特斯拉尽收上亿元补贴、自主品牌高端化遇阻，新能源汽车国补新政该调整了？

中国汽车工业协会数据显示，7月份，全国新能源汽车产销分别完成10万辆和9.8万辆，环比下降2.4%和5.5%，同比增长15.6%和19.3%。产销量虽环比下降，但也是自去年7月开始下降以来的首次同比正增长。不过，业内人士认为，这种积极的增长趋势可能是短暂的，预计新能源汽车市场将在短时间内继续出现负增长，至少持续到今年年底或明年年初。

4月23日，四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。2020-2022年补贴标准原则上在上年基础上分别降低10%、20%和30%。原则上每年补贴规模限制在200万辆左右。新能源乘用车补贴前价格必须在30万元以下(含30万元)。纯电动乘用车续驶里程补贴只设置两档，续驶里程300公里以下的纯电动汽车不再给予补贴。新补贴政策发布近四个月，新能源汽车市场出现了诸多变化，存在调整空间。

■新补贴政策是否应该调整？

近日，据韩媒报道，韩国政府拟重新调整其对电动汽车的补贴计划，这很可能会使部分特斯拉车型没有资格获得该国的补贴。数据显示，特斯拉品牌汽车在韩国市场风头正劲。今年前6个月，韩国政府为新能源汽车发放了总计2090亿韩元的补贴。仅特斯拉Model 3一款车型就消耗了总补贴的43%。

类似的情况也出现在中国。相关统计显示，今年前7个月，特斯拉Model 3在中国共销售5.6万辆，位居新能源汽车销量第一，这也意味着特斯拉将获得数亿元的补贴。面对这种情况，有分析人士呼吁从政策层面限制特斯拉，即随着产销量的增长减少其补贴金额，直至降为零。

微博中一项关于“特斯拉是否应该被踢出中国新能源补贴名单”的民调显示，有2281人投票赞成，1817人反对，1162人表示中立。

支持限制特斯拉的观点是，Model 3的国产化率远远落后于承诺，作为关键部件的电池不是国产电池，却能拿到补贴，这对其他厂商不公平；Model 3事故频发，涉嫌隐瞒召回。补贴“坏孩子”不利于正确的市场导向；美国禁止了华为和Tik Tok。为什么我们不打开大门，给一家美国独资企业一笔丰厚的补贴呢？反对限制特斯拉的观点是，新能源汽车产业不成熟，需要政府支持和帮助。这是什么逻辑？这个时候最需要的就是一视同仁，不管外资内资，都要大力扶持做得好的。

对此，全球合伙人方对《中国汽车报》记者表示，新能源汽车补贴的出发点是通过政策手段推动新能源汽车市场更快更好地走向自由竞争。特斯拉销量高可以获得更多补贴，也体现了其产品竞争力强，客户接受度高，符合市场竞争的原则和目标，对其他主机厂提升产品竞争力有正向激励作用。因此，如果对特斯拉设定补贴上限，可能会影响到整体新能源市场产品竞争力的提升，长期来看可能会对新能源汽车市场的发展产生一定的负面作用。

新能源汽车独立研究员曹广平认为，全球汽车市场的竞争不可避免，这需要各国汽车行业认真应对特斯拉的挑战。这个过程应该是短期措施和长期措施相结合，局部措施和深层次措施相结合，以后者为主，前者为辅。单纯采用短期、局部的竞争手段，并不能从根本上解决问题。特斯拉的存在，一方面给国内汽车企业带来了巨大的冲击，但同时也促进了国内新能源汽车产业和世界新能源汽车产业的发展。

“我们更应该关注特斯拉背后的生产机制，造车新势力为什么不能出现超越特斯拉水平的企业，传统车企为什么不能出现超越丰田的企业？这是最核心的重点。”曹广平认为。

■30万元门槛是否阻碍自主高端？

4月发布的新能源补贴政策明确规定，补贴前新能源乘用车价格必须在30万元以下(含30万元)。对于新能源补贴政策设置30万元限价的原因，财政部解释称，应借鉴美、德、英、法等国的做法，考虑中国消费者的购买力水平和产业发展情况，以避免大量补贴资金流向奢侈品消费。因此要求新能源乘用车价格在30万元以下(含30万元)方可补贴。

