补贴新政改变新能源车市格局

1-6月，新能源汽车产销分别同比增长94.9%和111.5%，增速远好于往年。随着补贴新政的实施，纯电动汽车的市场结构发生了很大变化，更能满足消费者需求的长寿命汽车开始成为更多消费者的选择。专家预测，新能源汽车年产销突破100万辆的目标有望实现。未来几年，随着产能的加速释放和补贴的持续退坡，新能源汽车行业将迎来市场考验。《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》自6月12日起施行。到目前为止，距离《通知》的发布已经过去了一个多月。在最近公布的6月份纯电动汽车销量榜单中，我们已经可以看到新政对市场的影响。随着新补贴政策的实施，纯电动汽车的市场结构发生了很大变化。今年前5个月，北汽新能源在国内纯电动乘用车市场排名第一。然而，在6月份的月销量前十榜单中，北汽新能源仅以一辆小型SUV排名第五，而去年的销量冠军EC在6月份仅售出三辆车。与此同时，上汽荣威Ei5荣登6月纯电动汽车销量榜首。由此可见，更符合消费者需求的长寿命车型逐渐成为更多消费者的选择。年产量和销售量预计将超过100万辆。近日，中汽协发布的上半年汽车产销数据显示，1-6月，汽车产销量分别为1405.8万辆和1406.6万辆。其中，新能源汽车继续保持高速增长态势。6月份，新能源汽车产销分别为8.6万辆和8.4万辆。1-6月，新能源汽车产销分别为41.3万辆和41.2万辆，上半年业绩远好于往年。对此，国务院发展研究中心工业部助理研究员周毅分析，与去年同期相比，6月份新能源汽车产量和销量分别增长31.7%和42.9%，分别比去年同期上升-11.7和9.9个百分点，产销差距进一步缩小；1-6月，新能源汽车产销同比分别增长94.9%和111.5%，较上年同期分别提高11.7和97.1个百分点，快速发展趋势明显。环比来看，6月新能源汽车产销分别比5月减少1万辆和1.8万辆，受政策影响较大。虽然部分车企维持不变的价格，但补贴的整体下调对低端电动车的影响更大。周易指出，从结构上看，6月纯电动汽车产销分别为6.4万辆和6.2万辆，较5月分别减少3.2万辆和4万辆；插电式混合动力汽车的产销量均达到2.2万辆，分别比5月份增加了3000辆和2000辆。一方面，这是因为纯电动汽车的补贴下降更明显，存在挤出效应。另一方面，这也与各地加大对插电式混合动力汽车的支持力度有关。对于上半年新能源汽车累计销量不足50万辆的情况，中汽协表示，根据往年的规律，上半年通常是汽车市场的“淡季”；

此外，市场正处于政策转向的空白期，预计下半年将出现新能源汽车市场的真正节点。中国汽车工业协会秘书长助理徐海东表示，今年上半年新能源汽车产销情况远好于去年同期，预计下半年将保持良好发展态势，维持了此前年产销规模超过100万辆的判断。周恩来表示，近年来，新能源汽车产业发展良好。从数量上看，去年中国新能源汽车产量达到79.4万辆，同比增长53.8%，新能源汽车动力电池总配套能力达到约370.6亿瓦时，同比增长近三分之一。就规模和增量而言，它处于世界前列。今年上半年，新能源汽车的生产和销售与去年相比有了很大改善。他表示，“按照这一趋势，年产销量预计将超过140万辆。”目前，对电池技术、充电不便、价格和续航里程的焦虑仍然是限制消费者选择新能源汽车的主要因素。中国汽车工业协会副秘书长史建华认为，未来三到五年，新能源汽车行业的竞争将极其激烈。截至目前，已有16家新企业获得新能源汽车生产资质。2017年，中国共有91个新能源汽车项目，21个省份公布了投资规模5283亿元的新能源汽车。各类车企纷纷宣布，2020年新能源汽车产能将突破2000万辆，是国家规划目标的10倍。此外，新能源汽车产业的发展不仅受到可预测的技术因素的驱动，还受到政策的影响。周恩来表示，6月12日新补贴标准实施后，尽管一些企业保持了终端价格不变，但随着补贴的逐步减少，企业在未来两年内补充补贴缺口的能力是未知的，直到它们完全退出。自7月1日以来，汽车和零部件的进口关税有所下降，这显著增加了汽车的进口量。目前尚不确定这是否会影响新能源汽车在中国的销售。同时，当前环保政策正在收紧，对传统燃油车的环境容忍度能否保持不变，地方交通许可政策是否会更倾向于新能源汽车等，这些因素都将影响新能源汽车行业未来的发展。积极鼓励新技术、新模式发展的建华老师表示，当前全球汽车产业趋势的特点是产品形态和生产方式发生深刻变化，新兴需求和商业模式加速出现，产业结构和生态系统发生深刻调整。中国汽车市场已进入低速稳定增长、竞争加剧的新常态。作为全球汽车生产和销售大国，中国汽车产业正处于由大到强的转型升级关键发展期。在新能源汽车产业发展初期，可以通过补贴、许可证、政府采购等行政手段，推动产业实现快速增长；

