电动汽车拟纳入“三包”：监管部门酝酿出台电池衰减质保标准

时隔近半年，电动汽车纳入“三包”条例工作取得进展。3月14日，国家市场监管总局发布《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》（修订征求意见稿），将家用电动汽车的动力总成和主要零部件纳入汽车特别是电池或电机的“三包”责任。如果出现严重的质量问题，可以退回车辆，例如电池起火。现行的《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》（以下简称“汽车三包”）于2013年开始实施，但当时我国电动汽车销量较小，并没有单独纳入“三包”范围。近年来，电动汽车销量有所增长，完善电动汽车“三包”条款及相关标准已成为大势所趋。在电动汽车销量不断增长的同时，质量问题也逐渐出现。今年3月15日，以电动汽车为代表的新能源汽车成为消费者投诉的“重灾区”。续航能力、电池可靠性和质量隐患是电动汽车尚未解决的“痛点”。将电动汽车及其主要零部件纳入“三包”，一方面在规章制度上为电动汽车消费者提供与燃油汽车相同的保护，另一方面，它还将鼓励更多的汽车公司做出高于“三包”最低标准的质量保证承诺，推动行业从价格竞争转向产品和服务质量竞争。事实上，从电动汽车在市场上的实际情况来看，为了打开市场，大多数主流车企都提供了相对完善的保障措施，比如电池的终身保修等。相比较而言，“三包”的保障标准是最基本的。3月18日，一位汽车业内人士告诉《21世纪经济导报》，将电动汽车及其零部件纳入“三包”是行业发展的必由之路，主要起到“补短板”的作用。然而，由于电动汽车行业仍处于发展初期，相关法律法规仍需进一步完善。电动汽车被列入“三包”。据悉，在征求了相关部门、消费者协会等行业组织和部分汽车生产、销售、维修企业的意见后，新的《汽车三包条例》开始公开征求意见。意见稿的主要变化是将电动汽车的相关规定纳入《汽车三包条例》。例如，从零部件的“三包”保障来看，如果电动汽车的动力电池、驱动电机等主要零部件出现问题，可以享受与发动机、变速器同等的待遇，即，消费者可以在卖家开具购车发票（或交付产品）之日起60天内或3000公里内（以先到者为准）免费更换。近年来，中国电动汽车产销增长迅速，连续四年位居世界第一。2018年，在汽车市场整体低迷的背景下，新能源汽车逆市增长。根据乘用车市场信息协会的数据，去年国内电动汽车销量达到99.3万辆，同比增长90.4%，在乘用车总销量中的比例也上升到4.4%。从行业监管的角度来看，随着电动汽车行业的快速发展和汽车保有量的不断增加，需要尽快规定家用电动汽车的更换和归还。3月15日，市场监管总局缺陷产品管理中心副主任王艳在接受媒体采访时指出，事实上，《汽车三包条例》涵盖的产品范围包括包括电动汽车在内的所有国产汽车产品。然而，由于法规颁布时的技术条件和市场成熟度，电池、电机和其他部件不包括在t……