当时这个政策被很多人认为“30万元限价”是对特斯拉的精准打击，因为当时特斯拉所有车辆的价格都高于30万元。李创始人李想公开表示“30万门槛估计是为了限制特斯拉”。随后，为了享受补贴，特斯拉将Model 3标准续航升级版车型的补贴前价格调整为29.18万元，补贴后的裸车价格降至27.155万元。

30万元限价的政策，似乎并没有对特斯拉产生什么负面影响，反而借此机会降价，让特斯拉的市场竞争力变得更强了。相关统计显示，5-7月，特斯拉国内销量分别达到1.1万辆、1.49万辆和1.1万辆，位居国内纯电动汽车销量第一。

因此，有人认为30万元的补贴门槛并没有限制特斯拉，反而阻碍了自主品牌的高端化。对此，方认为，新能源汽车和传统燃油汽车有高度的共性，即主流市场和高端市场的目标客户群体和主要溢价因素不同。补贴主流市场在30万元以内，可以充分促进主流价格区间内新能源汽车市场的发展，有助于提高新能源汽车在主要市场的销量，提高社会接受度。高端市场是新能源汽车总销量的一小部分，价格并不是高端消费客户中的第一购买因素。质量、设计、技术、执行……ce等因素是决定高端产品能否被客户接受的关键因素，这就需要自主品牌的不断培育。传统高端品牌被客户接受主要是因为在这些溢价因素上的突出表现，而不是低廉的价格。所以对于高端市场来说，补贴30万的限价影响有限。

崔东树也有类似的看法，称购买高端机型的用户对价格并不敏感，不补贴高端机型是正常的、正当的。所以限价政策不会影响自主新能源汽车品牌的高端发展。但一个不容忽视的事实是，为了享受新能源新补贴政策，国内高端新能源汽车品牌从4月份开始就将新发布车型的起步价控制在30万元以内，如P7、比亚迪韩、ARCFOX等。

■补贴政策应及时调整。

随着新能源补贴的逐渐减少，国家和地方政府给车企和消费者的真金白银屈指可数。市场监管是一方面。作为政策引导市场的出发点，钱越少越应该灵活。新能源补贴政策延期后，还有两年多时间。补贴政策还应该做哪些优化和调整？

有人认为中国新能源补贴政策的现行标准需要向认真造车的自主品牌倾斜？毕竟补贴对于现在的特斯拉来说更像是锦上添花，但是对于一些缺钱缺销量的自主品牌来说，帮助就更大了。

同时，值得注意的是，在补贴尚未受益的低端纯电动汽车市场，需求也在大规模爆发。在7月新能源乘用车排名中，上汽通用五菱达到1.2万辆，排名第一。这主要是五菱旗下全新纯电动汽车——五菱洪光MINI EV的贡献。据五菱汽车官方数据显示，成都国际车展上市首日起的20天内，五菱洪光MINI EV订单数已突破5万辆。

新能源汽车补贴政策仅对纯电动乘用车续驶里程补贴设置两档，续驶里程在300公里以下的纯电动汽车不再补贴。因此，五菱洪光MINI EV的销售摆脱了对补贴政策的依赖，以市场需求赢得销量。可见，小微纯电动汽车是有市场需求的，但目前的新能源汽车补贴政策忽略了续驶里程低的小微电动汽车，很多业内人士呼吁对此类汽车给予更多支持。

清华大学教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世在接受《中国汽车报》记者采访时表示，将续驶里程300公里以下的车辆排除在新能源汽车补贴政策之外是错误的。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也认为，补贴政策应向小型和微型电动汽车倾斜，补贴金额对这些汽车的售价更为敏感，这也符合补贴中低收入群体的原则。

日前，工信部会同农业部、商务部发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，对16辆新能源汽车下乡给予2000-8000元不等的优惠。16款车型大多属于10万元以内的微小型纯电动汽车。这是对现行新能源补贴政策的补充。

