逆境中坚持向上，2020中国汽车行业期待新的十年

2020年注定是不平凡的一年。不仅世界格局和中国经济形势在变，作为国民经济支柱的汽车制造业也受到了很大影响。那么，中国汽车工业应该如何应对当前的环境变化？中国主流汽车集团在“十四五”期间应该如何制定发展战略？如何推进新能源汽车市场化？

8月13-15日，由中国汽车工业协会主办的“2020中国汽车论坛”即将召开。自2011年启动以来，该会议已发展成为中国汽车领域的“达沃斯”论坛。嘉宾、专家、媒体等各界人士将以直接交流为契机，共同为中国汽车产业发展“把脉”。

“对于今年整体的车市环境，更早的预测市场情况并不乐观，因为疫情更严重。第一季度销量断崖式下跌，第二季度经过努力逐渐恢复正常。”近日，在大会开幕前夕，车友头条总编辑熊思思与中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶圣基进行了一次亲密对话，就当前中国汽车工业面临的形势，尤其是新能源汽车的发展，以及新能源汽车的市场化解决方向进行了深入探讨。

大环境变化下市场受阻。

在政策收紧和疫情影响的双重打击下，自2019年7月以来，新能源汽车市场已经持续下跌超过12个月。最新数据显示，今年上半年国内新能源汽车产销分别为39.7万辆和39.3万辆，同比分别下降36.5%和37.4%。

可见，2020年对于汽车产业的发展，尤其是对于新能源汽车产业的发展，是非常特殊的一年。一方面，在车市刚进库存的节骨眼上发生疫情，导致市场需求更加低迷；另一方面，汽车产业的电动化、智能化转型仍在继续，“积分制”和年轻市场群体的崛起，将各大车企的决胜点转移到了“新四化”层面。如何有效发展新能源汽车，成为业内人士不得不直视的领域。

在叶圣基看来，目前，新能源汽车的市场环境非常严峻，影响新能源汽车市场的因素很多。产品成本、产业链发展不均衡、基础设施建设不完善、市场化程度有待提高，都影响着目前新能源汽车市场的表现。

“比如电池贵，车辆整体成本降不下来，市场化进程不同步，这些都是目前车企面临的问题。整车厂亏本卖车，但产品链上有些零部件赚得盆满钵满，这是不正常的。动力电池和电子电气元件无法维持高价。要有效降低整个产品供应链的成本，包括优化和降低产品研发、生产、采购、管理成本，以及产品准入检测和验证成本，以加快新能源的市场化。”叶圣基坦言。

7月30日，工信部发布关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定。主要修改是删除了申请新能源汽车生产企业准入的“设计开发能力”要求；将新能源汽车生产企业停产时间由12个月调整为24个月；删除《新能源汽车生产企业申请准入暂行规定》。这些变化不仅大大降低了造车门槛，也给了那些之前需要整改、困难重重的车企极大的喘息机会。

此外，为支持新能源汽车产业发展，国家不仅将新能源汽车免征购置税和补贴政策延长至2022年，还将新增基础设施纳入政府工作报告，从配套基础设施层面推动产业发展。

毫无疑问，今年以来的诸多政策调整和完善动作，都是国家相关部委基于新能源汽车市场压力的宏观调控表现。相信政策调整会有好的结果，政策的适应性调整直接体现了国家对新能源汽车发展坚定不移的方向。

“未来，新能源汽车市场仍有良好的发展前景。新能源汽车是国家战略性新兴产业。只有真正做到上下联动，产业链协调，各方面共同推进，才能尽快实现其市场化，以先发优势保证中国新能源汽车产业的发展，保持领先世界。当然，这也是我们2020中国汽车论坛上的一个重要话题。”叶圣基说。

未来2-3年的发展至关重要。

当然，新能源汽车的市场化不是一蹴而就的，需要一系列科学的布局和引导。自2008年我国启动节能与新能源汽车示范推广试点工作以来，已经过去了12年。可以说，中国新能源汽车市场的发展速度已经超出了很多业内人士的预测。

