上饶何以撑起汽车梦？

“盘子太大了！能消费吗？"

7月初，汽车公社一行去上饶考察汽车行业生存现状时，是一片一致的质疑声。

从第一家乘用车企业汉腾二期基地30万辆，到庞大的商用车中汽瑞华新能源产业园，从宏大规划的中国汽车零部件(上饶)产业基地，到新建的新能源核心零部件创业园，从爱知汽车的落地和缓慢启动，到吉利新能源商用车的引进，再到长安飞跃和博能商用车，上饶在2000年就倾力打造成为江西100万辆产能的汽车城

如果汽车产业发展得好，那么上饶的投资无疑将成为江西乃至全国的新能源重镇。据2018年上饶经开区招商局局长张小龙介绍，6家整车企业签约产能居全省第一。与国内主要汽车生产城市相比，新能源汽车产能能进入前三，占新能源汽车总产能的90%以上，居全国首位。

理想的美好远不及现实的残酷，高明的想法只存在于招商局的文件箱里。尤其是2019年以来汽车行业的低迷，给上饶狂热的造车运动泼了一盆冷水。从调研结果来看，汉腾两家工厂一个月生产千余辆，产能利用率接近个位数；数百亩中汽瑞华新能源产业园早已荒废，企业官司缠身；中国汽配(上饶)产业基地众多，展厅冷清，残存企业屈指可数。公园里的一些餐馆已经贴出了转让通知。

目前仅有5家零部件企业入驻新能源核心零部件创业园，投资36亿元，占地1000亩，工厂34家。爱知汽车在新势力风暴中也岌岌可危，日均产能不足100辆。前面的路很长。很多基地和项目都不尽如人意，似乎很难拼凑上饶宏大的汽车梦。

等待企业入驻的新能源零部件产业园

上饶在这场新能源造车运动中是一个积极而雄心勃勃的策划者，但这场大跃进造车运动在恶劣的市场环境下也逐渐暴露出诸多漏洞:疯狂的招商引资行动是否给汽车产业的发展注入了泡沫？花了这么多钱，最后没有看到经济效益，造成了资源和资金的浪费。最后该谁买单？

这不仅是上饶的困境，也是江西整个汽车行业的困境，甚至是目前全国绝大多数地方、投资部门、新能源汽车企业的困境。

再造一批亿万富翁

汽车强梦的另一面是江西薄弱的工业基础和产业环境。江西一直是江南鱼米之乡，有着非常典型的农耕文明气质，以至于到了近代，从商业到交通，都被抛离了中国经济发展的主轴，这也为工业时代的江西奠定了帷幕。

也正是在这样的背景下，产业和项目成了地方政府最想要的东西。“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”“坚持项目为王的理念，掀起大项目新高潮”...这样的标语在南昌、宜春、上饶经开区极为醒目，甚至把项目当成了各地之间的默契竞争。

其中汽车属于项目中的香椿。毕竟汽车行业存在巨大的机会，还没有哪个行业像汽车这样专注于新能源、新材料和IT信息技术。能在这一轮汽车产业竞争中突围的地方和地区，将有机会引领汽车产业的发展，在全国的地位将完全不同。

上饶汽车产业规划沙盘

没有基础，怎么吸引凤凰？上饶想了一个办法，就是龙头企业，比如汉腾、吉利，然后押宝一个新生力量，爱知，它会带来一批强大的供应链体系，最后把它做成一个产业集群。有了产业基础的优势，才能吸引更多的企业。于是，一批大型零部件产业园如雨后春笋般出现，几乎一两家整车厂都配有一个产业园。

筑巢——坐等凤凰来，这可能是上饶这个在汽车行业毫无根基的地方最现实的玩法。

作为第一家引进上饶的乘用车企业，汉腾高层回忆，项目落地的很大原因是上饶的投资环境非常开放和开放，上饶政府也非常重视汽车产业的发展。当地政府给予了大力支持，要政策，要人，要钱，努力。

