英国联合国气候大会小组副主任：电动化转型应全球各国携手前行

2020年1月10-12日，中国电动汽车百人会第六届年度论坛在北京钓鱼台国宾馆正式举行。本次论坛以“把握形势，聚焦转型，引领创新”为主题，继续秉承“传递权威信息，广泛讨论，促进交流合作”的目标，试图帮助业内人士梳理分析产业形势，探讨回应行业关切，寻找未来3-5年产业调整的方向和路径。在11日上午举行的“全球视角下的产业变革与发展趋势”论坛上，英国内阁第26届联合国气候大会(COP26)政策主题副主任西蒙·夏普(Simon Sharpe)就政策对于电动汽车发展的重要性，以及英国新能源汽车的发展和规划做了自己的分享。

以下为嘉宾精彩笔录，未经本人审核，已删除或修改。今天早上，我们提到这是一场百年一遇的产业变革，事实也确实如此。如今，我们许多与会者都在谈论相关的变化和发展趋势。“零排放交通已经成为不可阻挡的趋势，但我想研究这种转变以及它的进展有多快。今年，英国实际上发挥着特殊的作用，因为我们将成为联合国气候变化相关谈判的主宾国和东道国。因此，我认为英国有一个特殊的角色来谈论相关的转型速度。”。政策加速汽车行业的转型。我觉得转型的速度很大程度上取决于政策。汽车的发展比马车慢。随后，由于政府的政策支持和鼓励，汽车取得了显著的发展，包括许多道路的建设。我们加强了社会接受度，包括限速和试驾，让汽车技术成为一种被广泛认可和接受的技术。现在我们向新能源汽车转型的过程中，我觉得政策还是起着举足轻重的作用。在美国早些时候，联邦政府投资建设了许多州际高速公路。正是因为有这样的高速公路系统，美国的汽车工业得到了极大的发展。修建高速公路90%的费用是由联邦政府投入的，所以我认为政府政策在如今的新能源汽车发展中仍然起着重要的推动作用。我举两个例子，看看我们在政策方面可以做些什么。首先是激励，可以加速市场增长。这里可以看一下虚线，代表的是新能源汽车的销量。挪威在新能源汽车销售上的骄人表现，我要特别向它致敬。整体占有率达到了所有汽车保有量的40%，这是因为挪威对燃油车实行了重税政策，对新能源车实行了大额补贴政策，导致燃油车销量下降，新能源车销量大幅增长。挪威现在已经成为世界上发展最快的低碳国家。五年之内，他们已经把三年煤炭发的电全部用来给电动汽车充电了，说明这个国家的电动汽车发展非常充分，用电量很大。在过去的十年中，我们可以看到欧盟发布的相关标准比美国严格得多，尤其是在燃料及其经济适用性方面。与此同时，我们可以看到，欧盟在新能源汽车和电动汽车的研发投入在过去十年中增长了10%，中国也是如此。在美国，我们看到整体研发投资下降，因为政策不像欧盟那样严格。我们可以看到，政策也可以影响创新和研发的投资，而且转化的速度比预期的要快。如果我们看看国际能源署的相关预测，包括彭博新闻的预测，他们的预测是实时的、动态的，会随着时间的推移做出调整。每次调整都会发现速度超过之前的预期。尤其是在三年里……期间，从2017年到2020年，彭博预测新能源汽车的份额将达到43%。现在我们看到这个数字已经远远超过了43%，也就是说这个趋势和转变远远超出了我们人类的预期。与此同时，我们需要进一步加快这一进程。自1979年在日内瓦举行第一次气候变化会议以来，我们一直在积极应对气候变化问题。气候变化的步伐正在加快，这也意味着我们的转型也将加快。“我们没有另一个十年来完成这件事，如果我们十年后再考虑，那就太晚了。”。“我们的海平面上升了，温度也上升了，这就来不及了。因此，我们必须按照《巴黎协定》中的约定，提前将我们的温升控制在两度以内。”。如果我们认真对待这些目标，我们也应该认真对待所有的行动。英国希望到2040年实现零排放目标。在汽车行业，英国希望将我们的转型速度提高一倍。我们希望达到彭博的期望，到2040年实现汽车零排放的目标。没有所谓的混合动力汽车，没有所谓的燃油汽车，我们希望在那个时候实现全纯电动汽车。英国也是世界十大汽车市场之一，包括挪威、丹麦、以色列、荷兰、瑞典等等。今天早上西班牙也给我们带来了相关的讲话，说希望在2040年实现这个目标，比欧盟预期的要早。在英国，如果我们只设定目标，这是不够的。我们需要详细说明具体行动并加以实施。像在中国，我们推行了与购买新能源汽车相关的补贴，英国也是如此。我们还有一个强制性的要求，就是所有新建的小区都要配备充电桩。我们也希望在公共区域增加充电桩的安装，从而在基础设施上带来更多的便利，让大家有足够的信心相信新能源汽车是可行的。有了这些政府政策和补贴，我们相信消费者会越来越有信心，电动汽车的明天会比燃油汽车更好。在电动汽车方面，英国在全球排名第六，销量增长非常迅速，去年增长了50%，占所有新车销量的6%。这是英国电动汽车的趋势。与此同时，我们的充电基础设施也在扩大，成本也在逐渐降低，这正是英国正在做的事情。世界各国应该携手共进。我们不能单独作战，需要与其他国家合作。这也是国际合作中不争的事实。单靠我们自己无法应对气候变化，我们必须与其他国家建立合作伙伴关系。过去，我们与许多国家合作。在这个融合的时代，我们需要团结各种可以团结的力量来进一步推动技术。同时也需要实现标准的统一，让有相关政策的国家形成合力，实现更好的政策引导。在转型的扩张期，我们可以加强反馈，使小规模的行动产生更大的影响，进一步影响政策、融资、投资趋势，最终影响技术的发展。现在我们来看看谁需要采取行动？“我认为一些数量相对较少的国家完全可以改变全球市场，因为这些小国加起来占全球汽车产量的四分之三，包括中国，美国，尤其是以加州为主的美国，还有欧盟。这些国家都在朝着同一个方向努力。”。对我来说，全球最大的十个汽车市场都有能效规则，这也让我们充满信心。具体来说会怎么样？我认为是中欧双方在相关激励措施方面共同努力的结果。到2030年，我们将能够看到大量的电动汽车行驶在路上。如何最大限度地发挥机制的作用？如何最大限度地合作以应对共同的机遇和挑战？首先需要系统，首先需要相互沟通。五年前，在《巴黎协定》中，我们实现了零排放交通联盟。所有成员国都在推广相关的最佳实践、强有力的政策以加速创新和市场发展、协调国际行动并加速转型。现在美国退出了，我们还是很希望中国能坚定不移地履行相关承诺……和我们一起工作。中欧对话大会期间我们也做了相关讨论，这也是中国电动汽车百人会支持的会议。会议在英国举行，我们希望有一个更好的平台来支持我们双方进行相关的交流。今年年底，我们将主办第26届联合国气候变化大会。我们也希望通过这次会议，能够更好地协调各国加快转型的努力。我在这里传达的重要信息是，如果政策有力，它们可以加速整个市场的发展和创新。国际行动和合作也可以加速转变。我们知道我们需要做什么，以及我们应该如何去做。此外，还需要体制保障，这对于最大限度地扩大合作机会也至关重要。最后，我希望大家和我们一起为第26届联合国气候变化大会而努力。谢谢大家！

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