广州和深圳放宽购车限制后
北京是否会取消对新能源汽车的购买限制？
记者|李兴
端午节前夕，国家发展改革委、生态环境部等三部门联合发布了《促进重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案》，提出“任何地区不得限制新能源汽车的出行或购买，已实施的取消
这项政策发布后，关于北京是否会取消新能源汽车限购的讨论甚嚣尘上。大多数观点认为，北京交通拥堵严重，取消新能源汽车限购的可能性不大。对此，《每日经济新闻》（博客、微博）记者从一位接近北京相关部门的人士处获悉：“北京交通枢纽的相关部门正在研究此事，是否会取消新能源汽车限购仍需等待北京市政府的通知
一
拥堵已经成为一个问题，不可能全面取消限购？
在《实施方案》中，记者发现“新能源汽车”被提及的次数多达11次。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这足以说明相关监管部门对新能源汽车发展的大力支持。
其中，《实施方案》中提到的“大力促进新能源汽车消费和使用”政策尤为值得关注。该政策指出，“认真贯彻落实国务院常务会议精神，各地不得限制新能源汽车出行或购买。已经实施的取消
图片来源：《实施计划》截图
“取消新能源汽车限行限购”政策一经发布，就引起了业界的高度关注。大家都很关心北京等一线城市能否按照上述政策要求实施新能源汽车限购。
根据北京市新能源小型客车指标分配情况，2019年新能源小型公共汽车配额为5.4万辆，单位新能源小型巴士配额为3000辆。公开资料显示，截至目前，北京新能源汽车排队指标数量一直等到2027年。
对于正在等待或计划摇号购买新能源汽车的北京市民来说，取消“新能源汽车限购”政策将是一个巨大的好处。但大多数观点认为，“北京全面放宽新能源汽车限购”的可能性几乎为零。
“交通拥堵一直是北京的一个主要问题，”张先生说，他已经等了四年的新能源汽车牌照。“如果交通拥堵问题得不到解决，北京几乎不可能取消对新能源汽车的购买限制。”。崔东树还认为，与其他城市相比，北京有自己的独特性，完全开放非常困难。
在实施计划中，建议“实施限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染控制和交通需求控制的有效性，加快从限购向引导使用过渡。应根据路段拥堵情况和车内车辆分类使用政策合理设置拥堵区域以及拥堵地区以外的地区应该进行研究和探索。原则上，不应在拥堵地区以外实施限购
可以看出，上述政策在要求上给北京这样交通拥堵严重的城市留下了一定的“自主权”。
二
专家建议：可以适当放宽
有分析认为，如果北京取消新能源汽车限购，北京的新能源汽车销量将出现爆发式增长，或将对现有交通条件造成更大压力。然而，苏慧……
中国汽车流通协会有形市场商会常务副会长不这么认为。
北京取消对新能源汽车的购买限制不会导致恐慌性购买，”苏辉告诉记者。首先，从消费者心理的角度来看，稀缺商品更贵，限制越多，他们就越想这样做。如果新能源汽车购买配额真的放宽了，更多的消费者会根据自己的需求进行购买，而不是盲目抢购；其次，北京不仅面临严重的交通拥堵问题，停车位也是购车者迫切需要解决的一大挑战。在没有停车位的情况下，即使消费者购买电动汽车，在哪里充电仍然是一个问题。
图片来源：摄影网
根据北京市《2018年国民经济和社会发展统计公报》，截至2018年底，全市机动车保有量为608.4万辆。由此造成的交通拥堵依然严重。因此，北京一直在控制汽车保有量的快速增长。今年年初，北京市交通委在2019年市交通工作会议上指出，2019年北京市机动车保有量将控制在620万辆左右。
走在北京的主要街道上，由于停车位不足，车辆无处停放。”一位不愿透露姓名的行业专家在接受记者采访时指出，北京急需解决交通拥堵、停车位紧张等问题，才能解除对新能源汽车的限购。
此外，从《2019年北京市机动车保有计划》来看，北京全面取消新能源汽车限购并不现实。
能源与交通创新中心清洁交通项目高级经理康丽萍，相信“北京完全取消新能源汽车限购的可能性很小，但有适当放宽的可能性。如果新能源汽车指标每年相应增加，相关监管部门可能会区分有车和无车家庭对新能源汽车牌照的需求优先为无车家庭的用户提供适当的购买指标
《实施方案》还提出，鼓励地方支持无车家庭购买首款家用新能源汽车。这不仅可以在一定程度上解决北京无车家庭的用车问题，还可以引导消费者购买新能源汽车，优化市场消费结构，”康丽萍告诉记者。
图片来源：视觉中国（000681）
国家信息中心副主任徐长明也表示，《实施方案》中提到的是“应该”取消，而不是“必须”取消。既然限购城市已经出台了出行和限购的相关政策，那么这些政策肯定有其自身的意义。取消新能源汽车限购是各大城市的一大努力方向，但由于不同地区的具体情况不同，“松绑”的进度和方式也会有所不同。
面对北京可能因交通拥堵而难以实施“放宽新能源汽车限购”政策的问题，崔东树建议分两步走：一是实施智能交通管理，实时控制外地车辆在京停留时间，缓解交通拥堵问题；其次，对五环以内的拥堵区域和五环以外的非拥堵区域进行区分和管理，适当放开非拥堵区域。
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