曹广平建议，未来在中国新能源汽车市场的扶持政策中，购车补贴只作为辅助手段，占扶持的5%左右，而另外95%的扶持要投入到完善新能源汽车的配套基础设施上。

编辑:陈果根据中国汽车工业协会的数据，7月份，我国新能源汽车产销分别完成10万辆和9.8万辆，环比下降2.4%和5.5%，同比增长15.6%和19.3%。答……尽管产销量环比下降，但也是自去年7月开始下滑以来首次同比正增长。不过，业内人士认为，这种积极的增长趋势可能是短暂的，预计新能源汽车市场将在短时间内继续出现负增长，至少持续到今年年底或明年年初。

4月23日，四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。2020-2022年补贴标准原则上在上年基础上分别降低10%、20%和30%。原则上每年补贴规模限制在200万辆左右。新能源乘用车补贴前价格必须在30万元以下(含30万元)。纯电动乘用车续驶里程补贴只设置两档，续驶里程300公里以下的纯电动汽车不再给予补贴。新补贴政策发布近四个月，新能源汽车市场出现了诸多变化，存在调整空间。

■新补贴政策是否应该调整？

近日，据韩媒报道，韩国政府打算重新调整其对电动汽车的补贴计划，这很可能会使部分特斯拉车型没有资格获得该国的补贴。数据显示，特斯拉品牌汽车在韩国市场风头正劲。今年前6个月，韩国政府为新能源汽车发放了总计2090亿韩元的补贴。仅特斯拉Model 3一款车型就消耗了总补贴的43%。

类似的情况也出现在中国。相关统计显示，今年前7个月，特斯拉Model 3在中国共销售5.6万辆，位居新能源汽车销量第一，这也意味着特斯拉将获得数亿元的补贴。面对这种情况，有分析人士呼吁从政策层面限制特斯拉，即随着产销量的增长减少其补贴金额，直至降为零。

微博中一项关于“特斯拉是否应该被踢出中国新能源补贴名单”的民调显示，有2281人投票赞成，1817人反对，1162人表示中立。

支持限制特斯拉的观点是，Model 3的国产化率远远落后于承诺，作为关键部件的电池不是国产电池，却能拿到补贴，这对其他厂商不公平；Model 3事故频发，涉嫌隐瞒召回。补贴“坏孩子”不利于正确的市场导向；美国禁止了华为和Tik Tok。为什么我们不打开大门，给一家美国独资企业一笔丰厚的补贴呢？反对限制特斯拉的观点是，新能源汽车产业不成熟，需要政府支持和帮助。这是什么逻辑？这个时候最需要的就是一视同仁，不管外资内资，都要大力扶持做得好的。

对此，全球合伙人方对《中国汽车报》记者表示，新能源汽车补贴的出发点是通过政策手段推动新能源汽车市场更快更好地走向自由竞争。特斯拉销量高可以获得更多补贴，也体现了其产品竞争力强，客户接受度高，符合市场竞争的原则和目标，对其他主机厂提升产品竞争力有正向激励作用。因此，如果对特斯拉设定补贴上限，可能会影响到整体新能源市场产品竞争力的提升，长期来看可能会对新能源汽车市场的发展产生一定的负面作用。

新能源汽车独立研究员曹广平认为，全球汽车市场的竞争不可避免，这需要各国汽车行业认真应对特斯拉的挑战。这个过程应该是短期措施和长期措施相结合，局部措施和深层次措施相结合，以后者为主，前者为辅。单纯采用短期、局部的竞争手段，并不能从根本上解决问题。特斯拉的存在，一方面给国内汽车企业带来了巨大的冲击，但同时也促进了国内新能源汽车产业和世界新能源汽车产业的发展。

“我们更应该关注特斯拉背后的生产机制，造车新势力为什么不能出现超越特斯拉水平的企业，传统车企为什么不能出现超越丰田的企业？这是最核心的重点。”曹广平认为。

■30万元门槛是否阻碍自主高端？

4月发布的新能源补贴政策明确规定，补贴前新能源乘用车价格必须在30万元以下(含30万元)。对于新能源补贴政策设置30万元限价的原因，财政部解释称，应借鉴美、德、英、法等国的做法，考虑中国消费者的购买力水平和产业发展情况，以避免大量补贴资金流向奢侈品消费。因此要求新能源乘用车价格在30万元以下(含30万元)方可补贴。

