自动驾驶上路了，监管法规能跟上吗？

作为世界上态度最开放的两个国家，中国和美国在监管自动驾驶汽车方面显然存在一些差异。

4月12日，工业和信息化部、部、交通运输部发布《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，建议省、市政府相关主管部门可根据当地实际情况制定实施细则，具体组织开展智能网联汽车道路测试。在本路测规范发布前一个月，上海市经信委、市局、市交通委联合发布了《上海市智能网联汽车路测管理办法（试行）》。随后，上海智能网联汽车路试推广工作组向上汽和蔚来汽车发放了路试号牌。这是我国首批智能网联汽车开放道路测试牌照。如果算上在上海之前行动的北京、深圳、重庆和杭州，目前中国已有五个城市宣布了自动驾驶道路测试的相关政策。此外，从其他城市的趋势来看，今年这个数字还会进一步增加。在海洋的另一边，有一些麻烦。同样在3月，在经历了一次自动驾驶汽车路试的不幸死亡后，美国亚利桑那州停止了优步在该州的自动驾驶汽车测试。优步、丰田和其他公司也暂停了在加利福尼亚州、宾夕法尼亚州和加拿大安大略省的测试。美国事故的阴影加深了中国一些业内人士的担忧。在他们看来，中国政府部门也需要对自动驾驶的监管采取更加谨慎的态度。例如，自动驾驶汽车在通过安全可靠性认证之前不应该发放牌照，即使正在测试，也应该冲向道路。这种担忧合理吗？路试的价值从技术成熟度的角度来看，自动驾驶汽车并没有想象中那么不堪，至少，它们不再是想象中的产品。自2016年以来，人工智能、物联网、高性能计算等一系列新信息技术的发展，加速了中国自动驾驶汽车的发展，加强了汽车与电子、通信、互联网的跨境合作，在关键技术研发、产业链布局、测试示范等方面取得积极进展。工信部赛迪研究院装备产业研究所所长左世权告诉《财经周刊》记者，目前，中国大多数主流乘用车企业已经在部分量产车型上配备了L1级驾驶员辅助系统，吉利、长安、上汽和一汽的部分L2级车型已经实现量产，尤其是在碰撞预警、车道偏离预警和全景泊车辅助领域。中国企业推出了大量具有同等国际先进水平的产品，占据了一定的市场份额，并且正在生产更高级别的自动驾驶车型。在整个自动驾驶汽车产业链中，百度、阿里、华为、中兴、360等互联网公司和信息通信公司纷纷进入市场，涌现出一大批新的创业公司，并在车载传感器、自动驾驶系统、，车载通信服务系统和汽车信息安全，推动了自动驾驶汽车的发展进程。在此背景和基础上，道路测试将是进一步实现汽车自动驾驶和完全无人驾驶不可或缺的环节。一位汽车制造商的工程师告诉记者，自动驾驶汽车不仅需要自己的传感器来实现对驾驶环境信息的感知，还需要通过高速无线通信技术与周围信息源交互传输数据，从而对车辆进行准确的决策控制。路试的价值来自于此。通过真实的道路场景测试，企业可以获得大量数据，并使用这些……

