工信部强化数据及网络安全管理 护航智能网联汽车爆发式增长

8月12日，工信部正式发布《关于加强智能网联汽车生产企业和产品接入管理的意见》，压实企业主体责任，加强汽车数据安全、网络安全、软件升级、功能安全、，以及预期的功能安全性，确保产品质量和生产一致性，推动智能网联汽车行业高质量发展。制定《意见》是促进产业发展的需要，也是坚守安全底线的要求。工信部在解读《意见》时指出，汽车智能化和网络化的发展在带来便利的同时，也会产生未经授权的个人信息和重要数据收集利用、网络攻击、网络入侵等数据安全问题，驾驶自动化系统的随机故障由功能不足引起的道路交通安全问题，以及在线升级改变车辆功能和性能可能带来的安全风险。《意见》的出台恰逢其时。智能网联已成为多个国家的发展战略，未来十年将迎来快速发展的黄金时期。然而，智能网联汽车已经产生了大量的数据，其数据安全问题不容忽视。“一位业内人士告诉21世纪经济报道记者。近年来，随着技术的不断进步，智能网联汽车的渗透率不断提高，以加强数据和网络安全管理。根据《中国互联网发展报告》，2020年，中国智能网联车销量为303.2万辆，同比增长-年增长107%，渗透率保持在15%左右。2021第一季度，L2（半自动驾驶）ICV的市场渗透率将达到17.8%，L2 ICV在新能源汽车中的市场渗透率达到30.9%。预计到2025年，L2和L3级（特定环境下的部分自动驾驶）智能互联汽车在中国的销量将占到全部汽车销量的50%，L4级（全自动驾驶）智能网联汽车将开始进入市场，增加产值8000亿元。然而，作为汽车产业升级的创新驱动力，智能化、网联化不仅是汽车产业转型升级的重要引擎，也给行业发展带来了前所未有的安全风险。随着智能网联汽车的逐步商业化，数据安全、信息安全、功能安全、隐私保护、事故责任等问题日益突出。随着汽车智能化的不断演进，针对智能网联汽车的网络安全攻击也在逐年增加。与此同时，随着大量摄像头、雷达、转速表、导航仪和其他传感器的使用，汽车正从原来的信息筒仓变成一个网络化的信息节点。在使用智能汽车的过程中，从数据收集到传输，再到处理和使用，整个生命周期都存在数据安全风险。据21世纪经济报道记者了解，《意见》围绕上述问题提出了两个核心要求。首先，提出了确保智能网联汽车数据安全和网络安全的要求，其次，重点介绍了具有辅助驾驶和自动驾驶功能的产品的安全管理。《意见》要求加强数据安全管理能力。企业应建立健全汽车数据安全管理制度，建立数据资产管理台账，制定数据安全保护技术措施。在加强网络安全保障能力方面，《意见》明确，企业应当依法建立汽车网络安全管理体系，落实网络安全等级保护制度和汽车网卡实名登记管理要求，明确网络安全的主管部门和负责人。具备保护汽车电子电气系统、部件和功能免受网络威胁的技术措施，具备检测和处置汽车网络的技术条件……

安全风险、网络安全缺陷和漏洞，以及确保车辆及其功能处于受保护状态。此外，工信部还明确加强了组合驾驶辅助和自动驾驶功能产品的安全管理，确保车辆安全运行。其中，自动驾驶功能产品应满足功能安全、预期功能安全、网络安全等流程保障要求。值得注意的是，关于数据的跨境传输，《意见》还明确规定，在中华人民共和国境内经营过程中收集和产生的个人信息和重要数据，应当按照有关法律法规的规定在中国境内存储。如果数据需要在海外提供，应通过数据出口安全评估。随着全球智能网联汽车的快速发展，全球主要汽车国家和地区正在为智能网联车辆的发展创造有利的监管和政策环境。在中国，标准法规对智能网联汽车行业的发展也发挥了重要的基础性和指导性作用。据不完全统计，相关部门已经制定并发布了10多项国家行业标准。但在业内看来，目前已经制定出台的智能网联汽车相关标准数量还远远不够。工业和信息化部在解读《意见》时也指出“智能网联汽车是汽车行业发展的战略方向，正处于商业化的早期阶段，技术进化迅速，产业布局加快。智能网联车辆与传统汽车在产品结构、功能实现等方面存在显著差异e与车辆安全相关的基本特性和技术参数仍在不断变化。“值得注意的是，国家有关部门也在加快政策法规的研究，以及技术标准体系的建立。早在今年4月12日，国家互联网信息办公室就发布了《关于汽车数据安全管理的若干规定》，明确了要管理的汽车数据类别、经营者在处理个人信息和重要数据过程中应遵守的主要原则，并提出个人信息或重要数据应依法在国内存储。如需在境外提供，应通过国家网信部门组织的数据出口安全评估。近日，国家市场监督管理总局标准与技术管理司副司长、一级巡视员郭焕新在第七届智能网联汽车技术、标准与法规国际交流大会上透露，包括汽车信息安全、电动汽车远程管理系统信息安全、车载信息交互系统信息安全和汽车网关汽车安全，以及远程升级系统，包括自动驾驶数据记录系统和车辆信息安全要素，以及汽车数据采集安全要求的国家标准正在组织实施。此外，根据工信部网站信息，6项相关国家标准将于近期实施，30多项标准正处于研发阶段。智能网联汽车标准已进入密集发展期，未来将集中发布。

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