我国新能源汽车会被反超吗？

德国CAM汽车管理中心的最新研究显示，今年前11个月，欧洲主要汽车市场的电动汽车销量呈现爆发式增长：荷兰电动汽车销量同比增长113%；法国同比增长36%；

德国今年已售出9.7万辆汽车，同比增长49%。

今年前11个月，中国新能源汽车销量为104.3万辆，同比增长1.3%。但全年负增长是大概率事件。如果从2009年“十城千车”示范项目计算，这将是10年来政府推动的新能源汽车首次年销量负增长。

除了汽车市场的整体环境外，新能源汽车补贴的下降自然是首要影响因素。

中国汽车工业协会原常务副会长、世界汽车组织第一副主席董扬曾直言不讳地表示，“根据往年的补贴减免，企业可以在内部吸收补贴减免，同时显著提高产品性能。然而，今年的降幅明显超过了企业的承受能力

根据计划，2020年将是中国新能源汽车补贴的最后一年。但现在业内的普遍共识是，预计到2025年，新能源汽车将能够保持与传统汽车相同的总拥有成本。因此，许多国家将2025年定为新能源汽车补贴的最后期限。

在中国新能源补贴即将全面退出之际，欧洲借鉴了中国早期的成功经验，通过顶层设计推出了一系列密集型产业政策，加大了对新能源汽车的补贴力度，意图实现战略追赶。

德国于2016年推出电动汽车和补贴，原定于2019年10月31日到期，但后来宣布延长至2020年12月31日。今年11月，第二项“德国联邦旅行行动”计划通过，提高了补贴标准，同时将补贴期限延长至2025年。

为了实现到2030年德国拥有1000万辆新能源汽车和100万个充电站的目标，默克尔政府决心通过增加对新能源汽车的补贴来促进产业发展。德国计划在2021至2025年间，将价格不超过40000欧元的新能源汽车补贴增加50%，将价格低于65000欧元的新资源汽车补贴增加25%。

欧洲各国政府正在为电动汽车购买者提供前所未有的激励措施。

从德国电动汽车车主的角度来看，政府提供了多种激励措施来促进电动汽车的销售，包括车辆税收优惠、工资税优惠、免费停车和充电设施补贴。电动汽车减半征税的优惠政策将延长至2030年，公司还可以通过在公司为员工设置充电设备来享受税收优惠。此外，德国也在考虑出台购买二手电动汽车的激励政策。

法国政府为电动汽车购买者提供6000欧元的补贴，还为用燃油车换电动汽车的购买者提供兑换奖金。在大巴黎地区，地方政府进一步增加了补贴，

对于低收入买家，中央和地方政府的综合补贴最高可达14500欧元。

在挪威，新能源汽车享有税收、通行费、停车费等优惠。此外，电价远低于油价，拥有新能源汽车的总成本也远低于同规格的燃油车。

明年，预计欧洲将引领全球电动汽车销量的增长。根据彭博新能源财经的数据，2020年前9个月，欧洲纯电动和插电式混合动力乘用车的销量预计将增长35%，远高于中国和北美市场。

在欧洲，对电动汽车的大力补贴的优惠政策推动了销量的增长。在中国，补贴的减少对电动汽车的销售产生了重大影响。

从目前一些欧洲国家对电动汽车的激励政策来看，产业政策的重点正在从生产端转向用户端，从支持技术研发转向培育真正的消费市场。也许我们也应该谦虚地学习他们的产业政策。

客观地说，中国的新能源汽车扶持政策符合市场规则：在产业发展的早期阶段，补贴政策被视为……

重要的驱动力，在行业改善后，补贴金额逐渐减少，直到完全消除。然后，让优秀的企业在公开的市场竞争环境中继续体验。

新能源补贴的退坡有利于促进行业优胜劣汰，但同时也要防止整个市场出现大的波动。销量的断崖式下跌可以理解为中国新能源汽车从政策主导向市场主导过渡过程中的痛苦，而市场主导并不一定意味着后续支持政策的结束。

工信部12月3日发布的《新能源汽车产业发展规划》也为中国新能源汽车提供了下一步的政策方向。

例如，完善双积分管理方式，建立与碳交易市场对接机制；完善新能源汽车购置税等税收优惠，优化交通分类管理，财政、保险等支持措施；为新能源汽车的通行和使用提供优惠政策等。

由此可以看出，补贴的重点将更加向用户端和运营端倾斜。但我不知道这些政策什么时候会实施，当务之急是尽快稳定市场预期和信心，否则明年中国新能源汽车市场的前景可能更令人担忧。

现在真的是彻底抛弃补贴拐杖的时候了吗？扔掉补贴拐杖后，我们如何确保中国的新能源汽车仍然领先于世界？这是一个值得深思的严肃问题。

在新能源汽车赛道上，我们不能早起，只能赶上迟到的比赛。

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