ta进行深度学习，修正原有算法，不断优化和提高自动驾驶性能。此外，“破冰”的路测政策对自动驾驶的产业化也非常有利。左世权表示：“道路测试的开放可以而且已经加速了自动驾驶汽车在中国从研发测试到示范应用和商业化的转变。”尽管目前出现了一些挫折，但美国仍然是政策开放促进产业发展的最佳案例之一。美国一家科技公司的人士告诉记者，美国是第一个在政策和立法方面对自动驾驶开放的国家。早在2014年，它就允许自动驾驶汽车在公共道路上进行测试。目前，加州已有50多家企业获得了开展智能汽车开放道路测试的许可，其中14家企业具有中国背景。“这种情况极大地加快了美国智能汽车技术的研发进度，也积累了世界顶尖的智能汽车技术人才。参与测试的企业通过道路测试不断验证技术的成熟度，测试工作反过来为政府推动研发积累了丰富的数据和事实依据相关立法工作。”该商务人士表示。浙江吉利控股集团董事长、沃尔沃汽车集团董事长李书福表示：“中国在公共道路测试立法方面存在‘时差’已经四年了。这也意味着，要想抢占领先地位，我们必须立足当前，迎头赶上。“不可忽视的安全”中国拥有世界上最大的汽车消费群体，未来在中国市场销售的自动驾驶汽车必须符合中国消费者的习惯和道路交通环境。中国已经拥有强大的市场基础，可以引领世界智能汽车的发展。“李书福认为，自动驾驶汽车公共道路测试的下一阶段将是一些领先科技企业的商业上市。目前，这一阶段将在2019年至2021实现。除了李书福，在今年3月底举行的2018智能汽车国际研讨会上，大多数业内人士一致认为，将继续对这一新兴技术领域保持开放的监管态度。当然，在几起备受关注的交通事故之后，业内对安全这一核心问题也有了新的思考。梅赛德斯-奔驰汽车集团全球总裁Dieter zetsche表示：“对于戴姆勒来说，我们应该负责任地将一套成熟的自动驾驶系统交给我们的客户。”沃尔沃研发部门的一位负责人认为，安全状况应该进一步提高。在全球智能汽车竞争中，拥有“变速箱”政策法规、“发动机”安全系数、更灵活的变速箱、更可靠的发动机和更匹配的动力总成的国家将在技术迭代、用户习惯、舆论容忍度和基础设施等方面逐步建立优势，甚至取得胜利，从而在这场全球竞争中获胜。不可否认，尽管技术发展迅速，但从道路测试到高精度地图应用，智能汽车与当前全球政策和法律的发展步伐仍然不一致，这对智能汽车的未来发展构成了挑战。“研究自动驾驶汽车和测试自动驾驶汽车，无论技术如何发展，安全都是第一位的。在如何确保乘客和车外人员安全的前提下，鼓励创新和鼓励新技术的发展是各国政府的共同问题。”李书福说。除了汽车和道路安全，智能系统的信息安全也不容忽视。即使在左世权看来，自动驾驶汽车最大的安全问题还是信息安全。随着自动驾驶技术的发展，汽车不再是孤立的单元，而是被视为移动智能网络终端，随之而来的信息安全问题也越来越严重。2015年，两名黑客远程控制了驾驶切诺基，导致菲亚特克莱斯勒宣布在美国召回140万辆汽车。这也是世界上第一次有汽车制造商因信息安全问题召回车辆。2016年，日产聆风曝光了日产Connect服务的安全漏洞。2017年，福特、宝马、菲尼迪和日产的远程信息处理控制单元也被发现存在漏洞。尽管这些信息安全事件……