当时这个政策被很多人认为“30万元限价”是对特斯拉的精准打击，因为当时特斯拉所有车辆的价格都高于30万元。李创始人李想公开表示“30万门槛估计是为了限制特斯拉”。随后，为了享受补贴，特斯拉将Model 3标准续航升级版车型的补贴前价格调整为29.18万元，补贴后的裸车价格降至27.155万元。

30万元限价的政策，似乎并没有对特斯拉产生什么负面影响，反而借此机会降价，让特斯拉的市场竞争力变得更强了。相关统计显示，5-7月，特斯拉国内销量分别达到1.1万辆、1.49万辆和1.1万辆，位居国内纯电动汽车销量第一。

因此，有人认为30万元的补贴门槛并没有限制特斯拉，反而阻碍了自主品牌的高端化。对此，方认为，新能源汽车和传统燃油汽车有高度的共性，即主流市场和高端市场的目标客户群体和主要溢价因素不同。补贴主流市场在30万元以内，可以充分促进主流价格区间内新能源汽车市场的发展，有助于提高新能源汽车在主要市场的销量，提高社会接受度。高端市场是新能源汽车总销量的一小部分，价格并不是高端消费客户中的第一购买因素。质量、设计、技术、执行……ce等因素是决定高端产品能否被客户接受的关键因素，这就需要自主品牌的不断培育。传统高端品牌被客户接受主要是因为在这些溢价因素上的突出表现，而不是低廉的价格。所以对于高端市场来说，补贴30万的限价影响有限。

崔东树也有类似的看法，称购买高端机型的用户对价格并不敏感，不补贴高端机型是正常的、正当的。所以限价政策不会影响自主新能源汽车品牌的高端发展。但一个不容忽视的事实是，为了享受新能源新补贴政策，国内高端新能源汽车品牌从4月份开始就将新发布车型的起步价控制在30万元以内，如P7、比亚迪韩、ARCFOX等。

■补贴政策应及时调整。

随着新能源补贴的逐渐减少，国家和地方政府给车企和消费者的真金白银屈指可数。市场监管是一方面。作为政策引导市场的出发点，钱越少越应该灵活。新能源补贴政策延期后，还有两年多时间。补贴政策还应该做哪些优化和调整？

有人认为中国新能源补贴政策的现行标准需要向认真造车的自主品牌倾斜？毕竟补贴对于现在的特斯拉来说更像是锦上添花，但是对于一些缺钱缺销量的自主品牌来说，帮助就更大了。

同时，值得注意的是，在补贴尚未受益的低端纯电动汽车市场，需求也在大规模爆发。在7月新能源乘用车排名中，上汽通用五菱达到1.2万辆，排名第一。这主要是五菱旗下全新纯电动汽车——五菱洪光MINI EV的贡献。据五菱汽车官方数据显示，成都国际车展上市首日起的20天内，五菱洪光MINI EV订单数已突破5万辆。

新能源汽车补贴政策仅对纯电动乘用车续驶里程补贴设置两档，续驶里程在300公里以下的纯电动汽车不再补贴。因此，五菱洪光MINI EV的销售摆脱了对补贴政策的依赖，以市场需求赢得销量。可见，小微纯电动汽车是有市场需求的，但目前的新能源汽车补贴政策忽略了续驶里程低的小微电动汽车，很多业内人士呼吁对此类汽车给予更多支持。

清华大学教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世在接受《中国汽车报》记者采访时表示，将续驶里程300公里以下的车辆排除在新能源汽车补贴政策之外是错误的。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也认为，补贴政策应向小型和微型电动汽车倾斜，补贴金额对这些汽车的售价更为敏感，这也符合补贴中低收入群体的原则。

日前，工信部会同农业部、商务部发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，对16辆新能源汽车下乡给予2000-8000元不等的优惠。16款车型大多属于10万元以内的微小型纯电动汽车。这是对现行新能源补贴政策的补充。

曹广平建议，未来在中国新能源汽车市场的扶持政策中，购车补贴只作为辅助手段，占扶持的5%左右，而另外95%的扶持要投入到完善新能源汽车的配套基础设施上。

编辑:陈果

标签：特斯拉Model 3MINI比亚迪丰田

汽车资讯热门资讯