2019泰达论坛新能源汽车关键词：不靠补贴靠质量

2018年泰达论坛上新能源汽车的关键词是“补贴政策”，而2019年泰达峰会的高频词是“高质量发展”。在补贴全面退坡的关键时期，多位部长级领导一致认为，新能源汽车行业需要转型提升发展动力，补短板，提高质量，实现从政策驱动向市场驱动的转变。自2009年以来，该国已开始展示和推广新能源汽车。十年来，新能源汽车产业从无到有，逐步发展壮大，建立了完整的产业链体系，初步实现了公共交通电动化。产销量从不足500辆增长到100多万辆，连续四年成为全球最大的新能源汽车生产商和销售商。但全球制造业竞争加剧，外部环境不断恶化。中国的新能源汽车与国际先进水平仍有差距。一些深层次问题和矛盾也开始显现，未来面临风险和挑战。

财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲表示，中国新能源汽车产业抓住了历史机遇，取得了重大发展成就。随着汽车电动化成为全球统一行动，国际竞争压力越来越大，主要发达国家纷纷出台电动汽车购买补贴政策。一些国家甚至提出在未来十到二十年内禁止销售燃油车，跨国企业也提出了全面电动化的战略计划。因此，中国企业需要进一步增强危机意识，加快提高产品质量和性能，注重品牌建设。从国内来看，新能源汽车行业也面临着许多风险和挑战。首先，技术路线存在摇摆不定的问题。最近，一些媒体单方面解读称，国家将不再支持纯电动汽车，转而支持燃料电池汽车。一些行业公司也认为，新能源汽车技术路线正在动摇。事实上，由于我国燃料电池汽车的核心技术和零部件技术缺乏突破，基础设施建设不足，缺乏标准法规，缺乏氢作为能源管理的体系，目前还没有大规模的推广应用条件。同时，燃料电池汽车和纯电动汽车具有不同的技术特点，有各自适合的应用场景。未来应该是一种互补和共存的关系，而不是一种替代关系。第二个问题是缺乏内生动力。目前，我国新能源汽车的技术和经济效益还不能完全与燃油车和传统燃油车相媲美，与国际先进的新能源汽车也存在一定差距。动力电池的性能仍不能完全满足需求，汽车控制芯片、电机控制器等一些关键部件依赖进口。由于逆全球化趋势可能导致供应链中断，企业是否准备好应对挑战仍存在很大的不确定性。第三个问题是基础设施限制。尽管充电基础设施发展迅速，截至2019年7月达到105.1万辆，同比增长71.87%，平均每桩3.3辆，但与需求相比，数量仍然不足，平均利用率相对较低。该行业盈利能力较差，商业模式尚未成熟。充电的便利性、速度和智能性远远不能满足市场需求。此外，资源环境约束、产品安全等问题也影响了行业的持续健康发展。当前国际汽车产业格局正在发生深刻变化，中国新能源汽车领域也全面对外开放。宋秋玲提出，在新的发展阶段，要保持战略定力，坚定发展信心，增强后劲……

发展势头强劲。我们需要超越和加强纯电动汽车，巩固我们在纯电动汽车领域的优势。同时，协调燃料电池研究，推动完善相关管理制度，探索布局合理、协同推进的新发展模式。针对基础设施的不足，应将购买补贴转向支持充电和加氢基础设施的建设，以及支持运营。应探索创新的充电商业模式。针对动力电池和汽车技术方面的瓶颈，应加快以企业为中心，重点关注有能力的企业。针对产品安全问题，应进一步加强抽查，督促企业更加重视产品的一致性和安全性，提高质量水平。着眼长远，完善以市场为导向的长效机制。一方面要按照既定政策完成补贴返利，另一方面要充分发挥积分等政策的作用，进一步提高和增强积分的交易活力，做好积分政策与补贴政策的衔接。

工信部装备工业司副司长罗俊杰认为，新能源汽车行业发展正处于从政策驱动向市场驱动过渡的关键时期，处于能源、交通、新一代信息通信技术等行业的交汇点。行业生态和竞争格局面临重建，迫切需要转变发展势头，提高产品质量，优化配套环境，促进融合发展。随着跨国企业和造车新势力的加速布局，智能制造将成为新能源汽车行业的新发展模式，安全、智能、节能成为新的产品标签，市场竞争日趋激烈。特别是在新能源补贴逐步退坡、行业由政策导向逐步转向市场导向的背景下，新能源汽车行业必须巩固和发展此前的良好势头，实现平稳过渡，转变发展势头，提高产品质量。今年2月，工信部开始编制《2021-2035年新能源汽车产业发展规划》，提出了三个总体思路：一是从降低资源消耗强度和改善生态环境两方面明确发展新能源汽车的战略方向，与多种技术路线的发展相兼容；二是提出加快转变政府职能的措施，更好地发挥市场机制作用，激发企业自主创新动力（310328）和市场活力，形成新能源汽车技术创新、推广应用、资源环境、社会运行的良性循环；

三是处理好宏观与微观、当前与长远、国内与国际关系，进一步优化产业布局，完善基础设施，深化开放合作，走出一条更加协调、高质量、可持续的新能源汽车产业发展之路。

今年上半年，交通运输部运输服务司副司长蔡团结通报了我国19起涉及行业安全的新能源汽车安全生产事故。虽然伤亡人数不多，但造成了巨大的财产损失和社会影响。在交通运输部运输服务司副司长蔡团结看来，交通运输业是新能源汽车行业发展的受益者，但也受到新能源汽车产业和产品的制约，如安全、里程焦虑、废电池回收等，这些都需要解决。交通运输业是新能源汽车产业发展的示范和驱动力。蔡团结建议，纯电动、混合动力和燃料电池汽车等技术路线在使用上有其自身的优势。基于发展环境和目标，坚持市场导向，减少行政干预，因地制宜选择合适的车型。同时，氢燃料电池需要加强技术研究，明确其技术路径，避免走纯电动发展的老路。投资无法换取市场，导致行业混乱。安全是底线，不安全的汽车是不能使用的。生产不安全的汽车是对社会不负责任的行为，使用不安全的车辆也是对社会的不负责任和对生命的蔑视。因此，我们必须确保安全。“蔡团结最后表示，新能源汽车，尤其是氢燃料电池的推广必须确保安全，而在市场上推广相关产品的过程中，企业也需要普及产品安全操作知识。根据中国汽车协会的数据，今年1-7月，中国新能源汽车的生产和销售cles分别完成70.1万辆和69.9万辆，同比增长分别为39%和10.9%。新能源汽车行业从政策驱动转向市场驱动是必然趋势，优秀的企业和产品也将从市场竞争中成长。图片ID

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