当时换车和退货的ms，这也是本次修订的重点调整内容。针对家用电动汽车的重要系统总成和主要零部件，本次修订不仅将电动汽车总成系统纳入免费更换范围，还将电池、电机和主要零部件在退车方面重复出现的质量问题纳入其中，特别是，在还车方面增加了家用电动汽车电池起火故障。事实上，从目前行业的发展来看，市场上一些主流电动车企业已经有了一定的保障措施，保障力度高于“三包”。以自主品牌比亚迪在官网上的一款产品信息为例，该产品提供6年或15万公里的车辆保修和终身电池保修服务。3月18日，蔚来汽车一位人士也向21世纪经济导报记者介绍，条例规定整车保修期为3年或12万公里，三电为8年或12月公里。在此基础上，蔚来为现有车主提供了“免费终身保修”，即保修期过后，因质量问题损坏的车辆仍将免费维修。“三包”作为行业的规章制度，为行业制定了基本标准和要求，是电动汽车快速发展的保障措施。汽车行业高级分析师钟实告诉记者，“汽车法规三包”解决了最小的矛盾，主要是为了规范行业，防止无良企业钻空子。电池衰减质量保证标准正在酝酿之中。值得一提的是，此次“三包”条例的修订，国家市场监管总局还计划对电动汽车的电池衰减进行规定，要求生产企业在“三保”证书上明确标明电池衰减限值和相应的测试方法。一位新能源汽车行业人士告诉《21世纪经济导报》，目前有关部门正在全国范围内制定新能源汽车“三包”的补充规定，包括动力电池衰减质量保证标准，预计今年发布实施。尽管电动汽车在中国已经发展了多年，但电池和整车的报废并没有统一的文件。业内普遍认为，目前电池的使用寿命约为6年，而电池老化后，电动汽车的续航里程将大大降低，这也会带来一定的安全风险，实际情况下可能达不到电池的使用年限。然而，关于电池衰减的保修细节并未出现在征求意见稿中。事实上，电池老化和续航里程缩短也是电动汽车面临的常见投诉。根据车智网的投诉，比亚迪秦工厂的电池可以在13度的温度下充电，纯电行驶70公里。然而，它在2016年只能行驶50公里，2017年大约可以行驶40公里。目前不到30公里，电力（剩余）开始严重切断。电池过早老化不是一种情况。另一项不完全调查显示，57.1%的新能源车主表示能感受到动力电池的明显衰减，35.7%的车主表示有衰减但不明显，只有7.1%的车主表示没有感觉到动力电池衰减。受电池衰减等因素影响，电动汽车的保值率很低。最近，一家机构发布的报告显示，电动汽车的三年保存率仅为20%。与燃油车相比，电动汽车的保存率低是业内的共识。事实上，电池衰减是一种正常现象，目前行业的普遍规则是在车辆电池的保修期内“电池性能衰减小于20%”。然而，在实际情况下，电池性能测试往往取决于制造商，而且每个制造商的标准不同，具体的测试方法也没有向公众公布。事实上，对电池衰减的保护是“无效的”。经过近半年的时间，在将电动汽车纳入……方面取得了进展……

e“三包”规定。3月14日，国家市场监管总局发布《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》（修订征求意见稿），将家用电动汽车的动力总成和主要零部件纳入汽车特别是电池或电机的“三包”责任。如果出现严重的质量问题，可以退回车辆，例如电池起火。现行的《家用汽车产品修理、更换和退货责任规定》（以下简称“汽车三包”）于2013年开始实施，但当时我国电动汽车销量较小，并没有单独纳入“三包”范围。近年来，电动汽车销量有所增长，完善电动汽车“三包”条款及相关标准已成为大势所趋。在电动汽车销量不断增长的同时，质量问题也逐渐出现。今年3月15日，以电动汽车为代表的新能源汽车成为消费者投诉的“重灾区”。续航能力、电池可靠性和质量隐患是电动汽车尚未解决的“痛点”。将电动汽车及其主要零部件纳入“三包”，一方面在规章制度上为电动汽车消费者提供与燃油汽车相同的保护，另一方面，它还将鼓励更多的汽车公司做出高于“三包”最低标准的质量保证承诺，推动行业从价格竞争转向产品和服务质量竞争。事实上，从电动汽车在市场上的实际情况来看，为了打开市场，大多数主流车企都提供了相对完善的保障措施，比如电池的终身保修等。相比较而言，“三包”的保障标准是最基本的。3月18日，一位汽车业内人士告诉《21世纪经济导报》，将电动汽车及其零部件纳入“三包”是行业发展的必由之路，主要起到“补短板”的作用。然而，由于电动汽车行业仍处于发展初期，相关法律法规仍需进一步完善。电动汽车被列入“三包”。据悉，在征求了相关部门、消费者协会等行业组织和部分汽车生产、销售、维修企业的意见后，新的《汽车三包条例》开始公开征求意见。意见稿的主要变化是将电动汽车的相关规定纳入《汽车三包条例》。例如，从零部件的“三包”保障来看，如果电动汽车的动力电池、驱动电机等主要零部件出现问题，可以享受与发动机、变速器同等的待遇，即，消费者可以在卖家开具购车发票（或交付产品）之日起60天内或3000公里内（以先到者为准）免费更换。近年来，中国电动汽车产销增长迅速，连续四年位居世界第一。2018年，在汽车市场整体低迷的背景下，新能源汽车逆市增长。根据乘用车市场信息协会的数据，去年国内电动汽车销量达到99.3万辆，同比增长90.4%，在乘用车总销量中的比例也上升到4.4%。从行业监管的角度来看，随着电动汽车行业的快速发展和汽车保有量的不断增加，需要尽快规定家用电动汽车的更换和归还。3月15日，市场监管总局缺陷产品管理中心副主任王艳在接受媒体采访时指出，事实上，《汽车三包条例》涵盖的产品范围包括包括电动汽车在内的所有国产汽车产品。然而，由于《条例》颁布时的技术条件和市场成熟度，当时电池、电机等零部件不包括在换车和退车条款中，这也是……的关键调整内容……

