱钩改革。全面加强基层治理，统筹推进基层政权建设和基层群众自治，促进乡镇（街道）治理与城乡社区治理有效衔接，构建简约高效的基层管理体系。全面推进社会信用体系建设，加快建设守信激励和失信惩戒机制。围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理热点难点问题，推进人工智能技术应用，提高社会治理智能化水平。（二十一）深化行政体制改革。全面贯彻党的十九届三中全会精神，认真贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，坚决维护党中央权威和集中统一领导，率先完成地方党政机构改革。深化“简政放权、强监管、优服务”改革，率先进一步简政放权，放管结合，优化服务，推进自由贸易试验区和自由贸易港建设。按照“宜放则放”和“不宜放则出”的原则，赋予海南省政府更多自主权，把贴近基层、贴近群众的管理服务交给下级政府。推进海南行政区划改革创新，优化行政区划设置和结构体系。支持海南根据实际需要统筹利用各类汇编资源。深化“多规合一”改革，推动形成全省统一的空间规划体系。积极探索与行政体制改革相适应的司法体制改革。8.加快生态文明体制改革，牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，实施最严格的生态环境保护制度，自然为更多优质生态产品提供安宁，和谐美丽，满足人民日益增长的对美丽生态环境的需求，谱写美丽中国海南篇章。（二十二）完善生态文明体系。加快建立健全生态文明建设长效机制，压实生态环境保护责任。率先建立生态环境和资源保护现代监管体系，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。落实环境保护“党政同责、一岗双责”原则，构建以绿色发展为导向的评价考核体系，严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度。编制自然资源资产负债表，落实省级以下环境保护机构监测、监督和执法垂直管理制度。支持海南率先探索建立健全自然资源资产产权制度和有偿使用制度。加快完善与生态保护成效挂钩的生态保护补偿机制和财政转移支付资金拨付。全面实行河流长度、湖泊长度、海湾长度和森林长度制度。探索建立水权制度。鼓励海南国家级和省级自然保护区依法依规探索开展森林管理。加强对海洋生态环境的司法保护。在海洋生态系统中试点碳汇。研究建立绿色标准体系，建立……

h建立绿色产品政府采购制度，创建绿色发展示范区。对碳排放总量和能源消耗实行增量控制。建立环境污染“黑名单”制度，完善环境信用评价、信息强制公开、严惩等制度。建立环境风险高地区环境污染强制责任保险制度。（二十三）国家空间开发与保护体系建设。深入实施主体功能区战略，完善国土空间利用调控体系，完善主体功能区配套政策，制定实施海南省海洋主体功能区规划。完成生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界、海洋生物资源保护线和围填海控制线划定，严控自然生态空间利用。实施最严格的节约用地制度，实行建设用地总量和强度双控，推进城市更新改造，统筹整合、统一开发低效分散用地，确保海南建设用地总额在现有基础上不增加，城镇人均工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积将稳步下降。加强对自然保护区的监督管理。研究建立热带雨林等国家公园，构建以国家公园为主体的自然保护区体系，按照自然生态系统的完整性、系统性和内在规律，实施整体保护、系统修复和综合治理。实施重要生态系统保护和修复重大工程，建设生态走廊和生物多样性保护网络，提高生态系统质量和稳定性。鼓励在重点生态区位实施商品林赎回制度，探索通过租赁、置换和地役权合同等方式规范集体土地和经济林流转，逐步恢复和拓展热带雨林等自然生态空间。精准实施国家储备林质量提升工程，建设当地珍稀树种木材储备基地。生态移民将逐步搬迁生态环境脆弱敏感地区的居民。严格保护海洋生态环境，更加重视海上陆上，加快建立重点海域污染物总量控制体系，制定实施沿海保护利用综合规划。（二十四）促进形成绿色生产生活方式。坚持“绿色、循环、低碳”理念，建立产业准入负面清单制度，全面禁止高耗能、高污染、高排放行业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化、服务化转型，加快构建绿色产业体系。实施能源消耗总量和强度双重控制行动。支持海南建设生态循环农业示范省，加快创建农业绿色发展先行区。落实生产者责任延伸制，促进生产企业切实落实废品回收责任。完善国际贸易“单一窗口”等信息平台。积极吸引外商投资、先进技术和管理经验，支持外商充分参与自由贸易港建设。在国内外贸易、投融资、财税、金融创新、进出口等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体系，打造开放水平更高、营商环境更好、辐射效应更强的开放新高地。（十一）加强风险防控体系建设。相关政策的出台应进行充分论证和严格控制，并应出台成熟的政策。打好防范化解重大风险攻坚战，切实履行地方金融监管职责，构建宏观审慎的金融管理体系，建立金融监管协调机制……

