车市押注“金九银十”：多地限购松绑促消费

汽车市场的跌幅有所收窄，但尚未明显回升，汽车市场仍面临较大的下行压力。“九金十银”的传统销售旺季被视为缩小今年汽车市场预期下滑的关键。

9月11日，中国汽车工业协会发布的月度汽车产销数据显示，今年8月，中国汽车产销未能突破200万辆，分别实现199.1万辆和195.8万辆，同比下降0.5%和6.9%，汽车产销分别达到1593.8万辆和1610.4万辆，同比下降12.1%和11%。

8月，乘用车销量达到165.3万辆，同比下降7.7%，销量降幅扩大3.8个百分点。1-8月，乘用车销量为1332.2万辆，同比下降12.3%，降幅较1-7月有所收窄。此外，新能源汽车的销量持续下降。8月份，新能源汽车销量同比下降15.8%，至8.5万辆。1-8月，新能源汽车同比增长32%，达到79.3万辆。

“从8月产销数据的完成情况来看，产销量并未达到200万辆。尽管行业产销下滑的总体形势已经发生了变化，但面临的压力仍未得到有效缓解。”9月11日，中国汽车协会秘书长助理陈世华表示，表示，8月进入汽车市场产销上升期，环比增长开始显现，但增长并不明显。国五车型上半年产销透支的影响尚未完全消退。此外，由于新能源汽车补贴力度下降，7月和8月新能源汽车销量连续两个月出现负增长，且降幅有所扩大。

汽车市场的跌幅有所收窄，但尚未明显回升，汽车市场仍面临较大的下行压力。“九金十银”的传统销售旺季被视为今年汽车市场反弹的关键。

值得注意的是，9月4日，国务院办公厅发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出了20项稳定消费、提振消费者信心的政策措施。其中，第十条提到释放汽车消费潜力，包括放宽限购、支持购买新能源汽车、促进二手车流通。

中国汽车协会表示，商务部等部委正在深入研究，并向汽车行业企业征求意见。他们将共同研究并及时出台有针对性的措施，以支持汽车行业的高质量发展。国家的相关政策措施将有助于缓解汽车行业的下行压力。

汽车市场已进入调整期

由于7月和8月市场基数较低，销售降幅已连续两个月收窄，前8个月累计销售降幅也收窄至-11%。然而，与中汽协预计的-5%的年增长率仍有差距。

我们认为，今年下半年应该会出现一些复苏。我们希望在9月至12月看到更多的增长，但我们仍然对5%的负增长率持乐观态度。”9月11日，中国汽车协会副秘书长石建华对21世纪经济报道记者表示。

然而，从8月份的销售情况来看，尽管轿车销量在各车型中仍出现明显下滑，但SUV销量同比增长1.5%，有复苏迹象。

“我们已经进入了低速增长的状态，所以我们必须学会接受，学会调整。”石建华认为，未来三年，中国汽车市场将以低速运行，而在这个产业调整时期，这将是一个产业转型、优胜劣汰、产业集中度提高的过程。

此前，中国汽车行业经历了28年的快速增长，尤其是从200年到现在的短短10年……

到2017年，中国汽车市场年销量从1000万辆增长到3000万辆，连续多年位居全球汽车销量第一。在史建华看来，在经历快速增长的同时，也存在一些消费者透支，中国汽车市场增速放缓是一个不可避免的过程。

中国汽车行业也正在从增长阶段过渡到成熟阶段，中国汽车的销量尚未达到峰值，但将在一段时间内围绕当前3000万辆的年销量波动。

在过去的一段时间里，许多车企开始调整战略和布局，如清理库存、整合渠道、优化产品结构等，以增强其在下行市场中的抗风险能力。

在汽车市场下滑的趋势下，汽车公司之间的竞争也变得更加激烈。

今年8月，中国品牌乘用车销量达到61.4万辆，同比下降10.2%，市场份额仅为37.2%。在过去的几个月里，中国品牌的乘用车销量一直低于40%的“市场红线”。

史建华认为，本轮汽车市场调整将有利于中国汽车产业的高质量发展。制作精良且具有成本效益的产品仍然可以畅销。消费者可能不一定想购买一些中国品牌的中低端产品。调整期内，中国汽车品牌不再享受市场高增长带来的红利，而是需要积极调整。

放宽在限制地区购买的限制以促进消费

汽车消费是拉动内需的重要手段。随着汽车消费持续下滑，不少业内人士急于出台“救市”政策。此前，中国在2009年和2015年实施了两项购车税优惠政策，这对当时汽车市场的增长起到了巨大作用。

“过去，我们习惯于使用一些简单的驱动方式，比如购置税政策和汽车下乡。但它们都是依靠财政方式来促进汽车的发展，而不是市场化的方式。”石建华说，这样的促进方式会导致消费提前透支。

放宽城市限购被认为是促进汽车消费的最直接方式之一。

国务院办公厅发布了20项稳消费措施，其中最令人担忧的是限购城市放松限购。限购城市的汽车消费潜力巨大，放宽限购可以有效刺激部分消费。这是促进汽车消费最直接的方式。”9月11日，中国汽车协会秘书长助理徐海东在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

这已经不是国务院办公厅第一次在促进消费政策中提出“放宽”对购买城市的限制。今年以来，相关部门频频提及。早在今年6月，国家发改委等三部门就发布了禁止各地新车限购的相关通知，要求各地不得实施新能源消费限制。那些已经实施此类政策的国家应该被废除。8月27日，国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确各地要探索实施逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方要积极支持购买新能源汽车。

目前，中国有8个城市实施汽车限购，包括北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳以及海南省。

值得注意的是，近两个月来，广州、深圳、贵阳等城市纷纷响应政策，决定在一段时间内增加号牌发放。

这也引发了外界对是否会全面取消购车限制的猜测。

我们很难预测北京和上海等城市是否会采取行动放松限购。然而，北京……

上海应该看到自己的特点，需要一些政策来解决停车难、拥堵和其他问题，然后才能考虑放宽这些问题，”徐海东告诉记者。

国信证券在一份研究报告中提到，限购政策抑制了一些城市的实际购车需求。据统计，9个主要限购地区的车牌指标约为70万辆，占国内乘用车销量的3%。考虑到这9个主要限购区基本上都是我国经济发达地区，政策下这9个限购区的人均拥有量只有189辆，低于郑州、苏州、厦门等许多非限购城市，也远低于发达国家的水平。假设所有9个限购地区都取消了，那么1000人的人口还有翻一番的空间。

除了部分城市放宽限购外，一些地方也在推动新一轮汽车下乡，一些鼓励汽车消费的政策也在逐步实施。

但基于目前汽车市场的下行趋势，即使实施一些稳定汽车消费的政策，中国汽车市场仍将经历两三年的调整期。

一系列刺激措施都应该有一定效果，但政策的短期效果不会特别明显，也不会立竿见影。关键是能否坚决有效地执行。我们希望为汽车行业提供一个健康的发展环境，”史建华在最后声明中表示。

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