他的修订。针对家用电动汽车的重要系统总成和主要零部件，本次修订不仅将电动汽车总成系统纳入免费更换范围，还将电池、电机和主要零部件在退车方面重复出现的质量问题纳入其中，特别是，在还车方面增加了家用电动汽车电池起火故障。事实上，从目前行业的发展来看，市场上一些主流电动车企业已经有了一定的保障措施，保障力度高于“三包”。以自主品牌比亚迪在官网上的一款产品信息为例，该产品提供6年或15万公里的车辆保修和终身电池保修服务。3月18日，蔚来汽车一位人士也向21世纪经济导报记者介绍，条例规定整车保修期为3年或12万公里，三电为8年或12月公里。在此基础上，蔚来为现有车主提供了“免费终身保修”，即保修期过后，因质量问题损坏的车辆仍将免费维修。“三包”作为行业的规章制度，为行业制定了基本标准和要求，是电动汽车快速发展的保障措施。汽车行业高级分析师钟实告诉记者，“汽车法规三包”解决了最小的矛盾，主要是为了规范行业，防止无良企业钻空子。电池衰减质量保证标准正在酝酿之中。值得一提的是，此次“三包”条例的修订，国家市场监管总局还计划对电动汽车的电池衰减进行规定，要求生产企业在“三保”证书上明确标明电池衰减限值和相应的测试方法。一位新能源汽车行业人士告诉《21世纪经济导报》，目前有关部门正在全国范围内制定新能源汽车“三包”的补充规定，包括动力电池衰减质量保证标准，预计今年发布实施。尽管电动汽车在中国已经发展了多年，但电池和整车的报废并没有统一的文件。业内普遍认为，目前电池的使用寿命约为6年，而电池老化后，电动汽车的续航里程将大大降低，这也会带来一定的安全风险，实际情况下可能达不到电池的使用年限。然而，关于电池衰减的保修细节并未出现在征求意见稿中。事实上，电池老化和续航里程缩短也是电动汽车面临的常见投诉。根据车智网的投诉，比亚迪秦工厂的电池可以在13度的温度下充电，纯电行驶70公里。然而，它在2016年只能行驶50公里，2017年大约可以行驶40公里。目前不到30公里，电力（剩余）开始严重切断。电池过早老化不是一种情况。另一项不完全调查显示，57.1%的新能源车主表示能感受到动力电池的明显衰减，35.7%的车主表示有衰减但不明显，只有7.1%的车主表示没有感觉到动力电池衰减。受电池衰减等因素影响，电动汽车的保值率很低。最近，一家机构发布的报告显示，电动汽车的三年保存率仅为20%。与燃油车相比，电动汽车的保存率低是业内的共识。事实上，电池衰减是一种正常现象，目前行业的普遍规则是在车辆电池的保修期内“电池性能衰减小于20%”。然而，在实际情况下，电池性能测试往往取决于制造商，而且每个制造商的标准不同，具体的测试方法也没有向公众公布。事实上，对电池衰减的保护是“无效的”。

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