开发区还在招商引资上进行大刀阔斧的改革，全力打造全省流程最好、收费最少、成本最低、效率最高、服务最好的国家级经济开发区。招商局的工作人员也表示，市委、市政府和开发区的领导决心发展汽车产业，尤其是新能源，抓住这个发展的窗口期，才能在未来的社会经济发展趋势中拿到一张船票。

< img alt = "韩、爱知、比亚迪、长安、中国……g ' an across " src = "/ee img/{ HostI }/img/20230303231237184601/4 . jpg "/>

“到2021年，基本建成链条健全、功能完善、基础扎实、布局合理的汽车产业体系，将上饶经济开发区打造成江西省重要的汽车及零部件产业基地，传统汽车投产30万辆以上，新能源汽车投产40万辆以上，汽车零部件企业集聚100家以上，主营业务收入达到1000亿元。”2016年，时任上饶经济技术开发区党工委书记的张爱平信心满满地说。

到2018年，这个目标更进一步。来自当地官方媒体的报道显示，预计到2020年，将建成6家整车企业，300家零部件企业入驻，建设新能源智能汽车综合试验场，打造10平方公里的汽车特色产业城，产能120万辆，产值1500亿元，成为名副其实的“江西汽车城”。

然而，距离2020年底越来越近，上饶经开区却离当初的千亿产业目标越来越远。就像中国汽车零部件(上饶)产业基地灯柱上褪色的标语，梦想和希望就像一个泡沫，被现实无情戳破。

从梦中醒来

做了多年的梦，现在该醒来了。

两三年前，公园刚开业的时候，还挺刺激的。“中国汽车零部件(上饶)产业基地”的金色大字赫然耸立，在阳光下格外醒目。该工业园在方圆占地560亩，数十栋建筑鳞次栉比，建筑面积46万平方米。计划入驻企业120家，其中进口汽车零部件生产企业至少50家，物流、商贸、现代服务企业50-800家，年生产营业额100亿人民币。当时汉腾在SUV的势头上还如火如荼，地方期望大项目能产生虹吸效应，引导整车和零部件企业集群发展。

然而，仅仅两三年，事情就发生了变化。原本“再造一批亿万富翁”的宏大工业园，目前入住率屈指可数，许多小公司、作坊的招牌在风雨中枯萎。公园里的一些商店被改成了餐馆和超市，但仍然空着，倒闭了，转租了。

空置物流园区

废弃汽车展厅

在“中国汽车零部件(上饶)产业基地”下的汽车展厅里，上饶汽车产业的规划已被封存。进入展厅，刺鼻的灰尘味，没有灯光，没有人员管理，告诉我们这个展厅已经很久没有发挥作用了。沙盘上和墙上的规划图，依然说着上饶对汽车产业的期望——2020年100万辆，江西汽车工业城，甚至还有尘封的零部件样品。

就在这个工业园的对面，投资6.6亿元的思瑞达广场即将竣工。按照政府的规划，因为有很多工厂带来密集的人口聚集，所以需要建设相关的生活、购物、娱乐设施，促进产城融合发展。然而现实是，中汽瑞华倒闭了，汉腾边缘化了，爱知在新能源产业大潮中摇摇欲坠。这个庞大的商业区能否承受未来空荡荡的经济开发区？

“现在的经济开发区毫无生气，早就没有几年前那么热情了。”在这一代出现很久的出租车司机张师傅对经开区印象很深，告诉记者经开区几家大型汽车厂效益都不好，听说很多人离职了。

这只是上饶经济开发区的一角。从还没投入使用就已经关停清算的茶亭零部件工业园，足以看出t……t产业园的模式一旦脱离整车企业的支撑，被抛弃似乎是必然的。尤其是在传统燃油车自主品牌竞争压力加剧，弱势品牌不断被边缘化的情况下，汉腾汽车的未来极其堪忧。但随着新能源项目的爆发和头部造车新势力的崛起，爱知汽车更是雪上加霜，前景充满诸多不确定性。

