特斯拉进入免购置税目录 车主集体要求退税

9月3日，特斯拉车主联名致信称，作为在2019年8月30日或之前购买并缴纳了购置税，并已进入特斯拉车型免税名单的车主，在与基层税务部门协商后，他们不确定是否可以申请退税。因此，他们专门就此事向工业和信息化部、国家税务总局寻求指导。

联名信中表示，“对于2018年1月1日至2020年12月31日期间购买进入免税目录的特斯拉车型，应享受免征购置税政策；其中，对于2019年8月30日前购买并略微缴纳购置税的车型，应予以退还。“这种情况源于工信部和国家税务总局8月30日公布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第26批）。根据目录，包括Model S、Model X和Model 3在内的特斯拉所有11款车型都已进入免征购置税目录。根据《关于免征新能源汽车购置税的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。车主表示，在此期间购买的所有进入免税目录的特斯拉车型都应享受购买税豁免政策。退税需求旺盛的原因是特斯拉的价格在最近几个月大幅下降。一位购买特斯拉Model 3的互联网人士告诉腾讯新闻“前线”，他在今年6月购买了一辆特斯拉Model 3后轮驱动远程版，落地价为47万元，其中包括3.85万元的购置税。如今，如果免征购置税，这辆车过去三个月的价格只需要42万元。附件：特斯拉车主联名信全文尊敬的工业和信息化部/国家税务总局：根据工业和信息化部将于2019年8月30日发布的公告，特斯拉相关车型已作为纯电动汽车进入《免征车辆购置税新能源汽车车型目录》（第26批）（以下简称“第26批目录”）。作为已于2019年8月30日或之前购买并缴纳购置税且已进入免税目录的特斯拉车型的车主，在与基层税务部门协商后，不确定是否申请退税。因此，他/她特此请求贵部门的指示：对于在2018年1月1日至2020年12月31日期间已购买并进入免税目录的特斯拉车型，应享受免税政策；

对于在2019年8月30日或之前已经购买并缴纳了购置税的人，应办理退税。原因如下：1。“第二十六批目录”没有明确进入目录的车辆享受免征购置税的起始日期，也没有明确目录公布前购买并缴纳税款的车辆不能享受免征购置费。“第26批目录”于2019年8月30日宣布，特斯拉相关车型免征购置税，但“第26批次目录”和相关公告本身并没有说明何时生产。购买、进口或开具发票的车辆可以免征购置税：此外，《第二十六批目录》及相关公告不排除2019年8月30日前购买并征税的车辆享受免税政策。2、 根据《第二十六批目录》上位法，自2018年1月1日至2020年12月31日，《财政部国家税务总局关于继续实施新能源汽车购置税优惠政策的公告》（2019年第75号公告）第二条规定“自2018年1月1日至2020年12月31日，购买新能源汽车免征车辆购置税。具体操作如下：《财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于免征新能源汽车购置税的公告》有关规定（财政部、国家税务总局、工业和信息化部2017年第172号公告）执行《关于免征新能源汽车购置税的公告》（财政部，国家税务总局，工业和信息化部将公告）第一条第二款国家：“自2018年1月1日至2020年12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。免征汽车购置税的新能源车辆应通过发布《免征车辆购置费的新能源车型目录》进行管理。《目录》中所列的新能源车辆免征汽车购置费政策“2017年12月31日之前继续有效，考虑到“第二十六批目录”本身没有规定符合免税政策的车辆的起始日期，根据“第二十六批次目录”的上位法规定“如上所述，对于2018年1月1日至2020年12月31日期间购买进入免税类别的特斯拉车型，均应享受免征购置税政策。三、对于2018年01月01日之后至2019年08月30日第26批目录公布之前已购买并缴纳购置税的特斯拉免税车型，办理退税有法律依据nds。由于大多数新能源企业的汽车都是在先进的目录中销售的，而特斯拉作为一家外国制造商，也承担着国家新能源政策的实施。然而，作为外国企业，其产品在进入目录之前先销售，因此，根据《国家税务总局关于车辆购置税征收管理的公告》（2019年第26号公告）第8条，需要申请退还购置税。“8.已缴纳车辆购置税的纳税人，向原征收机关申请退税时，应如实填写《车辆购置税退税申请表》（见附件2）提供纳税人身份证明，并根据不同情况提供相关信息（2）对于法律法规要求的其他退税，应根据《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关事项的公告》（2019年第26号公告）“车辆购置税退税申请表”附件2的具体情况提供相关信息，“退款原因代码”栏“B、其他原因退款”中的B6情况表明，“如果符合免税或减税条件，但已征收税款，则应根据应免税或减税的金额申请退款”。因此，对于2018年1月1日之后的特斯拉免税车型，在2019年8月30日第26批目录公布之前购买并缴纳购置税的，应按照上述规定办理购置税退税，……