经过研究，目前还没有发生大规模恶性案件，从结果来看，攻击车辆的途径和手段多种多样，从财产损失到人员伤亡甚至公共安全，信息安全可能导致的后果越来越严重。这不仅会影响驾驶安全和用户数据泄露，还会威胁到汽车行业的信息安全。“这也给监管部门带来了巨大的挑战。”左世权说：“目前，中国没有自动驾驶汽车的安全监管平台，数据流无法监管。信息安全漏洞数据库亟待建立。“政策法规的新课题”记者从多方了解到，国家发展改革委、交通运输部、工业和信息化部等部门目前正在努力加快智能汽车相关法律法规的制定，北京、上海、重庆等城市也在努力制定试验措施。在中国的路试政策打破僵局和美国的悲惨事故之后，类似的工作变得更加紧迫。左世权认为，自动驾驶技术发展非常快，中国迫切需要建立权责统一的自动驾驶事故责任管理规定，明确用户、驾驶员和自动驾驶系统的概念和角色定位，以及驾驶员、车主、汽车生产销售企业和自动驾驶系统供应商对汽车交通事故的责任划分。瑞典企业与创新部副部长Asa Vagland告诉《财经国家周刊》记者：“瑞典对自动驾驶非常谨慎。在推进这些事情的同时，我们始终牢记‘零伤亡’的愿景。但我认为最大的困难是，我们正试图监督一项尚未完全发明的技术。”“我非常同意这种观点，即监督一项正在崛起和变化的技术是非常困难的。此外，我们发现深度学习也会对监督模式产生重要影响。”美国前交通部长安东尼·福克斯也向《财经国家周刊》记者表达了同样的观点。阿扎维·格兰德认为：“自动驾驶技术发展非常迅速，现在遇到了许多不同的挑战。因此，我认为立法会议员应该循序渐进，循序渐进。当技术发展出现新的变化时，也可以及时进行调整。立法工作不会有一个准确的时间节点，这将是一项持续的工作。“中国决策部门的人显然充分理解这一新课题的难度。国家发展和改革委员会产业协调司司长念勇表示，”国家发展和变革委员会正在制定相关战略。自去年以来，它已经征求了意见，并正在努力加以改进。目前，中国正在建设一个国家创新平台，以六大体系推进智能汽车战略。然而，这是一个非常复杂和庞大的系统。前进需要付出巨大的努力，而且任务很重。“交通运输部科技司副司长袁鹏表示，自动驾驶技术将深刻影响人类生活和生产方式，一旦出现，将引起社会高度关注。总的来说，技术发展的大趋势是不可逆转的，我们应该主动迎接新技术，但我们不应忽视反对和质疑的力量。持续的高烧有利于技术发展，但也可能造成巨大的压力和障碍。我们应该注意急于求成的问题。在他看来，自动驾驶技术需要系统集成、协同创新和发展。科学界、企业界和政府管理部门应该携手合作，全球技术发展应该打破孤立，共享资源和发展。作为世界上态度最开放的两个国家，中国和美国在监管自动驾驶汽车方面显然存在一些差异。

4月12日，印度河部……

y和信息技术部、部、交通运输部发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，建议省、市政府相关主管部门可根据当地实际情况制定实施细则，具体组织开展智能网联汽车道路测试。在本路测规范发布前一个月，上海市经信委、市局、市交通委联合发布了《上海市智能网联汽车路测管理办法（试行）》。随后，上海智能网联汽车路试推广工作组向上汽和蔚来汽车发放了路试号牌。这是我国首批智能网联汽车开放道路测试牌照。如果算上在上海之前行动的北京、深圳、重庆和杭州，目前中国已有五个城市宣布了自动驾驶道路测试的相关政策。此外，从其他城市的趋势来看，今年这个数字还会进一步增加。在海洋的另一边，有一些麻烦。同样在3月，在经历了一次自动驾驶汽车路试的不幸死亡后，美国亚利桑那州停止了优步在该州的自动驾驶汽车测试。优步、丰田和其他公司也暂停了在加利福尼亚州、宾夕法尼亚州和加拿大安大略省的测试。美国事故的阴影加深了中国一些业内人士的担忧。在他们看来，中国政府部门也需要对自动驾驶的监管采取更加谨慎的态度。例如，自动驾驶汽车在通过安全可靠性认证之前不应该发放牌照，即使正在测试，也应该冲向道路。这种担忧合理吗？路试的价值从技术成熟度的角度来看，自动驾驶汽车并没有想象中那么不堪，至少，它们不再是想象中的产品。自2016年以来，人工智能、物联网、高性能计算等一系列新信息技术的发展，加速了中国自动驾驶汽车的发展，加强了汽车与电子、通信、互联网的跨境合作，在关键技术研发、产业链布局、测试示范等方面取得积极进展。工信部赛迪研究院装备产业研究所所长左世权告诉《财经周刊》记者，目前，中国大多数主流乘用车企业已经在部分量产车型上配备了L1级驾驶员辅助系统，吉利、长安、上汽和一汽的部分L2级车型已经实现量产，尤其是在碰撞预警、车道偏离预警和全景泊车辅助领域。中国企业推出了大量具有同等国际先进水平的产品，占据了一定的市场份额，并且正在生产更高级别的自动驾驶车型。在整个自动驾驶汽车产业链中，百度、阿里、华为、中兴、360等互联网公司和信息通信公司纷纷进入市场，涌现出一大批新的创业公司，并在车载传感器、自动驾驶系统、，车载通信服务系统和汽车信息安全，推动了自动驾驶汽车的发展进程。在此背景和基础上，道路测试将是进一步实现汽车自动驾驶和完全无人驾驶不可或缺的环节。一位汽车制造商的工程师告诉记者，自动驾驶汽车不仅需要自己的传感器来实现对驾驶环境信息的感知，还需要通过高速无线通信技术与周围信息源交互传输数据，从而对车辆进行准确的决策控制。路试的价值来自于此。通过真实的道路场景测试，企业可以获得大量数据，并利用这些数据进行深度学习，对原有算法进行修正，不断优化和提高自动驾驶性能。此外，“破冰”的路测政策对自动驾驶的产业化也非常有利。左世权说：“道路测试的开放可以而且已经加速了t……