中国汽车瑞华封闭式生产基地。

大面积的规划建设用地，远处是正在建设的吉利商用车项目。

在新能源竞争领域，当全球新能源进入新阶段，合资品牌开始在新能源领域大举进攻，这让比亚迪、BAIC新能源等原本有优势的优秀新能源车企苦不堪言，纷纷落榜，让新能源车的未来更加堪忧。上饶把新能源汽车作为第一大产业，注定是一场豪，必然会遇到各种问题和麻烦。

事实上，上饶乃至江西的新能源豪在2019年就受到了国家层面的批评。包括上饶在内的江西几个地方城市的造车热潮被广泛讨论，质疑的声音明显更多。在被国家发改委(NDRC)点名批评后，江西省对汽车产业的政策也开始收紧，省发改委(NDRC)随后也发出明确的监管信号，严控项目审批。

然而，在吉利商用车项目附近，一个全新的新能源零部件创业产业园如雨后春笋般拔地而起。就在这个工业园的对面，上饶长春汽车内饰件公司整体圈地，继续向汽车产业的灯塔迈进。

上饶的局及其症结

刚刚5点30分，冲压生产线上的质量检查员韩冰和其他工人一起高兴地走下生产线。他在淘宝上买了个汽车脚垫，把自己的哈弗H4装饰在汉腾门口的停车场。

“汉腾的车卖的不好，车市竞争这么激烈，没多大前景。”他告诉记者，汉腾效益不好，工资水平低。他已经在汉腾待了两年半，今年之后决定回老家发展。从今年上半年的数据来看，汉腾汽车销量超过5000辆，而2019年，汉腾汽车的保有量不足2万辆。

“汉腾虽然业绩不好，但确实是目前上饶汽车产业的支柱。至少可以养活成千上万的员工，为政府提供税收。花了大力气招商的整车企业，肯定不愿意看着它倒下。至于运营，政府提供支持和扶持。”据说知情人士透露，由于今年年初的疫情，汉腾确实存在拖欠工资的现象，但目前已经解决。汉腾接手了财务，应收应付，供应商付款。

“说白了，现在所有的地方都在垂死挣扎，为过去的汽车项目投资买单。”上述知情人士表示。但是上饶有错吗？不尽然！

作为一个地方，从经济产业的角度来说，致力于经济建设，促进产业升级，扩大就业方向，最终是为了人民的利益，也是为了政府的利益，这是值得肯定的。问题是，从上饶到江西，以传统农业为主的中部地区，太想把经济搞上去了，特别选择汽车产业来一场豪。

事实上，上饶并不具备长三角、珠三角乃至武汉那样的汽车产业集群优势，甚至汽车产业基础也相当薄弱。“盘子太大了！能消费吗？"

7月初，汽车公社一行去上饶考察汽车行业生存现状时，是一片一致的质疑声。

从第一家乘用车企业汉腾二期基地30万辆，到庞大的商用车中汽瑞华新能源产业园，从宏大规划的中国汽车零部件(上饶)产业基地，到新建的新能源核心零部件创业园，从爱知汽车的落地和缓慢启动，到吉利新能源商用车的引进，再到长安飞跃和博能商用车，上饶在2000年就倾力打造成为江西100万辆产能的汽车城

如果汽车产业发展得好，那么上饶的投资无疑将成为江西乃至全国的新能源重镇。据2018年上饶经开区招商局局长张小龙介绍，6家整车企业签约产能居全省第一。与国内主要汽车生产城市相比，新能源汽车产能能进入前三，占新能源汽车总产能的90%以上，居全国首位。

