政策鼓励汽车消费地方落实成关键

汽车市场低迷，逐步放宽或取消限购等刺激汽车消费的政策再次出台。

近日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，指出要释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际，探索逐步放宽或取消限购的具体措施，积极支持有条件的地区购买新能源汽车。

早在今年6月，国家发展改革委、生态环境部、商务部就发布了刺激汽车消费的相关通知，禁止各地出台新的汽车限购令。已经实施汽车限购的地方政府要加快从限购向引导使用转变，原则上不在拥堵地区以外限购。

国家发展改革委综合交通局城市交通司司长程世东表示，与今年6月国家发展改革委员会等三部门发布的关于汽车消费的通知相比，这份《意见》是由国务院办公厅发布的，并再次提到相关内容，将以更大的规模和力度刺激汽车消费。汽车政策的放宽不仅可能放宽购车者的资格，还可能增加更多人拥有汽车的概率。由于此前有人提议取消对新能源汽车出行和购买的限制，程世东认为，新能源汽车可能是此次刺激汽车消费的关键。

就购买和旅行限制而言，中国各地的情况各不相同。目前，北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳和海南省等全国城市都实施了汽车号牌限购政策。今年6月2日，深圳和广州率先放宽限制，发布通知称，广州和深圳今明两年将分别新增10万和8万个车牌指标。6月29日，海南省厅也发布通知称，海南省将于2019年7月1日至2020年12月31日全面放宽新能源小型客车增量指标申请资格条件和数量。

国家信息中心副主任徐长明此前指出，一些城市过去已经出台了限购措施，这些城市肯定有内部客观原因。取消限购是大方向，各地限购城市应朝着这个方向努力。广州和深圳在这方面已经表现出了积极的表现，但各地的情况各不相同。据估计，各地放松联系的进展和方法会有所不同，他们会根据每个地区的情况自行控制。

客运联合会秘书长崔东树认为，虽然广州和深圳率先“松绑”，但这并不意味着北京和上海也会放松车牌和招标限制。交通拥堵一直是北京的一个问题，与其他城市相比，北京有其独特的特点。如果我们想完全放松，那将是非常困难的。在他看来，上海放松限购的空间也很小。截至目前，北京和上海股市尚未出台包括新能源汽车指标在内的松绑摇号相关措施。

中国汽车工业协会秘书长助理徐海东也认为，北京在确保交通畅通和控制环境污染方面有自己的综合考虑。它可以呼吁地方政府执行中央政策，但没有必要施加更多压力。

此前，全国工商联汽车经销商商会提出，北京应取消新能源汽车限购政策，并提出四个优化方案：增加新能源汽车购置指标供应总量；

引导无车家庭购买新能源汽车；在京郊各区分别设置新能源汽车号牌，可在各区使用，五环内不得使用；加强对外口岸许可证和“京牌外用”的管控，为京牌“刚需指标”腾出空间。工商联汽车商会认为，今年11月外地牌照车辆进京新政实施后，外地车辆进京申请数量将有所限制。根据这项政策，外地车辆将在很长一段时间内无法通过北京。这不仅缓解了首都的交通压力，也为增加新能源汽车配额留下了活动空间。

放宽汽车限购是一个大趋势，但北京和上海等一线城市仍然控制着汽车的总量。由于每个城市的具体情况不同，是否以及如何放松对新能源汽车的限制取决于当地的市场情况，”崔东树告诉记者。

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