聚焦新能源汽车痛点： 本土车企攻坚克难向高质量发展

在后补贴时代，新能源汽车行业的发展仍然需要相关支持政策的稳定和延续。自今年疫情爆发以来，一段时间以来，新能源汽车的生产和销售与传统汽车一样受到了很大影响。中央政府已经看到了这种情况，并制定了促进新能源汽车发展的政策措施。5月25日，工业和信息化部部长苗圩在“部长频道”回答记者提问时表示“。苗圩表示，下一步将继续从供给侧、需求侧和使用侧三个方面努力，推动新能源汽车的发展。当前，中国新能源汽车行业面临巨大挑战，市场自去年下半年以来一直徘徊在低点。新能源汽车代表着汽车行业的发展方向电子行业，也是特殊时期的一个关键支持领域。在今年的两会期间，代表和委员们提出了十多项与新能源汽车发展有关的议案和建议。21世纪经济报道记者发现，建议主要集中在三个方面：一是促进新能源汽车消费；二是双积分等新能源汽车产业政策的实施；三是通过不同方式推动中国新能源汽车高质量发展。根据中国汽车工业协会的数据，今年4月，新能源汽车产销分别为8万辆和7.2万辆，同比下降22.1%和26.5%；前4个月，新能源汽车产销均为20.5万辆，同比分别下降44.8%和43.4%。中华全国汽车工业协会秘书长崔东树在接受21世纪经济报道记者采访时表示，随着下半年国外品牌新能源产品的大规模推出，今年中国新能源汽车的产销量很可能与去年持平。但毫无疑问，在疫情、补贴下降、外资挤压市场等多重因素的影响下，今年本土新能源车企面临的压力前所未有。两会期间，不止一位汽车行业代表提出了促进汽车消费的建议，希望通过补贴支持、放宽使用条件、促进汽车向农村运输等多方面刺激新能源汽车消费。全国人大代表、浙江合众新能源汽车股份有限公司有限公司董事方云洲建议，国家应加快研究出台新能源汽车配套政策，大力推动新能源汽车在公共市场的使用；放开城市新能源汽车限购政策；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推动新能源汽车在路权、电价、停车、高速公路收费等方面的优惠政策；延长国家补贴政策下降的时间，加快资金结算；提供财政、税务和财政支持；同时，将向新能源汽车企业提供专项研发资金，助力技术升级。我希望通过这一建议，利用政策、技术和资源优势，促进新能源汽车的稳定健康发展，努力加快新能源汽车普及，使高质量、高价格的电动汽车触手可及。”5月21日下午，方云洲在接受21世纪经济报道记者采访时表示。全国人大代表、长安汽车（000625，股吧）总裁朱华荣，提出了改善新能源汽车使用环境、激发消费者动力的建议。减免私人新能源乘用车低谷充电费、停车费和服务费，鼓励私人充电站对外共享；为政府机构和涉外单位开放自用停车场；为纯电动物流车提供全天候通行权；

进一步取消影响新能源汽车发展的地方保护政策。继续加大对新能源汽车使用的鼓励力度，大力推动其进入农村；大力推进公共和公务用车新能源综合利用，搭建公务用车出行平台。后补贴时代的政策改进：中国新能源汽车发展正进入从政策驱动向市场驱动转变的新阶段。特斯拉在中国的全资工厂建设以及外资企业越来越多地推出新能源产品，也给当地企业在开发新能源汽车的过程中带来了更大的市场竞争压力。尽管进入了新能源汽车后补贴时代，脱离了财政补贴，但新能源汽车行业的发展仍需要相关支持政策的稳定和延续。其中，作为促进车企退补后生产新能源汽车积极性的重要举措，双积分政策备受关注。几位代表委员建议改进和加快实施双点政策。朱华荣建议，重新审视新能源产业发展战略，重新定义新能源汽车规划数量，研究新能源汽车产业链宏观调控机制，规范新能源发展；

提高双积分政策的可操作性，促进行业健康发展。全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同岳在五项提案中，重点关注新能源汽车产业的发展。他建议取消对新能源正积分转让的限制，推动商用车积分管理措施的实施。5月22日，尹同跃在接受21世纪经济报道记者采访时表示，取消新能源积分远期转让限制，有利于提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。然而，在商用车行业推广积分管理方法，也有利于促进汽车行业的协调发展，提升中国汽车企业的地位。在最新的双积分政策修正案中，提出规定新能源汽车新能源正积分可以结转，但有很多限制，比如只允许结转三年，每次扣50%。这将对传统车企发展新能源汽车行业的积极性产生一定影响， “尹同跃表示。中国新能源汽车市场多年来一直朝着高质量发展方向发展，形成了一定的市场先发优势。随着新能源市场的扩大，中国的新能源汽车也达到了与外国品牌直接对抗的时代。在这种情况下，对高质量的产品也提出了更高的要求中国新能源汽车的发展。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆红建议，通过加快粤港澳大湾地区新能源汽车产业集群建设，推动新能源汽车行业高效发展。目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业之间的技术和资源协同有待提高。“汽车是制造业的重中之重，智能网联新能源汽车与数字化、汽车制造高度融合。智能网联的新能源汽车产业不仅产业链长，经济驱动能力强，是电动化、智能化、网联化、数字化的最佳载体技术和相关商业模式创新在当前的技术革命浪潮中，这符合国家战略性新兴产业的方向，也是中国实现高质量制造的重要杠杆曾庆红表示。他认为，粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。具有良好的产业基础、集中的创新资源、较强的资金流动性、较强的产业互补性、丰富的人才资源，有利于智能网联汽车的快速发展。然而，在粤港澳大湾地区建设新能源汽车产业集群仍存在企业个体经营、技术研发相对分散、新能源领域亏损严重等不足。他建议做好科学规划布局，在粤港澳大湾地区建设新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强中国汽车产业协同效应，提高新能源汽车产业整体竞争力；

加强新能源汽车配套建设。新能源汽车产业无疑将是粤港澳大湾区建设发展的重要先锋力量，也是必须抓住的战略制高点， ”曾庆红表示。全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊也建议通过产融结合的新模式来促进新能源汽车行业的发展logy成本尚未到来，市场驱动力暂时较弱，产业链风险持续上升。中国新能源汽车产业发展已进入攻坚克难的关键阶段。目前，新的统一补贴模式的衰落已经导致产业驱动停滞，迫切需要创新引导方式。高昂的购买成本和不方便的使用仍然制约着市场的成熟，迫切需要创新的培育方法。动力电池的成本和价值与汽车的整个生命周期不同步，迫切需要创新工业模式。基于上述问题，迫切需要通过产融结合的新模式，对动力电池的全生命周期成本和价值进行重组和优化，以真正激活电池产业链。在解决电池成本高、消费市场疲软等关键困难的同时，也为加快动力电池产业闭环发展、迎接能源革命奠定了坚实基础。崔东树告诉记者，特斯拉的国内生产给中国国内的新能源公司带来了压力。但认识到这一差距也很重要。本土企业只有提高核心技术水平，才能在未来的新能源汽车市场竞争中站稳脚跟。拥有丰富发展经验、技术成熟、品牌接受度高的外国车企，确实会给中国车企带来巨大压力。然而，广汽一直强调，其最大的竞争对手是自己。面对竞争对手和政策变化，车企不需要盲目跟风，而是要结合自身发展战略，在跟上市场需求的同时提高竞争力。”曾庆红总结道。（作者：左茂轩，编辑：何方）

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