尤其是2015-2019这几年，随着行业政策和市场环境的变化，国内新能源汽车市场风起云涌，产业化快速推进，变化巨大。2015年全年新能源汽车累计销量近17.68万辆，2016年将迎来翻倍增长。到2018年，年销量将增至99.3万辆。但从2019年开始，新能源汽车销量增长进入瓶颈期。2019年新能源汽车累计销量102.49万辆，增速明显放缓。

“事实上，这些年来，从中央政策到地方政策的补贴所带来的工业化促进效应，总体来说是非常有效的。”叶圣基表示，“节能与新能源规划确定2015年生产规模达到50万辆，2020年达到200万辆，2020年达到500万辆。任务基本完成，制定政策时原本打算达到的工业化阶段目标已经完成，但市场基础还需巩固。”

在叶圣基看来，未来2-3年新能源汽车市场的发展至关重要。第一，中国汽车产业正处于转型升级的重要关键期，受整个大环境的影响。汽车工业发展面临前所未有的严峻形势，但挑战与机遇并存；二是随着产业升级和市场变化，汽车行业包括新能源汽车上下游链条的企业将加速优胜劣汰，有助于产业结构的优化；三是国家补贴政策大幅下降或无补贴，客观上加速了助推和刺激市场化进程、产品技术进步和电池成本降低，产业链日趋成熟，将对新能源汽车市场形成良性发展的新局面。

据他预测，受疫情影响，今年上半年新能源汽车市场表现不佳，但今年下半年市场应该与去年同期基本持平，整体负增长可能在10%左右。如果国家促消费政策落实到位，降幅可能会小一些，负增长估计在5%以内。这取决于国家促进经济内部循环政策的实施效果。叶盛季建议:“当前非常有必要积极释放刚需汽车市场，特别是在京沪广深等一线重点城市，释放更多的汽车购买，特别是取消新能源汽车限购，对新能源汽车市场发展将产生重要影响。”

如何让市场化真正落地？

当然，中国新能源汽车市场最大的发展方向，归根结底还是要实现市场化。“企业要真正明白市场化的问题在哪里，市场需求是什么？然后才能实现市场化。”叶圣基认为，了解市场的脉搏非常重要。市场消费的多层次分化，既有高端需求，也有低端需求。中低收入者对新能源汽车也有需求。通过新能源汽车下乡等措施，国家和地方政府可以给予适当的补贴和优惠，会促进这个市场的发展。走高端路线，必须在产品性能水平上下功夫，尤其是“新四化”技术特征的协调发展。智能网联技术成为高端新能源汽车的竞争亮点。

“市场化有一系列问题。一方面，从整车和产品的成熟度上，从根本上降低整车成本和购车成本；另一方面从安全性、使用便捷性等方面进行升级优化。“叶圣基认为，在政府管理层面，要进一步完善政策法规体系，科学优化准入管理标准，减少不必要的重复认证和检测成本，降低企业运营成本。

从整体发展来看，叶圣基强调新能源汽车“要下乡，要进城”。只有创造条件让新能源汽车走遍祖国大地，才能真正实现新能源汽车的市场化。为此，需要行业各方通力合作，加强产业链水平和产品质量，配合中央和地方政府，使政策法规科学化，完善基础设施，优化使用环境，创新各种营销模式。

总之，在行业的努力下，新能源汽车市场的发展会越来越成熟。中国新能源汽车市场长期发展趋势前景良好。但目前由于种种原因，消费力不足，处于行业增长的瓶颈期。如何突破行业瓶颈期，需要政策、技术、市场的支持。为此，敬请关注2020中国汽车论坛暨“新能源汽车市场化”主题论坛，更多关于新能源汽车市场发展、未来前景的探讨，乃至对整个汽车行业发展规律和趋势的解读。2020年注定是不平凡的一年。不仅世界格局和中国经济形势在变，作为国民经济支柱的汽车制造业也受到了很大影响。那么，中国汽车工业应该如何应对当前的环境变化？中国主流汽车集团在“十四五”期间应该如何制定发展战略？如何推进新能源汽车市场化？