但当行业发展到一定阶段时，再次使用行政手段既不经济，也不现实。“补贴政策必然会下降，变得更加精准。”周毅表示，汽车行业必须为补贴退出做好准备，努力升级技术，降低成本，以应对补贴政策的逐步退出。这可以从新实施的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中看出。随着补贴的全面减少，它更加注重对高巡航航程和能量密度的补贴，更加精准、规范、科学。专家建议，新能源汽车产业涉及面广，需要在政策支持和产业发展方面进行顶层设计。有必要改革新能源汽车产业发展过程中中央与地方、地方之间的一些不合理关系，给予地方补贴后端基础设施、便利新能源汽车消费者的激励。同时，要协调处理好各行业主管部门之间的关系。“发展改革部门的投资准入、工信部门的行业准入、交通运输部门的许可证管理和限制措施、环保部门的碳排放管理、财税部门的税收和补贴需要形成合力，共同推动te工业发展。“归根结底，技术创新是支撑新能源汽车产业发展壮大的根本力量。“周毅建议，政府和社会应更加重视销量背后的技术研发、市场匹配、消费习惯培养等，尤其要重视技术研发，并在国家重点研发计划中加大对电池和电控技术的支持力度，以充分刺激调动企业在研发方面的积极性、主动性和创造性。“我们应该容忍研发失败、冷门技术的研发、造车新势力和新的汽车经济模式。只要意图是促进技术进步和提高效率，就值得鼓励。我们必须积极鼓励新技术和新模式的发展，培育新动能，培育新产业。”周毅说。1-6月，新能源汽车产销分别同比增长94.9%和111.5%，增速远好于往年。随着补贴新政的实施，纯电动汽车的市场结构发生了很大变化，更能满足消费者需求的长寿命汽车开始成为更多消费者的选择。专家预测，新能源汽车年产销突破100万辆的目标有望实现。未来几年，随着产能的加速释放和补贴的持续退坡，新能源汽车行业将迎来市场考验。《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》自6月12日起施行。到目前为止，距离《通知》的发布已经过去了一个多月。在最近公布的6月份纯电动汽车销量榜单中，我们已经可以看到新政对市场的影响。随着新补贴政策的实施，纯电动汽车的市场结构发生了很大变化。今年前5个月，北汽新能源在国内纯电动乘用车市场排名第一。然而，在6月份的月销量前十榜单中，北汽新能源仅以一辆小型SUV排名第五，而去年的销量冠军EC在6月份仅售出三辆车。与此同时，上汽荣威Ei5荣登6月纯电动汽车销量榜首。由此可见，更符合消费者需求的长寿命车型逐渐成为更多消费者的选择。年产量和销售量预计将超过100万辆。近日，中国汽车协会发布的上半年汽车产销数据显示，1-6月，汽车产销量分别为1405.8万辆和1406.6万辆……

其中，新能源汽车继续保持高速增长态势。6月份，新能源汽车产销分别为8.6万辆和8.4万辆。1-6月，新能源汽车产销分别为41.3万辆和41.2万辆，上半年业绩远好于往年。对此，国务院发展研究中心工业部助理研究员周毅分析，与去年同期相比，6月份新能源汽车产量和销量分别增长31.7%和42.9%，分别比去年同期上升-11.7和9.9个百分点，产销差距进一步缩小；1-6月，新能源汽车产销同比分别增长94.9%和111.5%，较上年同期分别提高11.7和97.1个百分点，快速发展趋势明显。环比来看，6月新能源汽车产销分别比5月减少1万辆和1.8万辆，受政策影响较大。虽然部分车企维持不变的价格，但补贴的整体下调对低端电动车的影响更大。周易指出，从结构上看，6月纯电动汽车产销分别为6.4万辆和6.2万辆，较5月分别减少3.2万辆和4万辆；插电式混合动力汽车的产销量均达到2.2万辆，分别比5月份增加了3000辆和2000辆。一方面，这是因为纯电动汽车的补贴下降更明显，存在挤出效应。另一方面，这也与各地加大对插电式混合动力汽车的支持力度有关。对于上半年新能源汽车累计销量不足50万辆的情况，中汽协表示，根据往年的规律，上半年通常是汽车市场的“淡季”；