自动驾驶汽车在中国从研发测试到示范应用和商业化的转变。“尽管目前出现了一些挫折，但美国仍然是政策开放促进产业发展的最佳案例之一。美国一家科技公司的人士告诉记者，美国是第一个在政策和立法方面对自动驾驶开放的国家。早在2014年，它就允许自动驾驶汽车在公共道路上进行测试目前，加州已有50多家企业获得了开展智能汽车开放道路测试的许可，其中14家企业具有中国背景。“这种情况极大地加快了美国智能汽车技术的研发进度，也积累了世界顶尖的智能汽车技术人才。参与测试的企业通过道路测试不断验证技术的成熟度，测试工作反过来为政府推动研发积累了丰富的数据和事实依据相关立法工作。”该商务人士表示。浙江吉利控股集团董事长、沃尔沃汽车集团董事长李书福表示：“中国在公共道路测试立法方面存在‘时差’已经四年了。这也意味着，要想抢占领先地位，我们必须立足当前，迎头赶上。“不可忽视的安全”中国拥有世界上最大的汽车消费群体，未来在中国市场销售的自动驾驶汽车必须符合中国消费者的习惯和道路交通环境。中国已经拥有强大的市场基础，可以引领世界智能汽车的发展。“李书福认为，自动驾驶汽车公共道路测试的下一阶段将是一些领先科技企业的商业上市。目前，这一阶段将在2019年至2021实现。除了李书福，在今年3月底举行的2018智能汽车国际研讨会上，大多数业内人士一致认为，将继续对这一新兴技术领域保持开放的监管态度。当然，在几起备受关注的交通事故之后，业内对安全这一核心问题也有了新的思考。梅赛德斯-奔驰汽车集团全球总裁Dieter zetsche表示：“对于戴姆勒来说，我们应该负责任地将一套成熟的自动驾驶系统交给我们的客户。”沃尔沃研发部门的一位负责人认为，安全状况应该进一步提高。在全球智能汽车竞争中，拥有“变速箱”政策法规、“发动机”安全系数、更灵活的变速箱、更可靠的发动机和更匹配的动力总成的国家将在技术迭代、用户习惯、舆论容忍度和基础设施等方面逐步建立优势，甚至取得胜利，从而在这场全球竞争中获胜。不可否认，尽管技术发展迅速，但从道路测试到高精度地图应用，智能汽车与当前全球政策和法律的发展步伐仍然不一致，这对智能汽车的未来发展构成了挑战。“研究自动驾驶汽车和测试自动驾驶汽车，无论技术如何发展，安全都是第一位的。在如何确保乘客和车外人员安全的前提下，鼓励创新和鼓励新技术的发展是各国政府的共同问题。”李书福说。除了汽车和道路安全，智能系统的信息安全也不容忽视。即使在左世权看来，自动驾驶汽车最大的安全问题还是信息安全。随着自动驾驶技术的发展，汽车不再是孤立的单元，而是被视为移动智能网络终端，随之而来的信息安全问题也越来越严重。2015年，两名黑客远程控制了驾驶切诺基，导致菲亚特克莱斯勒宣布在美国召回140万辆汽车。这也是世界上第一次有汽车制造商因信息安全问题召回车辆。2016年，日产聆风曝光了日产Connect服务的安全漏洞。2017年，福特、宝马、菲尼迪和日产的远程信息处理控制单元也被发现存在漏洞。尽管这些信息安全事件主要是研究性的，没有发生大规模恶性案件，但从结果来看，攻击车辆的路径和手段是多样化的，从财产损失到人员伤亡甚至公共安全，信息安全可能导致的后果越来越严重。这不仅会影响驾驶安全……