8月13-15日，由中国汽车工业协会主办的“2020中国汽车论坛”即将召开。自2011年启动以来，该会议已发展成为中国汽车领域的“达沃斯”论坛。嘉宾、专家、媒体等各界人士将以直接交流为契机，共同为中国汽车产业发展“把脉”。

“对于今年整体的车市环境，更早的预测市场情况并不乐观，因为疫情更严重。第一季度销量断崖式下跌，第二季度经过努力逐渐恢复正常。”近日，在大会开幕前夕，车友头条总编辑熊思思与中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶圣基进行了一次亲密对话，就当前中国汽车工业面临的形势，尤其是新能源汽车的发展，以及新能源汽车的市场化解决方向进行了深入探讨。

大环境变化下市场受阻。

在政策收紧和疫情影响的双重打击下，自2019年7月以来，新能源汽车市场已经持续下跌超过12个月。最新数据显示，今年上半年国内新能源汽车产销分别为39.7万辆和39.3万辆，同比分别下降36.5%和37.4%。

可见，2020年对于汽车产业的发展，尤其是对于新能源汽车产业的发展，是非常特殊的一年。一方面，在车市刚进库存的节骨眼上发生疫情，导致市场需求更加低迷；另一方面，汽车产业的电动化、智能化转型仍在继续，“积分制”和年轻市场群体的崛起，将各大车企的决胜点转移到了“新四化”层面。如何有效发展新能源汽车，成为业内人士不得不直视的领域。

在叶圣基看来，目前，新能源汽车的市场环境非常严峻，影响新能源汽车市场的因素很多。产品成本、产业链发展不均衡、基础设施建设不完善、市场化程度有待提高，都影响着目前新能源汽车市场的表现。

“比如电池贵，车辆整体成本降不下来，市场化进程不同步，这些都是目前车企面临的问题。整车厂亏本卖车，但产品链上有些零部件赚得盆满钵满，这是不正常的。动力电池和电子电气元件无法维持高价。要有效降低整个产品供应链的成本，包括优化和降低产品研发、生产、采购、管理成本，以及产品准入检测和验证成本，以加快新能源的市场化。”叶圣基坦言。

7月30日，工信部发布关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定。主要修改是删除了申请新能源汽车生产企业准入的“设计开发能力”要求；将新能源汽车生产企业停产时间由12个月调整为24个月；删除《新能源汽车生产企业申请准入暂行规定》。这些变化不仅大大降低了造车门槛，也给了那些之前需要整改、困难重重的车企极大的喘息机会。

此外，为支持新能源汽车产业发展，国家不仅将新能源汽车免征购置税和补贴政策延长至2022年，还将新增基础设施纳入政府工作报告，从配套基础设施层面推动产业发展。

毫无疑问，今年以来的诸多政策调整和完善动作，都是国家相关部委基于新能源汽车市场压力的宏观调控表现。相信政策调整会有好的结果，政策的适应性调整直接体现了国家对新能源汽车发展坚定不移的方向。

“未来，新能源汽车市场仍有良好的发展前景。新能源汽车是国家战略性新兴产业。只有真正做到上下联动，产业链协调，各方面共同推进，才能尽快实现其市场化，以先发优势保证中国新能源汽车产业的发展，保持领先世界。当然，这也是我们2020中国汽车论坛上的一个重要话题。”叶圣基说。

未来2-3年的发展至关重要。

当然，新能源汽车的市场化不是一蹴而就的，需要一系列科学的布局和引导。自2008年我国启动节能与新能源汽车示范推广试点工作以来，已经过去了12年。可以说，中国新能源汽车市场的发展速度已经超出了很多业内人士的预测。

