国内国际双循环相互促进的新发展格局,导致部深化“放权、管权、服务”改革的新举措不断落地。10月22日,部召开新闻发布会,从“远程办理”“便捷办理”“网上办理”三个方面公布了优化交通管理营商环境的12条新措施。
--进一步推进“跨区域交流”。简化办事程序,更好地满足人们异地工作生活的需要,更好地降低企业事务的运行成本,更好地适应常态化疫情防控的要求。即:
推进摩托车驾驶证全国“一证通用考试”,在实现小型汽车驾驶证“全国通用考试”的基础上,推进摩托车驾驶执照全国“一证通考”。申请人可凭居民身份证在全国任何地方申领摩托车驾驶证,无需提交居住证或户口证明。这将使每年在不同地方申请摩托车驾驶证的30万人受益。
推动摩托车登记普遍向外地转移,在非营运小微客车登记档案网上转移的基础上,推动摩托车登记信息网上转移。申请人可直接到车辆迁入地车管所申请办理,无需返回车辆迁出地查验或调取纸质档案,减少了面对面接触办理,减少了两地往来人员。
在12个省份试点身份证私家车登记全省通行证,在12个省试点身份证非经营性小客车登记通行证。对于本省户籍居民在异地办理新车登记的,申请人可凭居民身份证直接申请,无需提交居住证或居住登记证明,方便省内异地购车人员登记,促进省级经济一体化发展。该措施实施后,每年将惠及全省不同地区的100万注册车主。
促进向不同地点出口二手车的临时牌照的应用。对购买出口机动车的二手车出口企业,简化过户登记手续,无需核发正式号牌即可直接申领临时行驶号牌;
异地购买的车辆,可以直接在机动车登记地申领临时行驶证,无需返回企业所在地办理。这为二手车出口创造了便利的环境,激发了国内汽车消费市场的活力,促进了外贸的稳定增长。
--进一步推进“简政放权”。坚持放管结合,不断优化证照办理程序,不断扩大城乡交通管理服务覆盖面,更好地服务公众和市场主体,更好地为乡村振兴、脱贫攻坚等战略深入实施服务。即:
扩大机动车豁免范围,在对6年内6座以下非经营性小微客车实施豁免的基础上,将7-9辆6座以下的非经营性小型微客车纳入豁免范围。对运营6年以上不满10年的非营运小微客车,将检查由每年一次调整为每两年一次。全国1.7亿多私家车车主将享受到改革带来的便利。车辆发生交通事故或者非法改装依法受到处罚的,仍应当按照原规定进行定期检查,以确保车辆的安全性能。
放宽申请小型汽车驾驶证的年龄限制,为了更好地适应老龄化社会发展的新需求,取消申请小型汽车、小型自动挡汽车和轻便摩托车驾驶证的70岁年龄限制。70岁以上参加驾驶证考试的人员将增加记忆力、判断力和反应能力等成绩测试,以确保他们的身体状况符合安全驾驶的要求。
优化大中型客车、货车驾驶证申领条件,将申领大中型客车和拖拉机驾驶证的年龄限制从26岁、24岁降低到22岁,将申领小中型客车、卡车驾驶证年龄限制从50岁调整到60岁。同时,应缩短驾驶增加的间隔时间。对没有相应记分周期满分记录并申请领取大型客车驾驶证的人员,取得大型货车驾驶证的期限应从至少5年缩短至3年。对申请拖拉机、中型客车驾驶证的,取得大货车驾驶证的期限由3年以上缩短至2年,进一步满足公众生产、生活和客货运输企业的需要。
扩大医疗机构体检范围。对于需要提交身体状况证明才能申请机动车驾驶证的,体检医疗机构将从县级或军团级以上医疗机构扩大到符合体检资格的医疗机构,如二级以上医院、乡镇卫生院、,社区卫生服务中心和健康检查中心。这将适应中国公共卫生发展的新形势,提高农村和偏远地区的服务覆盖率,方便县乡居民就近办事。
残疾人家庭共享车辆很方便。持有小型自动挡汽车驾驶证及以上的,可以驾驶上肢残疾人专用小型自动挡客车。方便残疾家庭成员和其他为残疾人服务的人员共享车辆,更好地保护残疾人的权益。
--进一步深化“网上服务”。优化人们的办事经验,利用交通管理大数据服务民生、搞活经济、保障安全,不断提高“互联网+交通管理政府”的服务水平,促进对道路运输企业的信息查询和即时服务,促进司机交通安全记录的在线查询,试点机动车交通保险信息在线核查。即:
首先,通过互联网交通安全综合服务管理……
t平台,向道路运输企业推送交通安全风险提示,提供查询企业内机动车和驾驶员交通违法、事故等信息服务,方便企业加强源头安全管理,加强驾驶员安全教育,防范和降低操作风险;
其次,通过“交管12123”应用程序,驾驶员可以查询和下载交通责任事故记录、准驾车型变更记录、交通违法记录和满分记录,方便他们在工作、求职等生产生活中出示和使用电子交通安全记录凭证,促进提高驾驶员的诚信和守法意识;
三是促进交管部门与银行保监部门机动车强制保险信息共享。试点地区机动车登记核发检验标志时,需要对机动车强制保险信息进行网上核验,申请人无需提交纸质机动车强制保险证明。
近年来,我国机动车和驾驶员保持了较高的增长趋势。截至2020年9月底,我国机动车保有量达到3.65亿辆,驾驶员4.5亿人。部坚持以人民为中心,突出问题导向,加强舆论引导。在实施车检、驾考、车牌管理等改革的基础上,自2018年以来,先后推出四批42项交通管理改革措施,惠及8亿多人,为群众企业降低服务成本400多亿元。特别是在抗击新冠肺炎疫情的关键时期,我们开通了绿色通道,实施了应急防控车辆“紧急方便”牌照,并实施了公众“延迟容忍缺陷”考试,以获得牌照。我们办理了6.6万笔应急业务,线上业务同比增长200%,全力保障疫情防控和复工复产。
新措施将于2020年11月20日起实施。为确保新措施的顺利推出和精准实施,部交通管理局制定了配套系统规范,组织信息系统升级,并部署各地交管部门做好实施准备。部交通管理局局长李江平表示,下一步将加强对改革的监督和实施,确保改革在惠民利企方面取得实效,使群众办事和企业经营更加便利。同时,我们将广泛听取社会各界意见,不断深化交通管理“放管服”改革,继续出台更多惠民利企的改革措施。
来源:部交通管理局微信公众号
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