用户数据泄露，也威胁到汽车行业的信息安全。“这也给监管部门带来了巨大的挑战。”左世权说：“目前，中国没有自动驾驶汽车的安全监管平台，数据流无法监管。信息安全漏洞数据库亟待建立。“政策法规的新课题”记者从多方了解到，国家发展改革委、交通运输部、工业和信息化部等部门目前正在努力加快智能汽车相关法律法规的制定，北京、上海、重庆等城市也在努力制定试验措施。在中国的路试政策打破僵局和美国的悲惨事故之后，类似的工作变得更加紧迫。左世权认为，自动驾驶技术发展非常快，中国迫切需要建立权责统一的自动驾驶事故责任管理规定，明确用户、驾驶员和自动驾驶系统的概念和角色定位，以及驾驶员、车主、汽车生产销售企业和自动驾驶系统供应商对汽车交通事故的责任划分。瑞典企业与创新部副部长Asa Vagland告诉《财经国家周刊》记者：“瑞典对自动驾驶非常谨慎。在推进这些事情的同时，我们始终牢记‘零伤亡’的愿景。但我认为最大的困难是，我们正试图监督一项尚未完全发明的技术。”“我非常同意这种观点，即监督一项正在崛起和变化的技术是非常困难的。此外，我们发现深度学习也会对监督模式产生重要影响。”美国前交通部长安东尼·福克斯也向《财经国家周刊》记者表达了同样的观点。阿扎维·格兰德认为：“自动驾驶技术发展非常迅速，现在遇到了许多不同的挑战。因此，我认为立法会议员应该循序渐进，循序渐进。当技术发展出现新的变化时，也可以及时进行调整。立法工作不会有一个准确的时间节点，这将是一项持续的工作。“中国决策部门的人显然充分理解这一新课题的难度。国家发展和改革委员会产业协调司司长念勇表示，”国家发展和变革委员会正在制定相关战略。自去年以来，它已经征求了意见，并正在努力加以改进。目前，中国正在建设一个国家创新平台，以六大体系推进智能汽车战略。然而，这是一个非常复杂和庞大的系统。前进需要付出巨大的努力，而且任务很重。“交通运输部科技司副司长袁鹏表示，自动驾驶技术将深刻影响人类生活和生产方式，一旦出现，将引起社会高度关注。总的来说，技术发展的大趋势是不可逆转的，我们应该主动迎接新技术，但我们不应忽视反对和质疑的力量。持续的高烧有利于技术发展，但也可能造成巨大的压力和障碍。我们应该注意急于求成的问题。在他看来，自动驾驶技术需要系统集成、协同创新和发展。科学界、企业界和政府管理部门应该携手合作，全球技术发展应该打破孤立，共享资源和发展。

标签：北京发现日产沃尔沃远程

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