两会闻风 | 汽车“缺芯”如何解决？人大代表支招

中新经纬3月5日电（董文波）在新冠肺炎疫情频发和供应链短缺的背景下，“缺乏核心”已成为汽车领域的热门词汇，也是目前汽车行业需要面对的重要问题。汽车芯片的情况如何？如何解决供应短缺问题？今年全国两会期间，多位代表聚焦行业热点话题，建言献策。

据全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成忠介绍，近两年来，中国新能源汽车市场非常火爆。然而，每个人也能感觉到，汽车的等待时间太长，而芯片短缺是一个非常重要的原因。工业和信息化部指出，造成“芯片短缺”的主要原因有两个。首先，随着社会智能的不断提高，芯片作为智能设备最关键的组成部分，其需求持续增长；二是疫情在全球蔓延，一些国家对其他国家的企业实施了不合理的制裁和打击，对全球半导体供应链造成了严重影响。此外，还有多种因素客观上导致了“缺芯”问题的出现。在2月28日国家工业和信息化总局举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌，表示工业和信息化部将牵头成立汽车半导体推广应用工作组，加强整车、零部件、芯片企业之间的供需对接；通过汽车“公告”管理，实施便利企业服务的措施，促进替代产品在汽车装载中的应用；配合有关部门查处囤积汽车芯片、哄抬价格等不正当竞争行为，采取这些措施提高芯片供应能力，努力维护汽车行业平稳运行。据辛国斌介绍，在各方共同努力下，汽车芯片保供工作已取得阶段性成果。今年1月，中国汽车产销分别完成242.2万辆和253.1万辆，同比增长1.4%和0.9%，表明行业开局相对平稳。辛国斌进一步指出，从重点车企的监测情况来看，尽管车用芯片供应短缺问题已逐步缓解，但与整车及零部件企业的需求和生产进度相比仍有一定差距。考虑到全球主要芯片公司已经增加了汽车级芯片的生产和供应，并且今年将逐步释放新的产能，一些国产芯片产品的供应能力也在逐步提升。预计汽车芯片的供应状况将继续改善。如何通过加快芯片国产化来解决“芯片短缺”问题？胡成忠认为，国家要引导，企业要努力，各方要合作，特别是要发挥民营企业机制灵活、身份便利、资源配置高效的优势。通过自主创新和“两条腿”的引入和吸收，我们可以加快填补不足，为未来发展扫清障碍。谈到加快发展中国汽车芯片产业链，全国人大代表、广汽集团（601238）董事长曾庆红建议：一是为确保供应稳定，梳理关键领域芯片供需情况，引导外国汽车芯片公司来华投资，建立芯片和重要原材料应急储备机制；其次，要稳定市场，加强执法监管，规范原材料价格无序上涨，缓解企业压力；第三，加强政策引导，加快汽车芯片产业链整体布局；四是加强节点研究，在研发、制造、包装等重点领域有序突破；

五是加强应用牵引，加大支持和人才引进力度，加快芯片国产化发展。曾庆红强调，只有政府、研发机构、企业共同努力，才能真正解决芯片瓶颈，促进产业发展。全国人大代表、小康集团创始人张兴海也认为，汽车芯片“断供”问题仅靠市场手段难以有效监管。要发挥我国集中力量完成重大任务的体制机制优势，推动国内汽车级芯片产业崛起。张兴海建议成立国家部级汽车芯片主管部门，制定汽车芯片产业发展的顶层设计和配套措施。同时，协调资源，管理汽车芯片的研发、制造和应用，确保中国汽车芯片的积极、稳定、高效发展。张兴海还建议，鼓励整车企业和芯片企业携手跨界、共同创新，积极推动研发创新、产业化创新、管理创新等；政府出台了研发补贴、减税、财政贴息等政策，加快“车上芯片”的实施。围绕“补强产业链”，全国人大代表、上汽集团（600104）党委书记、董事长陈虹建议加强政策保障，推动国产大型算力芯片发展。陈红指出，自疫情爆发以来，汽车行业持续受到“缺芯”的影响。未来，随着智能网联汽车的加速发展，汽车芯片尤其是大功率芯片的需求将继续快速增长。陈红建议通过政策引导和多方协作，建立汽车级芯片统一的技术规范和标准，建立第三方测试认证平台；由国家牵头，设立专项基金，鼓励芯片和汽车公司共同参与，加快国产大功率芯片的开发、制造和应用能力。（中新经纬APP）

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