加强重大风险识别和系统性金融风险防范，严厉打击、恐怖融资、逃税等金融犯罪，有效防控金融风险。优化海关监管方式，加强出入境安全出入管理，完善国家禁止或者限制进出的货物、物品监管，有效精准打击走私活动。建立检验检疫风险分类监管综合评价机制。加强企业投资经营事后监管，实行“双随机、一公开”监管全覆盖。五、创新体制机制，推进国际旅游消费中心建设，深化国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域，积极培育旅游消费新业态、新热点，提高高端旅游消费水平，促进旅游消费升级升级，进一步释放旅游消费潜力，积极探索消费型经济发展新路径。（12） 拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物额度。支持海南开通跨国邮轮航线，支持三亚等邮轮港口开展公海邮轮航线试点，加快三亚向邮轮母港发展。放松对游艇旅游的管制。有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛旅游。全面落实和完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策，鼓励医疗新技术、新设备、新药研发，制定支持境外患者赴先行区诊疗的便利化政策。推动文旅融合，大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级。允许外商在海南试点设立演出经纪机构，允许外商在经批准的海南省文化旅游产业集群内设立演出场所和经营单位。表演必须符合国家法律和政策。允许旅游酒店在获得许可的情况下接收国家批准的海外电视频道。支持海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马等项目，支持建设国家体育旅游示范区。探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。探索从空间规划、土地供应、资源利用等方面支持旅游项目建设。（十三）提高旅游消费服务质量。鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资，促进旅游业规模化、品牌化、网络化运营，形成一批具有国际竞争力的旅游集团。推动经济型酒店连锁经营，鼓励发展各类生态文化主题酒店和特色中小家庭酒店，积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。高标准布局，打造具有国际影响力的大型消费商圈，完善“互联网+”消费生态系统，鼓励“智慧商铺”和“智慧商圈”建设，支持跨境消费服务功能提升。加强旅游公共服务设施的统筹规划和建设。完善旅游服务标准体系、监管体系、信用体系和投诉体系，建立企业信用等级评定、重大信息公示、消费者投诉信息和违规记录公示制度。严厉打击破坏旅游市场秩序的违法行为，完善旅游纠纷调解机制，切实维护旅游合法权益……

游客休息。支持海南整合旅游营销资源，加强整体宣传营销，提升海南旅游形象。（十四）大力推进旅游消费国际化。支持海南积极引进国际优质资本和智力资源，采用国际先进理念保护和开发旅游资源。允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社在省外从事出境旅游业务。支持海南积极参与国际旅游合作和分工，与国际组织和企业在招商引资、市场开发、教育培训、体育赛事等方面开展务实合作。加快建立符合国际通用规则的旅游管理体系，推动更多企业开展ISO质量和环境管理体系认证，提高企业管理水平。系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平。指导海南进一步办好国际体育赛事，支持引进一批世界级赛事。支持海南举办国际商品交易会和国际电影节。六、 服务和融入国家重大战略支持海南履行党中央赋予的重要使命，不断加强支撑保障能力建设，更好地服务海洋强国、，““一带一路”倡议倡议”建设和国防与民用技术集成发展。（15） 加强南海维权和发展服务能力建设。加快完善海南维权、航运、渔业等关键基础设施，大幅提升我国管辖海域综合管理和开发能力。实施南海保障工程，建立完善的救助保障体系。确保法院对我们管辖的水域行使管辖权。支持三亚海洋旅游合作发展基地、澄迈等油气勘探生产服务基地建设。加强重点渔港和避风港建设。（16） 深化对外交流与合作。充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，促进海南与“一带一路”沿线国家和地区更加务实高效的合作，打造21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。鼓励境外机构落户海南。支持海南推进总部基地建设，鼓励跨国企业和国内大型企业集团在海南设立国际总部和地区总部。支持在海南建立21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业和旅游交流平台，推进琼海农业对外开放合作实验区建设。加强海南与东南亚国家的沟通与交流，重点开展旅游、环保、海洋渔业、人文交流、创新创业、防灾减灾等领域的合作。（十七）推动国防与民用技术融合向纵深发展。我们将落实符合国防要求的经济建设项目的相关部署，加强军民在基础设施、科技、教育和医疗服务领域的统筹发展，建立军民合作、科技繁荣的体制机制，设施共建、物流联保，将海南建设成为国防与民用技术融合发展示范基地。依托海南文昌航天发射场，推进海南文昌国际航天城建设。完善南岛礁的公务员设施和功能，建设生态岛礁，建设南海国防与民用技术融合的优质工程。深化空域精细化管理改革，提高军民航空效率。我们将完善土地回购政策……

