促汽车消费政策“含金量”不高，稳车市需从税改入手！

1月28日，国家发展改革委、工业和信息化部等十部委发布《进一步优化供给促进消费稳定增长促进形成强大国内市场实施方案》。《实施方案》将促进汽车消费放在首位，提出了六项政策内容，包括有序推进老旧汽车报废更新、持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车升级、稳步推进皮卡进城限制放宽、，二手车市场加速繁荣，地方政府机动车管理措施进一步优化，汽车行业内外期待已久的“汽车下乡”第二次刺激政策等措施终于在春节前落地！

总体而言，这些政策对增加汽车消费有一定的积极拉动作用，但“含金量”不高，难以扭转当前汽车市场持续下滑的趋势。

你为什么这么说？1、 中央政府没有提供“真金白银”。刺激汽车消费最直接、最有效的方法是减轻税收负担和提供补贴。这次不采用这种方法的原因可能有两个主要原因：首先，资金数额太大，无法像2008年那样从数量的增加中得到补偿；其次，它害怕打乱汽车市场本身的调整步伐，并患上“依赖症”。其次，能够提供资金并愿意提供资金的地方政府非常少。哪些地方可以提取资金？我认为应该是财政收入超过支出的省市。这个国家有多少这样的地方？有人做过统计，2017年上半年只有6个，包括广东、江苏、浙江、福建、北京和上海。虽然这个统计数字不完整，但绝对不会太多。有多少地方愿意捐款？我通常没有多少人愿意主动拿钱，除非有来自上方的巨大压力，而且这次六项政策没有“硬性”约束。多次提到“有条件的领域”和“适当的”，因此很难真正实现它们。从这个角度来看，指望这六项政策重启汽车市场并实现“V”型反转是不现实的。稳定车市的希望不大，所以我会继续维持我之前对2019年中国车市的判断：负增长，至少-3%，最多-5%甚至更多。目前，中国汽车市场已进入下滑趋势。为了减缓衰退，在一定程度上稳定汽车市场，我认为有必要借此机会对中国汽车行业的税收制度进行深入改革。只有这样，才能为中国汽车市场的长期稳定健康发展创造有利的外部环境。改革的具体目标是什么？我认为应该是：鼓励购买，特别是购买节能和新能源汽车；减少使用，尤其是在大中城市。关于这一目标，可以考虑：首先，逐步将车辆购置税的优惠转移到汽车消费地政府，在价格之外征收消费税，并将其转移到汽车购买地政府。这样，汽车消费所在的地方政府就会认真考虑限购或限行的程度，同时也有钱改善交通基础设施，为当地汽车消费的增长增加容纳空间。此外，消费税是在价格之外征收的，这可以向消费者表明，汽车越节能，缴纳的税款就越少；2、 增加使用成本，尤其是大城市的汽车。一些大城市目前正在考虑征收拥堵费或污染费。他们可以考虑将其添加到燃料中，多开车多花钱，少开车少花钱。这对消费者选择更多节能和新能源汽车更为公平和有益。汽车税制改革是一项重大工程，也是最难啃的骨头。过去有人提到过，但由于行业发展顺利，汽车与社会之间没有突出矛盾，所以已经走到了尽头。目前汽车的下滑是一个很好的调整机会，我们可以利用这个机会来推动这件事。如果这件事做得好，中国汽车产业实现高质量发展的环境将是畅通的！

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