申请新能源汽车退税的立法目的是鼓励购买和使用节能汽车。新能源汽车的示范推广有利于节能减排、改善城市宜居环境、保障和改善民生、优化能源消费结构。与传统汽车相比，新能源汽车可以节省燃料，减少对传统能源的依赖，优化能源消费结构，实现资源节约和综合利用。国家领导人在会议和讲话中多次表示，将调整优化新能源汽车补贴政策，调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策。在上述政策背景下，在《第二十六批目录》公布前购买免税特斯拉车型的车主，是一群积极响应国家号召，比《第二十六批次目录》公布后购买车辆的车主更早为节能减排做出贡献的人。对于符合相关标准并可享受免税政策的同一车型，在“第二十六批目录”公布后购车的车主可享受免税待遇，而在“第26批目录”宣布前购车的车主则不能享受免税待遇。这违背了国家制定此类新能源汽车免征购置税政策的初衷。只有为他们办理退税，才能达到立法目的，并呼吁免除新能源汽车购置税。5、 如果不处理退税，将导致在同一时期购买同一车型的车主和积极履行纳税义务的车主无法享受免税，而延迟履行纳税义务者将获得免税，这相当于间接鼓励延迟纳税，这违背了税法的精神。根据相关规定和惯例，车主购买并交付后，有一段时间需要缴纳购置税并获得正式的车辆牌照。在此期间，一些车主积极纳税，按照规定尽快缴纳税款，并取得了正式牌照；一些车主延迟缴纳税款、纳税和获得官方牌照。例如，有大量案例围绕着这辆车的车主，车辆是在与车主同一天或同一天左右购买和交付的。这辆车的车主早在2019年8月23日注册期间就向相关部门缴纳了特斯拉的免税车辆购置税，但也有一些车主直到2019年8月份30日《第26批目录》公布后才缴纳，延迟履行购置税义务的车主，实际根据“第二十六批目录”直接享受免税待遇。因此，客观后果是，相当一部分在同一时期购买同一车型的车主由于积极纳税而无法直接享受免税待遇，反而延迟履行纳税义务，直接获得了免税待遇。这既不符合常理，也与税法鼓励积极纳税的总体精神背道而驰，甚至会让积极纳税的纳税人失望。因此，如果在第26批目录公布前积极纳税的特斯拉车主获得退税，就相当于间接鼓励和奖励纳税人延迟履行纳税义务，这不仅表明了不公平，也违反了一般法律原则。基于上述五个原因，无论是从法律法规、运营方面、国家政策角度，还是考虑到不办理退税的后果，对1月1日后购买并缴纳购置税的特斯拉免税车型办理购置税退税是合法、合理、合理的，2018年和2019年8月30日第26批目录公布之前。如基层税务机关无法自行确认和办理退税业务，为避免损害相关纳税人的合法权益，恳请贵部门尽快出具相关说明和文件，为上述退税事项提供正确指导。向爱国积极的纳税人和特斯拉车主致以最良好的问候2019年9月3日

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