理想的美好远不及现实的残酷，高明的想法只存在于招商局的文件箱里。尤其是2019年以来汽车行业的低迷，给上饶狂热的造车运动泼了一盆冷水。从调研结果来看，汉腾两家工厂一个月生产千余辆，产能利用率接近个位数；数百亩中汽瑞华新能源产业园早已荒废，企业官司缠身；中国汽配(上饶)产业基地众多，展厅冷清，残存企业屈指可数。公园里的一些餐馆已经贴出了转让通知。

目前仅有5家零部件企业入驻新能源核心零部件创业园，投资36亿元，占地1000亩，工厂34家。爱知汽车在新势力风暴中也岌岌可危，日均产能不足100辆。前面的路很长。很多基地和项目都不尽如人意，似乎很难拼凑上饶宏大的汽车梦。

等待企业入驻的新能源零部件产业园

上饶在这场新能源造车运动中是一个积极而雄心勃勃的策划者，但这场大跃进造车运动在恶劣的市场环境下也逐渐暴露出诸多漏洞:疯狂的招商引资行动是否给汽车产业的发展注入了泡沫？花了这么多钱，最后没有看到经济效益，造成了资源和资金的浪费。最后该谁买单？

这不仅是上饶的困境，也是江西整个汽车行业的困境，甚至是目前全国绝大多数地方、投资部门、新能源汽车企业的困境。

再造一批亿万富翁

汽车强梦的另一面是江西薄弱的工业基础和产业环境。江西一直是江南鱼米之乡，有着非常典型的农耕文明气质，以至于到了近代，从商业到交通，都被抛离了中国经济发展的主轴，这也为工业时代的江西奠定了帷幕。

也正是在这样的背景下，产业和项目成了地方政府最想要的东西。“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”“坚持项目为王的理念，掀起大项目新高潮”...这样的标语在南昌、宜春、上饶经开区极为醒目，甚至把项目当成了各地之间的默契竞争。

其中汽车属于项目中的香椿。毕竟汽车行业存在巨大的机会，还没有哪个行业像汽车这样专注于新能源、新材料和IT信息技术。能在这一轮汽车产业竞争中突围的地方和地区，将有机会引领汽车产业的发展，在全国的地位将完全不同。

上饶汽车产业规划沙盘

没有基础，怎么吸引凤凰？上饶想了一个办法，就是龙头企业，比如汉腾、吉利，然后押宝一个新生力量，爱知，它会带来一批强大的供应链体系，最后把它做成一个产业集群。有了产业基础的优势，才能吸引更多的企业。于是，一批大型零部件产业园如雨后春笋般出现，几乎一两家整车厂都配有一个产业园。

筑巢——坐等凤凰来，这可能是上饶这个在汽车行业毫无根基的地方最现实的玩法。

作为第一家引进上饶的乘用车企业，汉腾高层回忆，项目落地的很大原因是上饶的投资环境非常开放和开放，上饶政府也非常重视汽车产业的发展。当地政府给予了大力支持，要政策，要人，要钱，努力。

开发区还在招商引资上进行大刀阔斧的改革，全力打造全省流程最好、收费最少、成本最低、效率最高、服务最好的国家级经济开发区。招商局的工作人员也表示，市委、市政府和开发区的领导决心发展汽车产业，尤其是新能源，抓住这个发展的窗口期，才能在未来的社会经济发展趋势中拿到一张船票。

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“到2021年，基本建成链条健全、功能完善、基础扎实、布局合理的汽车产业体系，将上饶经济开发区打造成江西省重要的汽车及零部件产业基地，传统汽车投产30万辆以上，新能源汽车投产40万辆以上，汽车零部件企业集聚100家以上，主营业务收入达到1000亿元。”2016年，时任上饶经济技术开发区党工委书记的张爱平信心满满地说。

到2018年，这个目标更进一步。来自当地官方媒体的报道显示，预计到2020年，将建成6家整车企业，300家零部件企业入驻，建设新能源智能汽车综合试验场，打造10平方公里的汽车特色产业城，产能120万辆，产值1500亿元，成为名副其实的“江西汽车城”。

