机动车报废新规9月1日施行 "五大总成"可回收利用

据部统计，截至今年上半年，我国机动车保有量达3.6亿辆，其中汽车2.7亿辆。

与这一数字形成对比的是，每年有近1000万辆汽车需要报废。去年中国回收汽车数量仅为195.1万辆，回收率为0.75%，远低于欧美3%-5%的报废汽车回收率。

近日，商务部等七部门联合发布《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称《细则》)，自9月1日起施行。

细则最大的变化是什么？这种改变将如何改变我们的生活？

此次发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》最大的变化是，从回收拆解行为规范和回收利用行为规范等方面进行了明确规定，提出发动机、转向器、变速器、前后轮轴、车架等“五大总成”可以回收利用。

相应的原管理办法规定，汽车拆解报废时，必须将拆解下来的发动机等高价值部件作为废金属强制回炉，回收公司按重量对报废汽车进行评估，通俗地说就是“按斤卖”。浙江省宁波市一家报废汽车回收公司的工作人员陆亚辉说:“我们以前的做法是按照废金属的一个市场价来推回报废汽车的价格。举个例子，以废钢的价格为参考，我们可能会按照500元一吨或者800元一吨的价格给报废车车主报价。对报废车称重，计算出的残值支付给车主。”

以前是按件买，现在是按斤卖，所以“报废车卖不出更高的价钱”是肯定的。既然卖不出高价，报废机动车的积极性也不会太高。

根据新出台的细则，发动机、转向器、变速器、前后轮轴、车架等“五大总成”均可回收。中国再生资源回收协会报废汽车分会秘书长张颖说:“事实上，人们更关注汽车本身的情况。如果汽车具有回收价值，符合回收的市场价值，其价值自然会更高。以前的定价是以废金属或者一套多少成本为基础，它的价格是‘死’的，没有市场弹性。目前的政策可能会让车主多一种讨价还价的方式。”

广州欧瑞德汽车发动机科技有限公司总经理黎文海算了一笔账。他说:“发动机材料总重量约250公斤。如果作为冶金材料卖，只能卖几百元。再制造后，最便宜的成品也要两三千元，有的甚至超过万元。”

另外，以往一般情况下，机动车维修过程中往往会先使用新的原厂配件。现在，消费者可以根据机动车的具体用途，选择回收件和再制造件进行维修。对于年龄较大的车主来说，保养费用会明显降低。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，规则实施后，汽车报废价格将合理上涨，消费者更愿意报废机动车，从而实现汽车零部件资源的有效利用。近年来，中国汽车年销量接近3000万辆。崔东树预计，随着相关企业和网点的增加，汽车回收拆解有望成为一个千亿级的市场。

但是从旧车上拆下来的零件进入市场，用得好的话便宜实惠；但同时，质量监督需要管理能力。

《细则》规定，报废机动车“五总成”符合再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业，再制造后回收。出厂后与样机新产品进行相同的检查，再返回修理厂使用。

同时，《细则》明确指出，国家对回收拆解企业实行资质认定制度，回收拆解企业应当建立报废机动车配件销售台账，如实记录“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。

据部统计，截至今年上半年，我国机动车保有量达3.6亿辆，其中汽车2.7亿辆。

与这一数字形成对比的是，每年有近1000万辆汽车需要报废。去年中国回收汽车数量仅为195.1万辆，回收率为0.75%，远低于欧美3%-5%的报废汽车回收率。

近日，商务部等七部门联合发布《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称《细则》)，自9月1日起施行。

细则最大的变化是什么？这种改变将如何改变我们的生活？

此次发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》最大的变化是，从回收拆解行为规范和回收利用行为规范等方面进行了明确规定，提出发动机、转向器、变速器、前后轮轴、车架等“五大总成”可以回收利用。

相应的原管理办法规定，汽车拆解报废时，必须将拆解下来的发动机等高价值部件作为废金属强制回炉，回收公司按重量对报废汽车进行评估，通俗地说就是“按斤卖”。浙江省宁波市一家报废汽车回收公司的工作人员陆亚辉说:“我们以前的做法是按照废金属的一个市场价来推回报废汽车的价格。举个例子，以废钢的价格为参考，我们可能会按照500元一吨或者800元一吨的价格给报废车车主报价。对报废车称重，计算出的残值支付给车主。”

以前是按件买，现在是按斤卖，所以“报废车卖不出更高的价钱”是肯定的。既然卖不出高价，报废机动车的积极性也不会太高。

根据新出台的细则，发动机、转向器、变速器、前后轮轴、车架等“五大总成”均可回收。中国再生资源回收协会报废汽车分会秘书长张颖说:“事实上，人们更关注汽车本身的情况。如果汽车具有回收价值，符合回收的市场价值，其价值自然会更高。以前的定价是以废金属或者一套多少成本为基础，它的价格是‘死’的，没有市场弹性。目前的政策可能会让车主多一种讨价还价的方式。”

广州欧瑞德汽车发动机科技有限公司总经理黎文海算了一笔账。他说:“发动机材料总重量约250公斤。如果作为冶金材料卖，只能卖几百元。再制造后，最便宜的成品也要两三千元，有的甚至超过万元。”

另外，以往一般情况下，机动车维修过程中往往会先使用新的原厂配件。现在，消费者可以根据机动车的具体用途，选择回收件和再制造件进行维修。对于年龄较大的车主来说，保养费用会明显降低。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，规则实施后……汽车报废价格将合理上涨，消费者将更愿意报废机动车，从而实现汽车零部件资源的有效利用。近年来，中国汽车年销量接近3000万辆。崔东树预计，随着相关企业和网点的增加，汽车回收拆解有望成为一个千亿级的市场。

但是从旧车上拆下来的零件进入市场，用得好的话便宜实惠；但同时，质量监督需要管理能力。

《细则》规定，报废机动车“五总成”符合再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业，再制造后回收。出厂后与样机新产品进行相同的检查，再返回修理厂使用。

同时，《细则》明确指出，国家对回收拆解企业实行资质认定制度，回收拆解企业应当建立报废机动车配件销售台账，如实记录“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。

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