尤其是2015-2019这几年，随着行业政策和市场环境的变化，国内新能源汽车市场风起云涌，产业化快速推进，变化巨大。2015年全年新能源汽车累计销量近17.68万辆，2016年将迎来翻倍增长。到2018年，年销量将增至99.3万辆。但从2019年开始，新能源汽车销量增长进入瓶颈期。2019年新能源汽车累计销量102.49万辆，增速明显放缓。

“事实上，这些年来，从中央政策到地方政策的补贴所带来的工业化促进效应，总体来说是非常有效的。”叶圣基表示，“节能与新能源规划确定2015年生产规模达到50万辆，2020年达到200万辆，2020年达到500万辆。任务基本完成，制定政策时原本打算达到的工业化阶段目标已经完成，但市场基础还需巩固。”

在叶圣基看来，未来2-3年新能源汽车市场的发展至关重要。第一，中国汽车产业正处于转型升级的重要关键期，受整个大环境的影响。汽车工业发展面临前所未有的严峻形势，但挑战与机遇并存；二是随着产业升级和市场变化，汽车行业包括新能源汽车上下游链条的企业将加速优胜劣汰，有助于产业结构的优化；三是国家补贴政策大幅下降或无补贴，客观上加速了助推和刺激市场化进程、产品技术进步和电池成本降低，产业链日趋成熟，将对新能源汽车市场形成良性发展的新局面。

据他预测，受疫情影响，今年上半年新能源汽车市场表现不佳，但今年下半年市场应该与去年同期基本持平，整体负增长可能在10%左右。如果国家促消费政策落实到位，降幅可能会小一些，负增长估计在5%以内。这取决于国家促进经济内部循环政策的实施效果。叶盛季建议:“当前非常有必要积极释放刚需汽车市场，特别是在京沪广深等一线重点城市，释放更多的汽车购买，特别是取消新能源汽车限购，对新能源汽车市场发展将产生重要影响。”

如何让市场化真正落地？

当然，中国新能源汽车市场最大的发展方向，归根结底还是要实现市场化。“企业要真正明白市场化的问题在哪里，市场需求是什么？然后才能实现市场化。”叶圣基认为，了解市场的脉搏非常重要。市场消费的多层次分化，既有高端需求，也有低端需求。中低收入者对新能源汽车也有需求。通过新能源汽车下乡等措施，国家和地方政府可以给予适当的补贴和优惠，会促进这个市场的发展。走高端路线，必须在产品性能水平上下功夫，尤其是“新四化”技术特征的协调发展。智能网联技术成为高端新能源汽车的竞争亮点。

“市场化有一系列问题。一方面，从整车和产品的成熟度上，从根本上降低整车成本和购车成本；另一方面从安全性、使用便捷性等方面进行升级优化。”叶圣基认为，在政府管理层面，要进一步完善政策法规体系，科学优化准入管理标准，减少不必要的重复认证和检测成本，降低企业运营成本。

从整体发展来看，叶圣基强调新能源汽车“要下乡，要进城”。只有创造条件让新能源汽车走遍祖国大地，才能真正实现新能源汽车的市场化。为此，需要行业各方通力合作，加强产业链水平和产品质量，配合中央和地方政府，使政策法规科学化，完善基础设施，优化使用环境，创新各种营销模式。

总之，在行业的努力下，新能源汽车市场的发展会越来越成熟。中国新能源汽车市场长期发展趋势前景良好。但目前由于种种原因，消费力不足，处于行业增长的瓶颈期。如何突破行业瓶颈期，需要政策、技术、市场的支持。为此，敬请关注2020中国汽车论坛暨“新能源汽车市场化”主题论坛，更多关于新能源汽车市场发展、未来前景的探讨，乃至对整个汽车行业发展规律和趋势的解读。

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