疫情加剧公交企业资金压力 新能源公交车运营补贴或有新策

受新冠肺炎疫情影响，今年运营里程不足3万公里的新能源公交车仍有望获得相应的运营补贴。在7日举行的“我的公交，我的城市”公交发展经验交流会上，交通运输部科学研究院综合运输研究中心主任刘振国表示，有关部门正在研究新能源公交车运营补贴问题，可能会有新的政策措施出台。

根据此前关于新能源客车运营补贴的政策要求，中央财政将根据实际推广量，对年运营里程不低于3万公里(含3万公里)的新能源客车和非插电式混合动力客车给予运营补贴。刘振国表示，在疫情期间各城市公交服务普遍停止或减少频次的情况下，部分新能源公交车原始使用强度较低的城市面临年度运营里程达不到标准、无法获得新能源运营补贴的风险，将使公交企业面临更大的经营压力。交通运输部统计数据显示，截至2019年底，全国公共汽车和有轨电车69.33万辆，比上年增长2.9%。按车辆燃料类型分，柴油车占17.4%，天然气车占21.5%，纯电动汽车占46.8%，混合动力汽车占12.3%。“疫情严重期间，大部分城市都不同程度地采取了停止运营的措施。”刘振国介绍，比如今年2月，40%的地级以上城市公交车全部停运，大部分城市采取了部分停运等措施；复工复产期间，各城市客运量有所回升，但形势不容乐观，总客运量仅为去年同期的三分之一。刘振国表示，正常防控期间，运输能力全面恢复，客流逐渐回升。但受疫情防控、居民出行意愿、自营车辆竞争等因素影响，公交整体客流并不理想，除少数大城市外，大部分在50%至60%左右。交通运输部科学研究院综合运输研究中心此前研究发现，由于财政补贴拨付时间不固定且普遍滞后，票价收入是公交企业唯一稳定的现金流来源。公交企业每月的员工工资和燃油购置费是比较刚性的，日常的现金流对于公交企业维持正常运营非常重要。但受疫情影响，公交公司票价收入断崖式下降，影响了企业正常运营。交流会上，兰州公交集团总经理甘军反映，“疫情期间，在公交车站和车辆的消、乘客的体温测量、司乘人员的防护等方面都做了相当大的投入。”青海省西宁市现有城市公交车1940辆，其中新能源汽车占全部运营车辆的33%。西宁公交集团总经理王昕乐说，“在疫情下，公交企业的资金压力非常大。”对此，刘振国表示，交通运输部科学研究院综合运输研究中心已向主管部门建议，各地要根据当地疫情防控规划和公交企业制定的运力保障方案，制定有针对性的补贴和补偿办法，切实落实财政保障资金。安排企业专项资金为一线员工购置公交车、消物品、防护工具等专用物资。对于维持公交企业正常运营所必需的贷款项目，刘振国建议，由省级财政部门组织各市填报并协调国家财政部门为公交企业申请中央财政贴息，同时协调金融机构为公交企业提供更加灵活宽松的金融服务，如适当延长还贷期限、降低贷款利率等。受新冠肺炎疫情影响，今年运营里程不足3万公里的新能源公交车仍有望获得相应的运营补贴。在7日举行的“我的公交，我的城市”公交发展经验交流会上，交通运输部科学研究院综合运输研究中心主任刘振国表示，有关部门正在研究新能源公交车运营补贴问题，可能会有新的政策措施出台。

根据此前关于新能源客车运营补贴的政策要求，中央财政将根据实际推广量，对年运营里程不低于3万公里(含3万公里)的新能源客车和非插电式混合动力客车给予运营补贴。刘振国表示，在疫情期间各城市公交服务普遍停止或减少频次的情况下，部分新能源公交车原始使用强度较低的城市面临年度运营里程达不到标准、无法获得新能源运营补贴的风险，将使公交企业面临更大的经营压力。交通运输部统计数据显示，截至2019年底，全国公共汽车和有轨电车69.33万辆，比上年增长2.9%。按车辆燃料类型分，柴油车占17.4%，天然气车占21.5%，纯电动汽车占46.8%，混合动力汽车占12.3%。“在严重疫情期间，大多数城市都采取了措施……不同程度的停止运营。"刘振国介绍，比如今年2月，40%的地级以上城市公交车全部停运，大部分城市采取了部分停运等措施；复工复产期间，各城市客运量有所回升，但形势不容乐观，总客运量仅为去年同期的三分之一。刘振国表示，正常防控期间，运输能力全面恢复，客流逐渐回升。但受疫情防控、居民出行意愿、自营车辆竞争等因素影响，公交整体客流并不理想，除少数大城市外，大部分在50%至60%左右。交通运输部科学研究院综合运输研究中心此前研究发现，由于财政补贴拨付时间不固定且普遍滞后，票价收入是公交企业唯一稳定的现金流来源。公交企业每月的员工工资和燃油购置费是比较刚性的，日常的现金流对于公交企业维持正常运营非常重要。但受疫情影响，公交公司票价收入断崖式下降，影响了企业正常运营。交流会上，兰州公交集团总经理甘军反映，“疫情期间，在公交车站和车辆的消、乘客的体温测量、司乘人员的防护等方面都做了相当大的投入。”青海省西宁市现有城市公交车1940辆，其中新能源汽车占全部运营车辆的33%。西宁公交集团总经理王昕乐说，“在疫情下，公交企业的资金压力非常大。”对此，刘振国表示，交通运输部科学研究院综合运输研究中心已向主管部门建议，各地要根据当地疫情防控规划和公交企业制定的运力保障方案，制定有针对性的补贴和补偿办法，切实落实财政保障资金。安排企业专项资金为一线员工购置公交车、消物品、防护工具等专用物资。对于维持公交企业正常运营所必需的贷款项目，刘振国建议，由省级财政部门组织各市填报并协调国家财政部门为公交企业申请中央财政贴息，同时协调金融机构为公交企业提供更加灵活宽松的金融服务，如适当延长还贷期限、降低贷款利率等。

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