然而，距离2020年底越来越近，上饶经开区却离当初的千亿产业目标越来越远。就像中国汽车零部件(上饶)产业基地灯柱上褪色的标语，梦想和希望就像一个泡沫，被现实无情戳破。

从梦中醒来

做了多年的梦，现在该醒来了。

两三年前，公园刚开业的时候，还挺刺激的。“中国汽车零部件(上饶)产业基地”的金色大字赫然耸立，在阳光下格外醒目。该工业园在方圆占地560亩，数十栋建筑鳞次栉比，建筑面积46万平方米。计划入驻企业120家，其中进口汽车零部件生产企业至少50家，物流、商贸、现代服务企业50-800家，年生产营业额100亿人民币。当时汉腾在SUV的势头上还如火如荼，地方期望大项目能产生虹吸效应，引导整车和零部件企业集群发展。

然而，仅仅两三年，事情就发生了变化。原本“再造一批亿万富翁”的宏大工业园，目前入住率屈指可数，许多小公司、作坊的招牌在风雨中枯萎。公园里的一些商店被改成了餐馆和超市，但仍然空着，倒闭了，转租了。

空置物流园区

废弃汽车展厅

在“中国汽车零部件(上饶)产业基地”下的汽车展厅里，上饶汽车产业的规划已被封存。进入展厅，刺鼻的灰尘味，没有灯光，没有人员管理，告诉我们这个展厅已经很久没有发挥作用了。沙盘上和墙上的规划图，依然说着上饶对汽车产业的期望——2020年100万辆，江西汽车工业城，甚至还有尘封的零部件样品。

就在这个工业园的对面，投资6.6亿元的思瑞达广场即将竣工。按照政府的规划，因为有很多工厂带来密集的人口聚集，所以需要建设相关的生活、购物、娱乐设施，促进产城融合发展。然而现实是，中汽瑞华倒闭了，汉腾边缘化了，爱知在新能源产业大潮中摇摇欲坠。这个庞大的商业区能否承受未来空荡荡的经济开发区？

“现在的经济开发区毫无生气，早就没有几年前那么热情了。”在这一代出现很久的出租车司机张师傅对经开区印象很深，告诉记者经开区几家大型汽车厂效益都不好，听说很多人离职了。

这只是上饶经济开发区的一角。从还没投入使用就已经关停清算的茶亭零部件工业园，足以看出t……t产业园的模式一旦脱离整车企业的支撑，被抛弃似乎是必然的。尤其是在传统燃油车自主品牌竞争压力加剧，弱势品牌不断被边缘化的情况下，汉腾汽车的未来极其堪忧。但随着新能源项目的爆发和头部造车新势力的崛起，爱知汽车更是雪上加霜，前景充满诸多不确定性。

中国汽车瑞华封闭式生产基地。

大面积的规划建设用地，远处是正在建设的吉利商用车项目。

在新能源竞争领域，当全球新能源进入新阶段，合资品牌开始在新能源领域大举进攻，这让比亚迪、BAIC新能源等原本有优势的优秀新能源车企苦不堪言，纷纷落榜，让新能源车的未来更加堪忧。上饶把新能源汽车作为第一大产业，注定是一场豪，必然会遇到各种问题和麻烦。

事实上，上饶乃至江西的新能源豪在2019年就受到了国家层面的批评。包括上饶在内的江西几个地方城市的造车热潮被广泛讨论，质疑的声音明显更多。在被国家发改委(NDRC)点名批评后，江西省对汽车产业的政策也开始收紧，省发改委(NDRC)随后也发出明确的监管信号，严控项目审批。

然而，在吉利商用车项目附近，一个全新的新能源零部件创业产业园如雨后春笋般拔地而起。就在这个工业园的对面，上饶长春汽车内饰件公司整体圈地，继续向汽车产业的灯塔迈进。