对军事用地的需求，确保军事用地需求，促进现有土地的积极利用。建设国家战略能源储备基地。（18） 加强区域合作、交流和互动。依托泛珠三角区域合作机制，鼓励海南和相关省区参与南海保护开发，共建海洋经济示范区和海洋科技合作区。与香港、澳门在海事、海警、渔业、海上搜救等领域密切合作，积极对接粤港澳大湾区建设。加强与省在教育、医疗、现代农业、海洋资源保护与开发等领域的合作。深化琼州海峡合作，促进港口、航运、旅游业协同发展。维伊。加强和创新社会治理始终坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务体系，加强社会治理体系建设，不断满足人民日益增长的美好生活需求，形成有效的社会治理和良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感和安全感更加充实，安全和可持续。（十九）完善改善民生的长效机制。坚决打赢精准脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，推动脱贫提质增效。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口城镇化，推动基本公共服务覆盖所有常住人口。大力实施基础教育质量提升工程，全面提高学前教育和中小学教育质量。完善劳动就业制度，健全最低工资标准调整和工资支付保障长效机制。开展激发重点群体增收活力的改革试点，推进事业单位和人才评价机制改革，加快完善与自由贸易试验区和自由贸易港建设相适应的机关事业单位工资分配政策，并反映工作绩效和分类管理。创新社会救助模式，完善专项救助制度，在重点保障城乡最低生活保障对象和特困人员的基础上，向低收入家庭提供专项救助。全面实施国家保险计划。建立健全房地产长效机制，防止房价暴涨暴跌。继续深化医疗卫生体制改革。（二十）构建共建、共治、共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加强人口动态数据的收集和分析，建立人口监测和预警报告系统。推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。探索商会、科技、慈善、城乡社区服务等行业协会社会组织直接注册制度，支持社会组织在规范市场秩序、开展行业监管、加强行业自律、调解贸易纠纷等方面发挥更大作用，推动行业协会脱钩改革。全面加强基层治理，统筹推进基层政权建设和基层群众自治，促进乡镇（街道）治理与城乡社区治理有效衔接，构建简约高效的基层管理体系。全面推进社会信用体系建设，加快建设守信激励和失信惩戒机制。围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理热点难点问题，推进人工智能技术应用，提高社会治理智能化水平。（二十一）深化行政管理改革……

系统全面贯彻党的十九届三中全会精神，认真贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，坚决维护党中央权威和集中统一领导，率先完成地方党政机构改革。深化“简政放权、强监管、优服务”改革，率先进一步简政放权，放管结合，优化服务，推进自由贸易试验区和自由贸易港建设。按照“宜放则放”和“不宜放则出”的原则，赋予海南省政府更多自主权，把贴近基层、贴近群众的管理服务交给下级政府。推进海南行政区划改革创新，优化行政区划设置和结构体系。支持海南根据实际需要统筹利用各类汇编资源。深化“多规合一”改革，推动形成全省统一的空间规划体系。积极探索与行政体制改革相适应的司法体制改革。8.加快生态文明体制改革，牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，实施最严格的生态环境保护制度，自然为更多优质生态产品提供安宁，和谐美丽，满足人民日益增长的对美丽生态环境的需求，谱写美丽中国海南篇章。（二十二）完善生态文明体系。加快建立健全生态文明建设长效机制，压实生态环境保护责任。率先建立生态环境和资源保护现代监管体系，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。落实环境保护“党政同责、一岗双责”原则，构建以绿色发展为导向的评价考核体系，严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度。编制自然资源资产负债表，落实省级以下环境保护机构监测、监督和执法垂直管理制度。支持海南率先探索建立健全自然资源资产产权制度和有偿使用制度。加快完善与生态保护成效挂钩的生态保护补偿机制和财政转移支付资金拨付。全面实行河流长度、湖泊长度、海湾长度和森林长度制度。探索建立水权制度。鼓励海南国家级和省级自然保护区依法依规探索开展森林管理。加强对海洋生态环境的司法保护。在海洋生态系统中试点碳汇。研究建设绿色标准体系，建立绿色产品政府采购制度，创建绿色发展示范区。对碳排放总量和能源消耗实行增量控制。建立环境污染“黑名单”制度，完善环境信用评价、信息强制公开、严惩等制度。建立环境风险高地区环境污染强制责任保险制度。（二十三）国家空间开发与保护体系建设。深入实施主体功能区战略，完善国土空间利用调控体系，完善主体功能区配套政策，制定实施海南省海洋主体功能区规划。完成生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界、海洋生物资源保护线和围填海的划定……

控制线，严格控制自然生态空间的利用。实施最严格的节约用地制度，实行建设用地总量和强度双控，推进城市更新改造，统筹整合、统一开发低效分散用地，确保海南建设用地总额在现有基础上不增加，城镇人均工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积将稳步下降。加强对自然保护区的监督管理。研究建立热带雨林等国家公园，构建以国家公园为主体的自然保护区体系，按照自然生态系统的完整性、系统性和内在规律，实施整体保护、系统修复和综合治理。实施重要生态系统保护和修复重大工程，建设生态走廊和生物多样性保护网络，提高生态系统质量和稳定性。鼓励在重点生态区位实施商品林赎回制度，探索通过租赁、置换和地役权合同等方式规范集体土地和经济林流转，逐步恢复和拓展热带雨林等自然生态空间。精准实施国家储备林质量提升工程，建设当地珍稀树种木材储备基地。生态移民将逐步搬迁生态环境脆弱敏感地区的居民。严格保护海洋生态环境，更加重视海上陆上，加快建立重点海域污染物总量控制体系，制定实施沿海保护利用综合规划。（二十四）促进形成绿色生产生活方式。坚持“绿色、循环、低碳”理念，建立产业准入负面清单制度，全面禁止高耗能、高污染、高排放行业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化、服务化转型，加快构建绿色产业体系。实施能源消耗总量和强度双重控制行动。支持海南建设生态循环农业示范省，加快创建农业绿色发展先行区。落实生产者责任延伸制，促进生产企业切实落实废品回收责任。

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