此外，市场正处于政策转向的空白期，预计下半年将出现新能源汽车市场的真正节点。中国汽车工业协会秘书长助理徐海东表示，今年上半年新能源汽车产销情况远好于去年同期，预计下半年将保持良好发展态势，维持了此前年产销规模超过100万辆的判断。周恩来表示，近年来，新能源汽车产业发展良好。从数量上看，去年中国新能源汽车产量达到79.4万辆，同比增长53.8%，新能源汽车动力电池总配套能力达到约370.6亿瓦时，同比增长近三分之一。就规模和增量而言，它处于世界前列。今年上半年，新能源汽车的生产和销售与去年相比有了很大改善。他表示，“按照这一趋势，年产销量预计将超过140万辆。”目前，对电池技术、充电不便、价格和续航里程的焦虑仍然是限制消费者选择新能源汽车的主要因素。中国汽车工业协会副秘书长史建华认为，未来三到五年，新能源汽车行业的竞争将极其激烈。截至目前，已有16家新企业获得新能源汽车生产资质。2017年，中国共有91个新能源汽车项目，21个省份公布了投资规模5283亿元的新能源汽车。各类车企纷纷宣布，2020年新能源汽车产能将突破2000万辆，是国家规划目标的10倍。此外，新能源汽车产业的发展不仅受到可预测的技术因素的驱动，还受到政策的影响。周恩来表示，6月12日新补贴标准实施后，尽管一些企业保持了终端价格不变，但随着补贴的逐步减少，企业在未来两年内补充补贴缺口的能力是未知的，直到它们完全退出。自7月1日以来，汽车和零部件的进口关税有所下降，这显著增加了汽车的进口量。目前尚不确定这是否会影响新能源汽车在中国的销售。同时，当前环保政策正在收紧，对传统燃油车的环境容忍度能否保持不变，地方交通许可政策是否会更倾向于新能源汽车等，这些因素都将影响新能源汽车行业未来的发展。积极鼓励新技术、新模式发展的建华老师表示，当前全球汽车产业趋势的特点是产品形态和生产方式发生深刻变化，新兴需求和商业模式加速出现，产业结构和生态系统发生深刻调整。中国汽车市场已进入低速稳定增长、竞争加剧的新常态。作为全球汽车生产和销售大国，中国汽车产业正处于由大到强的转型升级关键发展期。在新能源汽车产业发展初期，可以通过补贴、许可证、政府采购等行政手段，推动产业实现快速增长；

但当行业发展到一定阶段时，再次使用行政手段既不经济，也不现实。“补贴政策必然会下降，变得更加精准。”周毅表示，汽车行业必须为补贴退出做好准备，努力升级技术，降低成本，以应对补贴政策的逐步退出。这可以从新实施的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中看出。随着补贴的全面减少，它更加注重对高巡航航程和能量密度的补贴，更加精准、规范、科学。专家建议，新能源汽车产业涉及面广，需要在政策支持和产业发展方面进行顶层设计。有必要改革新能源汽车产业发展过程中中央与地方、地方之间的一些不合理关系，给予地方补贴后端基础设施、便利新能源汽车消费者的激励。同时，要协调处理好各行业主管部门之间的关系。“发展改革部门的投资准入、工信部门的行业准入、交通运输部门的许可证管理和限制措施、环保部门的碳排放管理、财税部门的税收和补贴需要形成合力，共同推动te工业发展。“归根结底，技术创新是支撑新能源汽车产业发展壮大的根本力量。“周毅建议，政府和社会应更加重视销量背后的技术研发、市场匹配、消费习惯培养等，尤其要重视技术研发，并在国家重点研发计划中加大对电池和电控技术的支持力度，以充分刺激调动企业在研发方面的积极性、主动性和创造性。“我们应该容忍研发失败、冷门技术的研发、造车新势力和新的汽车经济模式。只要意图是促进技术进步和提高效率，就值得鼓励。我们必须积极鼓励新技术和新模式的发展，培育新动能，培育新产业。”周毅说。

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