上饶的局及其症结

刚刚5点30分，冲压生产线上的质量检查员韩冰和其他工人一起高兴地走下生产线。他在淘宝上买了个汽车脚垫，把自己的哈弗H4装饰在汉腾门口的停车场。

“汉腾的车卖的不好，车市竞争这么激烈，没多大前景。”他告诉记者，汉腾效益不好，工资水平低。他已经在汉腾待了两年半，今年之后决定回老家发展。从今年上半年的数据来看，汉腾汽车销量超过5000辆，而2019年，汉腾汽车的保有量不足2万辆。

“汉腾虽然业绩不好，但确实是目前上饶汽车产业的支柱。至少可以养活成千上万的员工，为政府提供税收。花了大力气招商的整车企业，肯定不愿意看着它倒下。至于运营，政府提供支持和扶持。”据说知情人士透露，由于今年年初的疫情，汉腾确实存在拖欠工资的现象，但目前已经解决。汉腾接手了财务，应收应付，供应商付款。

“说白了，现在所有的地方都在垂死挣扎，为过去的汽车项目投资买单。”上述知情人士表示。但是上饶有错吗？不尽然！作为一个地方，从经济产业的角度来说，致力于经济建设，促进产业升级，扩大就业方向，最终是为了人民的利益，也是为了政府的利益，这是值得肯定的。问题是，从上饶到江西，以传统农业为主的中部地区，太想把经济搞上去了，特别选择汽车产业来一场豪。

事实上，上饶并不具备长三角、珠三角乃至武汉那样的汽车产业集群优势，甚至汽车产业基础也相当薄弱。这似乎相当于霸王硬上弓，通过伸出政府看不见的手，他将全力推动汽车产业集群的发展。

所以从高层到福州，当地在建汽车项目的时候一直是很舍得的，土地也很丰富。在其他地区可能只是一个工厂，但在上饶和江西，这里已经成为了汽车产业园和产业基地。从名字上看，就是这样一个工业基地，托起了上饶人和江西人的工业梦。

8

这不仅是皇帝的新衣，也是泡沫。上饶、江西还是用传统的方式引进各种项目，给他们最好的政策和优惠。但众所周知，现在的产业结构和投资环境已经发生了变化，这也意味着上饶或者江西将再次错失新一轮的机遇。

当局部推广与市场情况不符时，无论是汽车行业还是任何行业，都必须回归最本质的市场，回归最本质的规律，敬畏行业，敬畏市场。当千亿汽车产业集群规划遇上发展缓慢的现实，上饶“汽车梦”的局在满目疮痍的空置厂房中惨淡收场，而这只是江西汽车产业发展问题的一瞥。

本文摘自《汽车公社》杂志8月刊封面故事。

文/杜新于

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[微信搜索“汽车公社”和“一句话点评”关注微信微信官方账号，或登陆《每日汽车》新闻网了解更多行业资讯。]这似乎相当于霸王硬上弓，通过伸出政府看不见的手，他将全力推动汽车产业集群的发展。

所以从高层到福州，当地在建汽车项目的时候一直是很舍得的，土地也很丰富。在其他地区可能只是一个工厂，但在上饶和江西，这里已经成为了汽车产业园和产业基地。从名字上看，就是这样一个工业基地，托起了上饶人和江西人的工业梦。

8

这不仅是皇帝的新衣，也是泡沫。上饶、江西还是用传统的方式引进各种项目，给他们最好的政策和优惠。但众所周知，现在的产业结构和投资环境已经发生了变化，这也意味着上饶或者江西将再次错失新一轮的机遇。

当局部推广与市场情况不符时，无论是汽车行业还是任何行业，都必须回归最本质的市场，回归最本质的规律，敬畏行业，敬畏市场。当千亿汽车产业集群规划遇上发展缓慢的现实，上饶“汽车梦”的局在满目疮痍的空置厂房中惨淡收场，而这只是江西汽车产业发展问题的一瞥。

本文摘自《汽车公社》杂志8月刊封面故事。

文/杜新于

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